Брошюра
конференции
Большинство не имеющих выхода к морю развивающихся
стран относятся к категории наиболее бедных1.
У стран, не имеющих выхода к морю, при их сравнении с транзитными
соседями отсутствует один важный элемент ресурсной базы, а именно
наличие территориального выхода к морю. Отсутствие этой ресурсной
составляющей вкупе с территориальной отдаленностью и изоляцией
от мировых рынков, является, похоже, одной из основных причин
их относительной бедности. Необходимость пересечения большего
числа государственных границ, значительная удаленность морских
портов, изолированность от основных мировых рынков и зависимость
от транспортной политики иностранных государств приводят к значительному
увеличению затрат не имеющих выхода к морю развивающихся стран
на оплату транспортных услуг.
Взаимосвязь
между географическим положением стран, не имеющих выхода к
морю, и развитием национальной экономики является комплексной
проблемой, которая зависит, кроме прочего, от наличия у страны
ресурсной базы, международных рынков для реализации ее ключевых
экспортных товаров, а также качества политики и стратегий
в области развития. Наличие эффективной, гибкой и отлаженной
транзитной системы является необходимым условием международной
конкурентоспособности для большей части ориентированных на
производство экспортных товаров предприятий в не имеющих выхода
к морю развивающихся странах.
Не имеющим выхода к морю развивающимся странам также нужно
реально учитывать всю невыгодность своего географического
положения при планировании своей стратегии в области развития.
Все чаще признается факт, что чрезмерные транспортные расходы
становятся наиболее серьезным препятствием на пути к иностранным
рынкам. Успехи или неудачи развивающихся стран, не имеющих
выхода к морю, в области торговли обусловлены в основном наличием
транспорта и транспортными расходами.
После вступления в силу соглашения Уругвайского раунда, тарифы
НБН (наиболее благоприятствуемой нации) для большинства не
имеющих выхода к морю развивающихся стран, касающиеся рынков
крупнейших промышленно развитых стран (Соединенные Штаты,
Канада, Европейский союз и Япония), останутся в диапазоне
от 3,7 до 7,1 процентов. А средний объем транспортных расходов
по экспортной продукции не имеющих выхода к морю развивающихся
стран в четыре раза больше (приблизительно 15 процентов) вышеуказанных
тарифов. Это в два раза больше объема транспортных расходов
развивающихся стран как группы в целом (8,1 процента) и почти
в четыре раза больше среднего показателя для промышленно развитых
стран (4,0 процента). В Африке соотношение между фрахтом и
экспортом имеет самое высокое значение. Целый ряд не имеющих
выхода к морю развивающихся стран Африки расходуют почти 40
процентов своих экспортных поступлений для покрытия расходов
на оплату транспортных и страховых услуг. Поэтому транзитные
проблемы не имеющих выхода к морю развивающихся стран вызывают
в последнее время серьезный интерес у Организации Объединенных
Наций и других международных форумов. Это совпадает с небывалыми
темпами роста как международной торговли, так и деятельности
по ее расширению.
Развивающиеся
страны, не имеющие выхода к морю, ставят перед своими службами
транзита следующие цели: a) обеспечение беспрепятственного
доступа к морю для всех видов транспорта; b) сокращение
издержек и повышение качества услуг в целях повышения конкурентоспособности
своих экспортных товаров; c) снижение стоимости импортных
товаров с учетом расходов на их доставку; d) прокладка
маршрутов, обеспечивающих надежную и своевременную доставку
грузов; e) сокращение ущерба от утраты, повреждения
и порчи грузов при транспортировке; и f) создание
условий для развития экспорта.
1.
В 1999 году ВВП на душу населения не имеющих выхода к морю развивающихся
стран, как группы в целом, составлял, по имеющимся данным, 387 долларов
США. На их долю приходилось лишь 0,05 процента мирового объема экспортно-импортных
операций. Из 30 развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, 16 отнесены
к категории НРС (наименее развитые страны).
|