Программа действий Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития Копенгаген, 6-12 марта 1995 года

ВВЕДЕНИЕ

1. В настоящей Программе действий излагаются политика, действия и меры по осуществлению принципов и выполнению обязательств, закрепленных в Копенгагенской декларации о социальном развитии, принятой на Встрече на высшем уровне в интересах социального развития. Успех нашего дела будет зависеть от достигнутых результатов.

2. Рекомендуются меры по созданию в рамках устойчивого экономического роста и устойчивого развития на национальном и международном уровне условий, благоприятных для социального развития, искоренению нищеты, расширению продуктивной занятости и снижению уровня безработицы и содействию социальной интеграции. Все рекомендуемые меры увязаны между собой либо с точки зрения требований, предъявляемых к их разработке, включая вовлечение в этот процесс всех заинтересованных участников, либо с точки зрения их последствий для различных аспектов жизни людей. Политика, направленная на искоренение нищеты, сокращение масштабов неравенства и борьбу с социальной изоляцией, требует создания возможностей для трудоустройства и была бы неполной и неэффективной без принятия мер по ликвидации дискриминации и развитию гармоничных социальных отношений между группами и народами. В долгосрочной перспективе также существенно важное значение имеет укрепление позитивной взаимосвязи между экологической, экономической и социальной политикой. Благосостояние людей в свою очередь требует осуществления всех прав человека и основных свобод, обеспечения доступа к хорошему образованию, медицинскому обслуживанию и другим базовым услугам населению и развития гармоничных отношений в общинах. Социальная интеграция, или способность людей жить вместе при полном уважении достоинства каждого человека, общего блага, плюрализма и многообразия, ненасилия и солидарности, а также возможность их участия в социальной, культурной, экономической и политической жизни, охватывает все аспекты социального развития и все направления политики. Она предполагает защиту слабых, а также право на отличие, творчество и новаторство. Она требует стабильных экономических условий, а также культуры, в основе которых лежат свобода и ответственность. Она также предполагает полное участие государства и гражданского общества.

3. Многие из затронутых в настоящей Программе действий проблем более подробно рассматривались на предыдущих всемирных конференциях, посвященных вопросам, тесно связанным с различными аспектами социального развития. Программа действий разработана на основе и с учетом обязательств, принципов и рекомендаций, принятых на этих других конференциях, а также опирается на опыт, накопленный многими странами в содействии достижению социальных целей исходя из их конкретных условий. Особое значение в настоящей Программе действий имеет ее комплексный подход и ее стремление объединить широкий круг разноплановых усилий по решению задач искоренения нищеты, создания новых рабочих мест и социальной интеграции в рамках последовательных национальных и международных стратегий в области социального развития. Осуществление рекомендаций, содержащихся в Программе действий, является суверенным правом каждой страны и производится в соответствии с национальными законами и приоритетами развития при полном уважении различных религиозных и этических ценностей и культурных традиций ее народа, а также в соответствии со всеми правами человека и основными свободами. Каждая страна будет также действовать исходя из своих возможностей. При осуществлении настоящей Программы действий следует также должным образом учитывать итоги соответствующих международных конференций.