ООН обращается к лидерам стран мира с призывом твердо заявить о своей приверженности устойчивому будущему на предстоящем Саммите в Йоханнесбурге

Нью-Йорк, 13 августа 2002 г. – Доклад, обнародованный сегодня Организацией Объединенных Наций, выдвигает на первый план проблему пагубного влияния современных моделей развития на уровень жизни во всем мире и на природные ресурсы Земли. Опубликованный накануне Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, доклад под названием «Глобальные вызовы, глобальные возможности» подчеркивает необходимость значительной активизации усилий по поддержке устойчивого развития с целью обеспечения большей эффективности использования глобальных ресурсов.

Этот доклад обнародован в тот момент, когда более 100 мировых лидеров готовятся к участию в Саммите, который пройдет в Йоханнесбурге с 26 августа по 4 сентября, где они должны будут окончательно утвердить новый глобальный план осуществления решений, направленный на ускорение устойчивого развития, и запустить серию новаторских партнерских инициатив, нацеленных на устойчивое развитие.

«В докладе «Глобальные вызовы, глобальные возможности» на первый план выдвигается стоящий перед нами выбор между двумя вариантами будущего», — заявил Нитин Десай, Генеральный секретарь Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, опубликовавший доклад. «Если мы ничего не сделаем для того, чтобы изменить наши сегодняшние беспорядочные модели развития, мы поставим под угрозу долгосрочную безопасность Земли и населяющих ее людей. Йоханнесбург дает нам возможность построить более безопасное будущее, выбрав более устойчивую форму развития, которая позволит улучшить уровень жизни сегодня и построить лучший мир для наших детей и внуков», — отмечает Н. Десай.

В докладе рассматривается ряд проблем, которые Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан определил как центральные темы для переговоров на Саммите, в том числе проблемы воды и канализационных систем, энергетики, производительности сельскохозяйственного сектора, биологического разнообразия и здоровья человека. В докладе приводится побуждающая к трезвому размышлению оценка текущих тенденций в этих сферах:

• В настоящий момент 40% населения мира страдает от недостатка воды.
  
  
• Уровень моря поднимается во всем мире, что является очевидным следствием глобального потепления.
• Многие виды растений и животных находятся на грани уничтожения, включая половину крупных приматов, являющихся ближайшими родственниками человека в животном мире.
  
  
• За 1990-е г.г. уничтожено 2,4 процента мировых лесных массивов.
  
  
• Ежегодно более 3 миллионов человек умирает от последствий загрязнения окружающей среды.

В докладе также отмечаются некоторые положительные тенденции — в частности, формирование существующих пока лишь в ограниченных масштабах ориентированных на устойчивое развитие производственных моделей, направленных на решение таких проблем, как сохранение экосистем, загрязнение воздуха в городах и детская смертность, связанная с употреблением небезопасной воды. Однако организаторы Саммита утверждают, что если немедленно не принять мер, способных обратить вспять многочисленные опасные тенденции, упомянутые в докладе, эти положительные сдвиги окажутся под угрозой.

Необходимость действий в области снабжения водой, энергетики, сельского хозяйства, сохранения биоразнообразия и здравоохранения

В докладе «Глобальные вызовы, глобальные возможности» приводятся самые авторитетные данные, касающиеся мирового использования природных ресурсов на сегодняшний день.

• Вода и канализационные системы – Несмотря на некоторые положительные сдвиги в этой сфере в последнее время, 1 миллиард человек до сих пор не имеет постоянного доступа к безопасной питьевой воде. К 2025 году половина населения Земли, то есть 3.5 миллиарда человек, столкнется с серьезной нехваткой воды. Это особенно актуально для Северной Америки и Западной Азии, где запасы подземной воды потребляются быстрее, чем они могут восстанавливаться.
  
  
• Энергетика – В течение 1990-х г.г. потребление ископаемого топлива и выбросы углерода в атмосферу продолжали расти, в особенности в Азии и Северной Америке. Кроме того, стали еще более очевидны признаки климатических изменений, связанных с глобальным потеплением, например, в некоторых регионах Азии и Африки участились и усилились засухи. Это в особенности верно по отношению к стране, принимающей Саммит – ЮАР, которая вместе с соседними странами в настоящий момент страдает от сильной засухи.
  
  
• Производительность сельскохозяйственного сектора – По мере прироста мирового населения увеличивается и потребность в продовольствии, в то время как производство продовольственных продуктов снижается, в особенности в развивающихся странах. Такое положение дел создает долгосрочную угрозу продовольственной безопасности, в особенности в тех регионах мира, где в результате чрезмерно интенсивного использования сельскохозяйственных угодий или опустынивания ухудшилось состояние пахотных земель. Сегодня возможности расширения площади сельскохозяйственных земель в Юго-восточной Азии и Европе весьма ограниченны, а в Северной Африке и Западной Азии продолжающаяся нехватка пресной воды привела к снижению потенциала развития сельского хозяйства.
  
  
• Биоразнообразие и экосистемы – По оценкам, за 1990-е г.г. было уничтожено 90 миллионов гектаров леса, что превышает площадь Венесуэлы. Потеря лесного покрова в таком масштабе представляет собой серьезную угрозу биологическому разнообразию в целом, поскольку в лесах живет две трети наземных видов. Кроме того, 9 процентов существующих в мире видов деревьев находится под угрозой исчезновения, что создает риск потенциальной утраты той выгоды, которую можно было бы получить от использования ботанических ресурсов в медицинских целях.
  
  
• Здравоохранение – Значительная доля смертности в наименее развитых странах является следствием болезней, связанных с состоянием окружающей среды. Хотя в этой сфере достигнут некоторый прогресс, зараженная вода по-прежнему остается причиной смерти 2,2 миллиона человек в год. Заболеваемость малярией растет, в основном, вследствие снижения эффективности имеющихся лекарств, однако распространение этого заболевания связано также с такими факторами развития, как ирригационные системы и уничтожение лесного покрова, которые создают благоприятные условия для размножения комаров.

«Сегодня мы имеем недвусмысленные свидетельства того, что задачи человеческого прогресса и защиты окружающей среды взаимозависимы», — подчеркнул Н. Десай. «Правительства, корпорации и гражданское общество должны приехать в Йоханнесбург с твердым намерением изменить жизни людей к лучшему на основе принципов устойчивого развития. На Саммите будет запущен ряд крупных партнерских инициатив, однако, для того, чтобы обратить вспять описанные в этом докладе разрушительные тенденции развития, необходимо разработать и осуществить гораздо большее количество подобных программ», — сказал он. Н. Десай привел новаторский проект WASH (Вода, канализация и гигиена для всех) в качестве прекрасного примера новой партнерской инициативы. Инициатива WASH, представляющая собой глобальный проект по обеспечению 1,1 миллиарда человек водой и доступом к системам канализации к 2015 году, осуществляется при участии 28 правительств, банков развития, учреждений ООН, неправительственных организаций и крупного бизнеса. 

Производство продовольствия способствует
истощению мировых природных ресурсов

В докладе «Глобальные вызовы, глобальные возможности» приводятся примеры воздействия человеческой потребности в продовольствии на мировые природные ресурсы. В последние годы потребность в продовольствии выросла, в первую очередь в связи с приростом населения Земли, а также в связи с тем, что потребление пищи на человека увеличилось с 2100 до 2700 калорий в развивающихся странах и с 3000 до 3400 калорий в промышленно развитых странах.

В докладе говорится, что потребление воды в мире выросло за XX век в шесть раз, причем 70% потребляемой воды используется для сельскохозяйственных нужд. Главной причиной утраты всемирных запасов воды является использование неэффективных сельскохозяйственных ирригационных систем, которые приводят к напрасной потере около 60% используемой воды. Расширение площади сельскохозяйственных земель является причиной практически всего мирового обезлесения и главной угрозой биоразнообразию и экосистемам. Согласно данным, приведенным в докладе, многие морские рыбные промыслы используются на полную мощность или чрезмерно интенсивно, а аквакультура продолжает стремительно расти, чтобы удовлетворить растущий спрос на морепродукты, однако для дальнейшего развития аквакультуры следует принимать во внимание ее воздействие на окружающую среду.

Главным приоритетом Саммита является необходимость договориться об установках и программах, которые будут способствовать повышению урожайности, чтобы удовлетворить наши долгосрочные потребности в продовольствии», — заявил Н. Десай. «Не менее актуальна задача поощрения устойчивых моделей сельскохозяйственного производства, включая внедрение эффективных ирригационных систем. В Йоханнесбурге Продовольственная и сельскохозяйственная Организация Объединенных Наций запустит новую инициативу, направленную на стимулирование этих достижений в способах производства продовольствия, в реализации которой примут участие правительства разных стран и неправительственные организации.

Некоторые регионы мира остаются на обочине
глобального процесса развития

Помимо улучшения доступа к природным ресурсам и их использования, Саммит стремится расширить масштаб сегодняшних глобальных усилий по выполнению Задачи тысячелетия в области развития ООН сократить вдвое к 2015 году количество людей, живущих в нищете. Саммит представляет собой кульминацию этапного периода в 12 месяцев, в течение которого на переговорах Всемирной торговой организации в Дохе в ноябре прошлого года было принято решение о необходимости реформ в области торговли, а на Конференции ООН по финансированию развития в Монтеррее в марте этого года было объявлено о значительном увеличении размеров помощи на цели развития со стороны США и стран Европы.

В докладе «Глобальные вызовы, глобальные возможности» говорится, что в 1990-е г.г. в борьбе с нищетой был достигнут некоторый прогресс: число людей, живущих на сумму один доллар в день, упало с 1,3 до 1,2 миллиардов человек. Наиболее заметное улучшение положения отмечалось в Восточной Азии и Латинской Америке, то есть регионах, где также наблюдалось уменьшение числа людей, страдающих от хронического недоедания. Вместе с тем, как указано в докладе, в некоторых регионах до сих пор не произошло подобных положительных сдвигов. В Африке по-прежнему наблюдается самый высокий уровень смертности, нищеты и голода, а также самое большое отставание от промышленно развитых стран в уровне жизни. Проблема затрагивает не только уровень жизни, но и состояние природных ресурсов континента: темпы утраты лесного покрова наиболее высоки в Африке, где за 1990-е гг. было уничтожено целых 7 процентов лесов.

«Йоханнесбург стремится углубить достижения конференций в Дохе и в Монтеррее, путем выработки консенсуса относительно того, как следует распределять увеличивающееся финансирование международного сообщества, направленное на развитие», — сказал  Н. Десай. «Если бы эти ресурсы распределялись на действительно устойчивой основе, глобального повышения уровня жизни можно было бы достичь и уже сейчас, и в долгосрочной перспективе», — подчеркнул он.

Первые ласточки устойчивого будущего 

Помимо тревожных тенденций, в докладе приводятся некоторые свидетельства устойчивости, возникающей в стратегически важных областях во всем мире. Два процента мировых лесов были сертифицированы на предмет применения устойчивых моделей вырубки деревьев. Количество заповедников, парков и заказников увеличивается и уже покрывает 5 процентов суши Европы и 11 процентов территории Северной Америки, обеспечивая основу для стремительно растущей всемирной индустрии экотуризма.

Согласно данным доклада, доля возобновляемых источников энергии во всемирном энергопотреблении выросла с 3,2 процентов в 1971 году до сегодняшних 4,5 процентов. В странах со средним и высоким уровнем доходов по мере роста уровня жизни начинает осуществляться контроль над загрязнением воздуха в городах: за период с 1970-х по 1990-е гг. значительное снижение загрязненности воздуха было отмечено в Токио, Мехико, Сингапуре и Сеуле. В течение 1990-х гг. постепенно расширялся доступ к безопасной питьевой воде и системам канализации. Выполнена поставленная на Всемирном саммите по проблемам детей в 1990-м году задача вдвое снизить детскую смертность от диареи: эта смертность снизилась с 3,3 миллионов человек в 1990 до 1,7 миллионов в 1999.

Успех, достигнутый в области снижения детской смертности от диареи, а также беспрецедентное увеличение финансирования развития, о котором в этом году было достигнуто соглашение в Монтеррее, показывают, чего могут достичь Саммиты ООН», — сказал Н. Десай. «Устойчивое развитие начинает пускать корни в некоторых регионах мира, но этот процесс необходимо ускорить, чтобы построить будущее, свободное от нищеты и нестабильности, от которых нам не уйти, если мы будем продолжать так же распоряжаться природными ресурсами, как мы это делали до сих пор. Мировые лидеры должны приехать в Йоханнесбург готовыми принять новый подход к глобальному развитию и, самое главное, подкрепить эту задачу принятием на себя конкретных обязательств», — заключил он.  

Контакты для представителей СМИ:

До 16 августа:
Klomjit Chandrapanya, тел. (212) 963-9495;
Pragati Pascale, тел. (212) 963-6870;
Gavin Hart или Meredith Mishel, тел. (212) 584-5031

После 16 августа:
В Нью-Йорке (212) 584-5031;
(см. контактные номера телефонов на веб-сайте Саммита в Йоханнесбурге).
Электронная почта:  mediainfo@un.org; веб-сайт: www.johannesburgsummit.org

Перевод подготовлен Информцентром ООН в Москве