Всемирная конференция по уменьшению опасности бедствий состоялась
18–22 января 2005 года в Кобе, префектура Хиого, Япония, приняла
Хиогскую декларацию и Рамочную программу действий на 2005–2015 годы. Конференция обеспечила уникальную
возможность для пропаганды стратегического и систематического подхода к снижению
уязвимости к опасностям и их рисков. Она подчеркнула необходимость и определила
пути создания потенциала противодействия государств и сообществ бедствиям
Государства и другие субъекты, участвующие в Конференции преисполнены решимости
добиваться в течение ближайших десяти лет следующего ожидаемого результата:
существенного сокращения числа человеческих жертв, а также социального, экономического и экологического ущерба для общин и стран вследствие бедствий.
Достижение этого результата потребует полной приверженности этой цели и
полномасштабного участия всех соответствующих субъектов, включая правительства,
региональные и международные организации, гражданское общество, в том числе
добровольцев, частный сектор и научные круги.
Для достижения этого ожидаемого результата Конференция постановляет
определить следующие стратегические задачи:
а) более эффективная интеграция соображений, связанных с риском бедствий, в
политику, планирование и разработку программ в области устойчивого развития на всех
уровнях с уделением особого внимания предотвращению бедствий, смягчению их
последствий, обеспечению готовности к ним и снижению уязвимости;
b) создание и укрепление институтов, механизмов и потенциала, в частности на
общинном уровне, которые могут систематически содействовать наращиванию
потенциала противодействия7 опасностям;
с) систематический учет подходов по уменьшению риска в процессах разработки
и осуществления программ обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям,
реагирования на них и проведения восстановительных мероприятий в интересах
возрождения пострадавших общин.
