Проект соглашения между Организацией Объединенных Наций и правительством Казахстана об организации проведения Kонференции

Принимая во внимание , что на своей пятьдесят седьмой сессии Генеральная Ассамблея в своей резолюции 57/242 приняла предложение правительства Казахстана провести у себя в стране Международную конференцию министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и развивающихся стран транзита и стран-доноров и представителей международных учреждений, занимающихся вопросами финансирования и развития, по вопросу о сотрудничестве в области транзитных перевозок в Алматы, и

принимая во внимание , что Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций в пункте 17 резолюции 47/202 от 22 декабря 1992 года вновь заявила, что органы Организации Объединенных Наций могут проводить сессии за пределами своих установленных штаб-квартир, когда правительство, представляющее приглашение провести сессию на территории его страны, дало согласие возместить прямо или косвенно связанные с этим фактические дополнительные расходы после консультаций с Генеральным секретарем по поводу характера и возможных размеров этих расходов.

Настоящим Организация Объединенных Наций и правительство договорились о следующем:

Статья I
Дата и место проведения Конференции

Конференция состоится в Алматы 25–29 августа 2003 года.

Статья II
Участие в Конференции

1. Конференция открыта для участия:

а) всех государств — членов Организации Объединенных Наций;

b) организаций, которые получили постоянные приглашения Генеральной Ассамблеи участвовать в конференциях в качестве наблюдателей;

с) специализированных учреждений Организации Объединенных Наций и связанных с ней организаций;

d) межправительственных органов Организации Объединенных Наций;

е) межправительственных и неправительственных организаций;

f) должностных лиц Секретариата Организации Объединенных Наций;

g) других лиц, приглашенных Организацией Объединенных Наций.

2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначает должностных лиц Организации Объединенных Наций, уполномоченных присутствовать на Конференции с целью ее обслуживания.

3. На открытые заседания Конференции допускаются представители средств массовой информации, аккредитованные Организацией Объединенных Наций по ее усмотрению после консультаций с правительством.

Статья III
Помещения, оборудование, услуги и материалы

1. Правительство обеспечивает необходимые помещения, включая залы заседаний, залы для неофициальных заседаний, служебные помещения, рабочие помещения и другие соответствующие условия, как определено в прилагаемом графике. Правительство за собственный счет обставляет и оборудует помещения и поддерживает в хорошем состоянии все эти помещения и оборудование таким образом, чтобы Организация Объединенных Наций считала их подходящими для эффективного проведения Конференции. В залах заседаний устанавливается оборудование для синхронного перевода на шесть языков и аппаратура для звукозаписи на указанном количестве языков, а также создаются такие условия для работы представителей прессы, телевидения, радиовещания и кинохроники, которые отвечают требованиям Организации Объединенных Наций. Помещения остаются в распоряжении Организации Объединенных Наций в течение 24 часов в сутки за две недели до начала Конференции и в течение максимум шести дней после ее закрытия.

2. Правительство обеспечивает наличие, по возможности в месте проведения Конференции: банка, почты, телефона и телеграфа, а также предприятий общественного питания, бюро путешествий и центра секретариатского обслуживания, оснащенного в консультации с Организацией Объединенных Наций, для использования делегациями на Конференции на коммерческой основе.

3. Правительство берет на себя расходы по обеспечению всех необходимых коммунальных услуг, включая местную телефонную связь, для секретариата Конференции и его факсимильной и телефонной связи с Центральными учреждениями Организации Объединенных Наций, когда такая связь разрешена Исполнительным секретарем Конференции или осуществляется от его имени.

4. Правительство берет на себя расходы по транспортировке и страхованию всего оборудования и материалов Организации Объединенных Наций, необходимых для обеспечения надлежащей работы Конференции, из расположения любого постоянного учреждения Организации Объединенных Наций до места проведения Конференции и обратно. Организация Объединенных Наций определяет способ перевозки такого оборудования и материалов.

Статья IV
Размещение

Правительство обеспечивает места для надлежащего размещения лиц, участвующих в Конференции или присутствующих на ней, в гостиницах или жилых домах по разумным коммерческим ставкам.

Статья V
Медицинское обслуживание

1. Правительство обеспечивает в месте проведения Конференции медицинское обслуживание, необходимое для срочного оказания первой помощи.

2. В экстренных случаях правительство обеспечивает немедленную доставку и помещение больного в госпиталь.

Статья VI
Транспорт

1. Правительство обеспечивает сотрудников Секретариата Организации Объединенных Наций, обслуживающих Конференцию, при их прибытии и отъезде транспортом для сообщения между аэропортом Алматы, местом проведения Конференции и центральными гостиницами.

2. Правительство обеспечивает наличие транспорта для всех участников и тех, кто присутствует на Конференции, для связи между аэропортом Алматы, центральными гостиницами и местом проведения Конференции.

3. Правительство обеспечивает надлежащее количество автомашин с водителями для использования в официальных целях главными должностными лицами и секретариатом Конференции, а также другие местные средства транспорта, которые требуются секретариату в связи с проведением Конференции.

Статья VII
Обеспечение безопасности

Правительство обеспечивает такую охрану Конференции полицией, какая может потребоваться для обеспечения эффективной работы Конференции в атмосфере безопасности и спокойствия без каких-либо помех. Хотя работа полиции будет находиться под непосредственным наблюдением и контролем старшего офицера, предоставленного правительством, этот офицер должен работать в тесном сотрудничестве с назначенным старшим должностным лицом Организации Объединенных Наций.

Статья VIII
Местный персонал

1. Правительство назначает сотрудника связи, который несет ответственность, в консультации с Организацией Объединенных Наций, за принятие и осуществление мер административного и кадрового характера, связанных с проведением Конференции, как это требуется в соответствии с настоящим Соглашением.

2. Правительство нанимает и предоставляет надлежащее число секретарей, машинисток, клерков, сотрудников, занимающихся размножением и распространением документации, младших сотрудников по обслуживанию Конференции, дежурных курьеров, секретарей по приему посетителей со знанием двух языков, телефонисток, уборщиков и рабочих, необходимых для обеспечения надлежащей работы Конференции, а также водителей для автомашин, о которых упоминается в пунктах 1 и 3 статьи VI. Точные потребности в этом отношении устанавливаются Организацией Объединенных Наций в консультации с правительством. Некоторые из этих лиц предоставляются по крайней мере за неделю до открытия Конференции и продолжают работать после ее закрытия в течение максимум шести дней в соответствии с потребностями Организации Объединенных Наций.

Статья IX
Финансовые мероприятия

1. Правительство в дополнение к финансовым обязательствам, предусмотренным в других статьях настоящего Соглашения, принимает на себя в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи 42/202, пункт 17, фактические дополнительные, прямые или косвенные, расходы, связанные с проведением Конференции в Алматы, Казахстан, а не в Нью-Йорке. Подобные расходы, которые предварительно оцениваются в сумме примерно 337 000 долл. США, включают в себя, но не ограничиваются ими, фактические дополнительные транспортные расходы и выплаты, причитающиеся должностным лицам Организации Объединенных Наций, уполномоченным планировать Конференцию или присутствовать на ней, а также расходы по транспортировке любого необходимого оборудования и материалов. Мероприятия, связанные с поездкой должностных лиц Организации Объединенных Наций, требуемых для планирования или обслуживания Конференции, и с перевозкой любого необходимого оборудования и материалов, осуществляются Секретариатом в соответствии с Правилами и Положениями о персонале Организации Объединенных Наций и ее соответствующей административной практикой в отношении установленных норм путевых расходов, выплат за дополнительный багаж, оплаты суточных и станционных расходов.

2. Правительство не позднее чем 1 июля 2003 года вносит на счет Организации Объединенных Наций сумму в размере 337 000 долл. США, которая представляет собой общие сметные расходы, о которых речь идет в пункте 1. В случае необходимости правительство вносит дополнительные авансы по просьбе Организации Объединенных Наций, с тем чтобы последней никогда не приходилось временно финансировать за счет своих ресурсов наличности дополнительные расходы, которые должны покрываться правительством.

3. Взносы и авансы, требуемые в соответствии с пунктом 2, используются лишь для покрытия обязательств Организации Объединенных Наций в отношении Конференции.

4. После Конференции Организация Объединенных Наций представляет правительству подробную подборку счетов, показывающих фактические дополнительные расходы, понесенные Организацией Объединенных Наций и подлежащие оплате правительством в соответствии с пунктом 1. Эти расходы исчисляются в долларах США с использованием при этом официального обменного курса Организации Объединенных Наций на время производства платежей. Организация Объединенных Наций на основе этой подробной подборки счетов возвращает правительству все неизрасходованные средства из его взноса или авансов, требуемых в соответствии с пунктом 2. Если фактические дополнительные расходы превышают взнос, правительство покрывает дефицит в течение одного месяца со дня получения подробных счетов. Окончательные счета подлежат ревизии, как предусмотрено в Финансовых положениях и правилах Организации Объединенных Наций, а окончательная корректировка счетов является объектом любых замечаний, которые могут возникнуть в ходе ревизии, осуществляемой Комиссией ревизоров Организации Объединенных Наций, чьи заключения признаются окончательными как Организацией Объединенных Наций, так и правительством.

Статья Х
Ответственность

1. Правительство несет ответственность за урегулирование любого иска, претензии или другого требования, предъявленных Организации Объединенных Наций или ее должностным лицам в связи с:

а. нанесением телесных повреждений лицам или ущерба имуществу или его потерей в помещениях, упомянутых в статье III, которые предоставлены правительством или находятся под его контролем;

b. нанесением телесных повреждений лицам или ущерба имуществу или его потерей в результате использования упомянутых в статье VI транспортных средств, которые предоставлены правительством или находятся под его контролем;

с. набором для Конференции персонала, предоставляемого правительством в соответствии со статьей VIII.

2. Правительство гарантирует возмещение убытков и освобождение от ответственности для Организации Объединенных Наций и ее должностных лиц в отношении любого такого иска, претензии или другого требования.

Статья XI
Привилегии и иммунитеты

1. В отношении Конференции применяется Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, принятая Генеральной Ассамблеей 13 февраля 1946 года, участником которой является правительство Казахстана. В частности, представители государств и межправительственных органов, которые упоминаются в статье II выше, пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в соответствии со статьей IV Конвенции, должностные лица Организации Объединенных Наций, которые упоминаются в подпункте (f) пункта 1 и в пункте 2 статьи II выше, пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в соответствии со статьями V и VII Конвенции, а любые эксперты, находящиеся в командировке по делам Организации Объединенных Наций в связи с Конференцией, пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в соответствии со статьями VI и VII Конвенции.

2. Представители или наблюдатели, которые упоминаются в подпунктах (b), (d), (e) и (g) пункта 1 статьи II выше, пользуются иммунитетом от судебного преследования в отношении всего сказанного или написанного и всех действий, осуществляемых ими в связи с их участием в Конференции.

3. Персонал, обеспечиваемый правительством в соответствии со статьей VIII выше, пользуется иммунитетом от судебного преследования в отношении всего сказанного или написанного и всех действий, осуществляемых им во время исполнения своих служебных обязанностей в связи с Конференцией.

4. Представители специализированных учреждений ООН или связанных с ней организаций, о которых говорится в подпункте (с) пункта 1 статьи II выше, пользуются привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми в соответствии с Конвенцией о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений или с Соглашением о привилегиях и иммунитетах Международного агентства по атомной энергии, в зависимости от обстоятельств.

5. Без ущерба для предыдущих пунктов настоящей статьи все лица, выполняющие функции в связи с Конференцией, включая тех, которые упоминаются в статье VIII, и всех, кто приглашен на Конференцию, пользуются привилегиями, иммунитетами и льготами, необходимыми им для независимого выполнения своих функций в связи с Конференцией.

6. Все лица, упомянутые в статье II, пользуются правом въезда в Казахстан и выезда из него, и им не чинится никаких препятствий для проезда к месту и от места проведения Конференции. Им обеспечиваются условия для быстрого передвижения. Визы и разрешения на въезд, если таковые необходимы, предоставляются бесплатно, в возможно короткие сроки и не позднее, чем за две недели до даты открытия Конференции, при том условии, что заявление о выдаче визы получено по крайней мере за три недели до открытия Конференции; если такое заявление было подано позднее, то виза выдается не позднее, чем через три дня после получения заявления. Принимаются также меры с целью обеспечить, чтобы визы на весь срок Конференции выдавались в Алматы тем участникам, которые не могли получить визы до своего прибытия в страну. Разрешения на выезд, если таковые необходимы, предоставляются в возможно короткие сроки, но в любом случае не позднее, чем за три дня до закрытия Конференции.

7. Для целей Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций помещения Конференции, которые указаны в пункте 1 статьи III выше, считаются помещениями Организации Объединенных Наций по смыслу раздела 3 Конвенции, и Организация Объединенных Наций контролирует и регулирует доступ в них. Помещения являются неприкосновенными в течение всей Конференции, включая подготовительный этап и сборы после закрытия Конференции.

8. Все лица, которые упоминаются в статье II выше, имеют право вывезти из Казахстана во время их выезда без всяких ограничений любые оставшиеся неизрасходованными средства, которые они ввезли в Казахстан в связи с Конференцией, и обменять любые такие средства по тому курсу, какой существовал на время их обмена.

9. Правительство разрешает временный не облагаемый налогами и пошлинами ввоз всего оборудования, включая техническое оборудование, сопровождаемое представителями средств массовой информации, и отказывается от взимания импортных пошлин и налогов в отношении материалов, необходимых для работы Конференции. Оно без промедления выдает любые необходимые разрешения на импорт и экспорт с этой целью.

Статья XII
Урегулирование споров

Любой спор, возникающий между Организацией Объединенных Наций и правительством в связи с толкованием или применением настоящего Соглашения, который не урегулирован путем переговоров или иным согласованным способом урегулирования, по просьбе любой из сторон передается для вынесения окончательного решения в арбитражный суд, состоящий из трех арбитров, один из которых назначается Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций, другой — правительством и третий, который является председателем, назначается первыми двумя арбитрами; если одна из сторон не может назначить арбитра в течение 60 дней после назначения другой стороной или если эти два арбитра не могут договориться относительно кандидатуры третьего арбитра в течение 60 дней со дня их назначения, Председатель Международного Суда может произвести любые необходимые назначения по просьбе любой из сторон. Однако любой подобный спор, который затрагивает вопрос, регулируемый Конвенцией о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, должен быть урегулирован в соответствии с разделом 30 этой Конвенции.

Статья XIII
Заключительные положения

1. Настоящее Соглашение может быть изменено путем письменного соглашения между Организацией Объединенных Наций и правительством.

2. Настоящее Соглашение вступает в силу немедленно после подписания его сторонами и остается в силе в течение срока проведения Конференции и в течение такого периода после нее, какой необходим для урегулирования всех вопросов, касающихся любого из его положений.

ПОДПИСАНО _____ дня _________ месяца 20 ____ года в Нью-Йорке в двух экземплярах на английском языке.