Программа действий Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития Копенгаген, 6-12 марта 1995 года

Глава I

Основа для действий и цели

4. Социальное развитие неотделимо от культурной, экологической, экономической, политической и духовной среды, в которой оно происходит. Оно не может быть реализовано в качестве секторальной инициативы. Социальное развитие тесно связано также с упрочением мира, стабильности и безопасности как на национальном, так и на международном уровнях. Содействие социальному развитию требует переосмысления ценностей, целей и приоритетов в интересах обеспечения всеобщего благосостояния и укрепления и поддержки способствующих этому институтов и политики. Уважение человеческого достоинства, все права человека и основные свободы, равенство и социальная справедливость являются основополагающими ценностями в любом обществе. Поддержка, поощрение и защита этих ценностей, среди прочего, составляют основу легитимности всех институтов и любого осуществления властных полномочий и способствуют созданию условий, в которых человек является средоточием усилий, направленных на обеспечение устойчивого развития. Люди имеют право на здоровую и продуктивную жизнь в гармонии с природой.

5. Растет социально-экономическая взаимозависимость стран мира. Торговля и потоки капитала, миграция, научно-технический прогресс, средства коммуникации и культурные обмены определяют очертания глобального сообщества. В свою очередь, глобальное сообщество сталкивается с угрозой экологической деградации, острых продовольственных кризисов, эпидемий, всех форм расовой дискриминации, ксенофобии, различных форм нетерпимости, насилия и преступности, а также с опасностью утратить богатство культурного многообразия. Правительства все больше признают, что их действия в ответ на меняющиеся условия и их стремление к достижению устойчивого развития и социального прогресса потребуют укрепления солидарности путем осуществления соответствующих многосторонних программ и активизации международного сотрудничества. Такое сотрудничество имеет особенно важное значение для обеспечения того, чтобы страны, нуждающиеся в помощи, например африканские и наименее развитые страны, могли воспользоваться преимуществами процесса глобализации.

6. Экономическая деятельность, через которую отдельные лица реализуют свою инициативу и творчество и которая повышает благосостояние общин, составляет главную базу социального прогресса. Однако социального прогресса нельзя достичь лишь за счет свободного взаимодействия рыночных сил. Необходима государственная политика для корректировки курса в случае срывов в работе рыночных механизмов и их подкрепления, для поддержания социальной стабильности и создания национальных и международных экономических условий, способствующих устойчивому глобальному росту. Такой рост должен способствовать равенству и социальной справедливости, терпимости, ответственности и участию.

7. Конечной целью социального развития являются повышение и улучшение качества жизни всех людей. Это предполагает создание демократических институтов, уважение всех прав человека и основных свобод, обеспечение более широких и равных экономических возможностей, верховенство закона, развитие уважения культурного многообразия и прав людей, принадлежащих к меньшинствам, и активное участие гражданского общества. Наделение правами и обеспечение участия имеют крайне важное значение для демократии, гармонии и социального развития. Все члены общества должны иметь возможность быть в состоянии осуществлять право и обязанность активно участвовать в делах общины, в которой они живут. Равноправие мужчин и женщин, справедливость и полное участие женщин во всех видах экономической, социальной и политической деятельности имеют крайне важное значение. Необходимо устранить препятствия, ограничивающие доступ женщин к принятию решений, образованию, медицинскому обслуживанию и продуктивной занятости, и наладить равноправное партнерство между мужчинами и женщинами с принятием на себя мужчинами полной ответственности за выполнение семейных обязанностей. Необходимо изменить преобладающие социальные стереотипы в вопросе о роли женщин и мужчин, с тем чтобы новые поколения мужчин и женщин совместно трудились над созданием более гуманного мирового миропорядка.

8. С учетом вышеизложенного мы будем стремиться к созданию благоприятной обстановки на основе вовлечения населения в процесс обеспечения устойчивого развития, которая будет иметь следующие параметры:

• широкое участие гражданского общества в разработке и осуществлении решений, определяющих функционирование и благосостояние нашего общества;

• широкомасштабные модели устойчивого экономического роста и устойчивого развития и интеграция вопросов народонаселения в экономические стратегии и стратегии развития, которые ускорят темпы устойчивого развития и искоренения нищеты и будут способствовать достижению демографических целей и повышению качества жизни населения;

• справедливое и недискриминационное распределение выгод, обусловливаемых ростом, среди социальных групп и стран и расширение доступа к продуктивным ресурсам для живущих в нищете людей;

• взаимодействие рыночных сил, способствующих эффективности и социальному развитию;

• государственная политика, направленная на преодоление ведущих к социальному антагонизму факторов и уважение плюрализма и многообразия;

• благоприятная и стабильная политическая и правовая структура, способствующая взаимному укреплению связи между демократией, развитием и всеми правами человека и основными свободами;

• политические и социальные процессы, характеризующиеся недопущением изоляции и соблюдением принципа плюрализма и многообразия, включая религиозное и культурное многообразие;

• укрепление роли семьи в соответствии с принципами, целями и обязательствами, провозглашенными в Копенгагенской декларации о социальном развитии, а также на Международной конференции по народонаселению и развитию, и роли общины и гражданского общества;

• расширение доступа к знаниям, технологии, образованию, медицинскому обслуживанию и информации;

• укрепление солидарности, партнерства и сотрудничества на всех уровнях;

• государственная политика, создающая людям возможности для здоровой и продуктивной жизни;

• охрана и сохранение окружающей природной среды в контексте сориентированного на людей устойчивого развития.

Деятельность

9. Для поощрения взаимоукрепляющего широкомасштабного стабильного экономического роста и устойчивого развития в глобальных масштабах, а также роста производства, международной торговой системы, основанной на недискриминации и многосторонности, занятости и доходов как одной из основ социального развития необходимы следующие меры:

a) поощрение создания открытой, справедливой и взаимовыгодной международной экономической обстановки, основанной на сотрудничестве;

b) проведение рациональной и стабильной макроэкономической и секторальной политики, направленной на стимулирование крупномасштабного стабильного экономического роста и устойчивого и справедливого развития и на создание рабочих мест, а также на искоренение нищеты, сокращение масштабов социального и экономического неравенства и изоляции;

c) поощрение предпринимательства, производительных капиталовложений и расширенного доступа на открытые и динамично развивающиеся рынки в контексте международной торговой системы, основанной на принципах открытости, равноправия, надежности, недискриминации, предсказуемости, транспарентности и многосторонности, и к технологиям для всех людей, особенно для тех, кто живет в нищете и находится в неблагоприятных условиях, а также для наименее развитых стран;

d) осуществление в полном объеме и в намеченные сроки Заключительного акта Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров¹;

e) воздерживание от принятия любых не соответствующих нормам международного права и Уставу Организации Объединенных Наций односторонних мер, которые создают препятствия на пути торговых отношений между государствами, мешают полной реализации целей социально-экономического развития и ставят барьеры на пути повышения благосостояния населения в соответствующих странах;

f) увеличение объема производства продовольствия путем устойчивого развития сельскохозяйственного сектора и улучшения рыночных возможностей и расширение доступа людей с низкими доходами в развивающихся странах к продовольствию как средство борьбы с нищетой, решения проблем недоедания и повышения уровня жизни таких людей;

g) содействие координации макроэкономической политики на национальном, субрегиональном, региональном и международном уровнях с целью поощрения международной финансовой системы, которая в большей мере способствует стабильному и устойчивому экономическому росту и устойчивому развитию, посредством, в частности, более высокой степени стабильности на финансовых рынках, снижения риска финансовых кризисов, повышения стабильности обменных курсов, стабилизации и в конечном итоге обеспечения низких реальных процентных ставок и снижения степени непредсказуемости финансовых потоков;

h) создание, укрепление или восстановление, в частности посредством наращивания потенциала, там, где это необходимо, национальных и международных структур, процессов и ресурсов для обеспечения надлежащего рассмотрения и координации экономической политики с особым упором на социальное развитие;

i) поощрение или укрепление процесса наращивания потенциала в развивающихся странах, в частности в Африке и наименее развитых странах, для разработки социальных мероприятий;

j) обеспечение того, чтобы в соответствии с Повесткой дня на XXI век² и различными консенсусными соглашениями, конвенциями и программами действий, принятыми в связи с последующими действиями по результатам Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, в рамках широкомасштабного стабильного экономического роста и устойчивого развития учитывалась необходимость охраны окружающей среды и защиты интересов будущих поколений;

k) обеспечение должного учета особых потребностей и уязвимости небольших островных развивающихся государств, с тем чтобы дать им возможность добиться стабильного экономического роста и устойчивого развития на основе справедливости путем осуществления Программы действий для устойчивого развития малых островных развивающихся государств³.

10. Для обеспечения того, чтобы выгоды от глобального экономического роста, равномерно распределялись среди стран, необходимы следующие меры:

a) продолжение усилий по сокращению непомерного бремени задолженности и ее обслуживания в связи с различными видами задолженности многих развивающихся стран на основе справедливого и долговременного подхода и, в случае необходимости, рассмотрение в первоочередном порядке вопроса о всем объеме задолженности беднейших развивающихся стран, являющихся наиболее крупными должниками, снижение торговых барьеров и поощрение более широкого доступа всех стран к рынкам в контексте открытой, справедливой, надежной, недискриминационной, предсказуемой, транспарентной и многосторонней международной торговой системы, основанной на четких правилах, а также к производительным капиталовложениям, технологиям и «ноу-хау»;

b) расширение и совершенствование технической и финансовой помощи развивающимся странам в целях содействия устойчивому развитию и устранению препятствий на пути их всестороннего и эффективного участия в мировой экономике;

c) изменение неустойчивых моделей потребления и производства с учетом того, что основной причиной продолжающейся деградации глобальной окружающей среды являются неустойчивые модели потребления и производства, особенно в промышленно развитых странах, что служит предметом серьезной обеспокоенности и ведет к усугублению нищеты и дисбалансов;

d) разработка политики, которая позволила бы развивающимся странам воспользоваться преимуществами более широких возможностей в области международной торговли в контексте всестороннего осуществления Заключительного акта Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров; и оказание помощи странам, особенно в Африке, которые в настоящее время не в состоянии воспользоваться в полной мере преимуществами либерализации мировой экономики;

e) поддержка усилий развивающихся стран, особенно тех из них, которые сильно зависят от экспорта сырьевых товаров, по диверсификации их экономики.

11. Для уделения первоочередного внимания потребностям Африки и наименее развитых стран в рамках оказания поддержки развивающимся странам необходимы, в зависимости от конкретных обстоятельств, следующие меры на национальном и международном уровне:

a) осуществление эффективных политики и стратегий развития, которые приводят к созданию более благоприятного климата для социального развития, торговли и инвестиций, уделение приоритетного внимания развитию людских ресурсов и содействие дальнейшему развитию демократических институтов;

b) поддержка усилий африканских и наименее развитых стран по созданию благоприятной обстановки, которая способствует привлечению прямых иностранных и отечественных инвестиций, поощряет накопления, содействует репатриации беглого капитала и стимулирует всестороннее участие частного сектора, включая неправительственные организации, в процессе экономического роста и развития;

c) оказание поддержки экономическим реформам для улучшения функционирования рынков сырьевых товаров и усилиям по диверсификации экспорта сырьевых товаров посредством надлежащих механизмов, двустороннего и многостороннего финансирования и технического сотрудничества, включая сотрудничество по линии «Юг-Юг», а также посредством торговли и партнерства;

d) продолжение оказания поддержки усилиям стран Африки и наименее развитых стран по диверсификации сырьевого экспорта, в частности путем предоставления технической и финансовой помощи на подготовительном этапе их проектов и программ по диверсификации экспорта сырьевых товаров;

e) нахождение эффективных, ориентированных на развитие и устойчивых решений проблем внешней задолженности путем безотлагательного применения условий списания задолженности, согласованных в рамках Парижского клуба в декабре 1994 года и предусматривающих сокращение объема задолженности, включая аннулирование задолженности или другие меры по облегчению бремени задолженности; обращение к международным финансовым учреждениям с просьбой изучить новаторские подходы к оказанию помощи странам с низким уровнем доходов, имеющим высокую долю многосторонней задолженности, с целью сокращения их бремени задолженности; разработка методов конверсии задолженности применительно к программам и проектам социального развития в соответствии с приоритетами, установленными на Всемирной встрече на высшем уровне. Эти меры должны осуществляться с учетом среднесрочного обзора Новой программы Организации Объединенных Наций по обеспечению развития в Африке в 90-е годы⁴ и Программы действий для наименее развитых стран на 90-е годы⁵ и в максимально короткие сроки;

f) содействие разработке стратегий, принятых этими странами, и сотрудничество в деле обеспечения осуществления мер по их разработке;

g) принятие надлежащих мер во исполнение Заключительного акта Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров¹, в частности решения о мерах в интересах наименее развитых стран и решения о мерах, касающихся возможного негативного воздействия программы реформ на наименее развитые страны и развивающиеся страны — чистые импортеры продовольствия, с тем чтобы уделить этим странам особое внимание с целью расширить их участие в многосторонней торговой системе и смягчить любое отрицательное воздействие осуществления Уругвайского раунда, одновременно подчеркивая необходимость оказания поддержки африканским странам, с тем чтобы они могли в полной мере воспользоваться результатами Уругвайского раунда;

h) расширение масштабов официальной помощи в целях развития как в целом, так и по линии социальных программ, а также повышение ее эффективности сообразно с особенностями экономического положения стран и их способностью оказывать помощь и в соответствии с обязательствами, содержащимися в международных соглашениях, и принятие соответствующих мер для достижения в максимально короткие сроки согласованного целевого показателя в размере 0,7 процента от валового национaльного продукта на официальную помощь в целях развития и 0,15 процента для наименее развитых стран;

12. Для обеспечения того, чтобы экономический рост и взаимодействие рыночных сил в большей степени способствовали социальному развитию, требуются следующие меры:

a) осуществление мер, призванных открыть для всех, в том числе для малоимущих и обездоленных, возможности заниматься рыночной деятельностью, и поощрение отдельных лиц и общин к тому, чтобы они выступали с экономическими инициативами, занимались новаторской деятельностью и осуществляли капиталовложения в деятельность, содействующую социальному развитию, одновременно с этим оказание содействия осуществлению широкомасштабной деятельности в области обеспечения устойчивого экономического роста и устойчивого развития;

b) улучшение, расширение и регулирование в масштабах, необходимых для обеспечения надлежащего функционирования рынков в целях содействия устойчивому экономическому росту и устойчивому развитию, стабильности и долгосрочным капиталовложениям, честной конкуренции и этическому поведению; и принятие и осуществление политики, направленной на содействие справедливому распределению благ, получаемых в результате роста, и обеспечение защиты в деле оказания крайне важных социальных услуг, в частности, путем дополнения рыночных механизмов и ослабления любых негативных последствий действия рыночных сил; и осуществление в дополнение к этому политики, направленной на содействие социальному развитию, одновременно с отказом от принятия протекционистских мер в соответствии с положениями Заключительного акта Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров, и на интеграцию процесса социального и экономического развития;

c) проведение политики открытого рынка, направленной на снижение барьеров на пути доступа к рынкам новых поставщиков, в частности путем обеспечения более широкого доступа к информации и более широкого выбора для потребителей;

d) содействие расширению доступа к технологии и технической помощи, а также соответствующим научно-техническим знаниям, особенно для мелких, малых и средних предприятий во всех странах, особенно в развивающихся странах;

e) поощрение транснациональных и национальных корпораций к тому, чтобы они осуществляли свою деятельность, руководствуясь принципами охраны окружающей среды и соблюдая при этом национальные законы и положения законодательства и действуя в соответствии с международными соглашениями и конвенциями и надлежащим образом учитывая социальное и культурное воздействие в результате осуществляемой ими деятельности;

f) принятие и осуществление долгосрочных стратегий в целях обеспечения крупных, целенаправленных государственных и частных капиталовложений в строительство и модернизацию основных объектов инфраструктуры, прежде всего таким образом, чтобы это отвечало интересам людей, живущих в нищете, и способствовало обеспечению занятости;

g) направление крупных государственных и частных капиталовложений на развитие людских ресурсов и создание потенциала в области здравоохранения и образования, а также на обеспечение более широких прав и участия, особенно людей, живущих в нищете или подвергающихся социальной изоляции;

h) поддержка и уделение особого внимания развитию малых и мелких предприятий, особенно в сельских районах, а также развитию натурального хозяйства для обеспечения их безопасного взаимодействия с экономикой в целом;

i) поддержка экономической деятельности, осуществляемой коренными народами, улучшение условий их жизни и активизация процесса их развития, а также обеспечение их безопасного взаимодействия с экономикой в целом;

j) оказание поддержки учреждениям, программам и системам в распространении практической информации в целях содействия социальному прогрессу.

13. Для обеспечения того, чтобы государственная политика в налоговой и других сферах была направлена на искоренение нищеты и не вызывала неравенства, ведущего к расколу общества, требуются следующие меры:

a) принятие таких правил и положений и создание такого морального и этического климата, которые препятствовали бы любым формам экономической коррупции и эксплуатации отдельных лиц, семей и групп;

b) содействие справедливой конкуренции и этической ответственности в хозяйственной деятельности и активизация сотрудничества и поощрение взаимодействия между правительством, деловыми кругами и гражданским обществом;

c) обеспечение того, чтобы финансово-налоговая политика стимулировала сбережения и долгосрочные капиталовложения в производительные виды деятельности в соответствии с национальными первоочередными целями и политикой;

d) рассмотрение мер, направленных на устранение неравенства, возникающего в результате накопления богатства, путем, в частности, применения соответствующего механизма налогообложения на национальном уровне и мер, направленных на сокращение масштабов неэффективности и повышение уровня устойчивости финансовых рынков в соответствии с национальными приоритетами и политикой;

e) пересмотр системы распределения субсидий, в частности между промышленностью и сельским хозяйством, городскими и сельскими районами, частным и общественным потреблением для обеспечения того, чтобы системы субсидирования приносили пользу людям, живущим в нищете, особенно уязвимым слоям населения, и способствовали уменьшению неравенства;

f) содействие осуществлению международных соглашений, в рамках которых эффективным образом решаются проблемы двойного налогообложения, а также уклонения от налогообложения трансграничных операций в соответствии с первоочередными целями и политикой соответствующих государств и повышение эффективности и обеспечение большей справедливости системы налогообложения;

g) оказание развивающимся странам, по их просьбе, помощи в создании эффективных и справедливых систем налогообложения путем укрепления административного потенциала в области установления налоговых ставок, сбора налогов и судебного преследования за уклонение от уплаты налогов в целях содействия созданию более прогрессивной системы налогообложения;

h) оказание странам с переходной экономикой помощи в создании справедливых и эффективных систем налогообложения на прочной правовой основе, содействующих социально-экономическим реформам, осуществляемым в настоящее время в этих странах.

14. Для обеспечения того, чтобы политическая структура способствовала достижению целей социального развития, необходимы следующие меры:

a) обеспечение того, чтобы организации и учреждения, отвечающие за разработку и проведение социальной политики, обладали статусом, ресурсами и информацией, необходимыми для уделения в процессе формирования политики первостепенного значения вопросам социального развития;

b) обеспечение принципа господства права и демократии и наличия надлежащих правил и процедур для обеспечения транспарентности и подотчетности для всех государственных и частных учреждений и для предупреждения всех форм коррупции и борьбы с ними путем проведения просветительной работы и формирования взглядов и ценностей, содействующих развитию чувства ответственности, солидарности и укрепления основ гражданского общества;

c) ликвидация всех форм дискриминации наряду с разработкой и поощрением осуществления информационно-просветительных программ и проведения кампаний с использованием средств массовой информации с этой целью;

d) поощрение децентрализации государственных учреждений и служб до уровня, который, будучи совместимым с общей ответственностью, целями и задачами национальных правительств, надлежащим образом учитывал бы местные нужды и способствовал бы более широкому участию на местах;

e) создание для социальных партнеров условий, в которых они могли бы создавать организации и осуществлять свою деятельность в условиях гарантированной свободы выражения мнений и свободы ассоциаций и права проводить переговоры о заключении коллективных договоров и содействовать соблюдению взаимных интересов с должным учетом национальных законов и правил;

f) создание аналогичных условий для профессиональных организаций и организаций независимых работников;

g) вовлечение в политические и социальные процессы всех членов общества и соблюдение принципов политического плюрализма и культурного многообразия;

h) повышение способности и расширение возможностей всех людей, особенно тех, кто относится к числу обездоленных или уязвимых, содействовать своему собственному экономическому и социальному развитию, создавать организации, представляющие их интересы, и обеспечивать их функционирование и принимать участие в процессе планирования и осуществления государственной политики и программ, которые будут непосредственно затрагивать их;

i) обеспечение возможностей для всестороннего вовлечения и участия женщин на всех уровнях в процессе принятия и осуществления решений и в экономических и политических механизмах, с помощью которых разрабатывается и осуществляется политика;

j) устранение всех юридических ограничений в отношении прав собственности мужчин и женщин на любые средства производства и любое имущество;

k) принятие мер в сотрудничестве в соответствующих случаях с международным сообществом, согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека⁶, другим международным документам и соответствующим резолюциям Организации Объединенных Наций для создания надлежащих политических и юридических условий для устранения главных причин возникновения потоков беженцев в целях обеспечения их добровольного возвращения в условиях безопасности и уважения их достоинства. На национальном уровне необходимо также принять соответствующие меры в рамках международного сотрудничества согласно Уставу Организации Объединенных Наций для создания условий, способствующих добровольному возвращению в их родные места лиц, перемещенных внутри страны.

15. Для социального развития необходимо поощрять и защищать все права человека и основные свободы, включая право на развитие как неотъемлемую часть основных прав человека, путем принятия таких мер, как:

a) содействие ратификации существующих международных конвенций по правам человека, которые еще не ратифицированы, и осуществление уже ратифицированных конвенций и пактов;

b) подтверждение и поощрение уважения всех прав человека и основных свобод, которые носят универсальный характер, являются неделимыми, взаимозависимыми и взаимосвязанными, включая право на развитие, и осуществление усилий, направленных на обеспечение уважения, защиты и соблюдения прав человека на основе применения соответствующих положений законодательства, распространения информации, образования и профессиональной подготовки и обеспечения эффективных механизмов и правоохранительных средств, в частности, путем создания или укрепления национальных учреждений, выполняющих контрольные и правоохранительные функции;

c) принятие мер для обеспечения того, чтобы каждый человек и все народы обладали правом участвовать в процессе экономического, социального, культурного и политического развития, содействовать ему и пользоваться его благами; содействие тому, чтобы все люди брали на себя индивидуальную и коллективную ответственность за процесс развития; и признание того факта, что государства несут главную ответственность за создание национальных и международных условий, благоприятных для осуществления права на развитие, с учетом соответствующих положений Венской декларации и Программы действий;

d) содействие осуществлению права на развитие путем укрепления демократии, поощрения и уважения прав человека и основных свобод и путем проведения эффективной политики в области развития на национальном уровне, а также установления равноправных экономических отношений и создания благоприятной экономической обстановки на международном уровне, поскольку для обеспечения ускоренного развития развивающихся стран абсолютно необходимы последовательные действия;

e) устранение препятствий на пути осуществления права народов на самоопределение, в частности народов, живущих под колониальными или иными формами иностранного господства или оккупации, которые оказывают негативное воздействие на процесс их социального и экономического развития;

f) поощрение и защита прав женщин и устранение всех препятствий на пути к достижению полного равенства и равноправия женщин и мужчин в политической, гражданской, экономической, социальной и культурной жизни;

g) уделение особого внимания поощрению уважения и защите прав ребенка, особенно прав девочек, путем, в частности, поощрения ратификации и осуществления положений Конвенции о правах ребенка и Плана действий по осуществлению Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы, принятого на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах детей⁷;

h) представление всем людям, в частности уязвимым и обездоленным слоям общества преимуществ, независимой, справедливой и эффективной системы правосудия и обеспечение для всех доступа к компетентным источникам консультативных услуг по вопросам, касающимся юридических прав и обязанностей;

i) принятие эффективных мер для прекращения дискриминации де-юре и де-факто в отношении лиц с инвалидностью;

j) укрепление способности гражданского общества и общины активно участвовать в процессе планирования, принятия решений и осуществлении программ в области социального развития на основе просветительной работы и обеспечения доступа к ресурсам;

k) поощрение уважения и защита прав человека в целях недопущения и устранения случаев дискриминации и насилия в семье.

16. Открытая политическая и экономическая система требует предоставления всем доступа к знаниям, образованию и информации путем:

a) укрепления системы образования на всех уровнях, а также других средств приобретения навыков и знаний и обеспечения всеобщего доступа к базовому образованию и возможностям для образования в течение всей жизни при одновременной ликвидации экономических, социальных и культурных барьеров на пути осуществления права на образование;

b) расширения осведомленности общественности и содействия учету гендерных аспектов в процессе образования в целях ликвидации всех препятствий на пути к полному равенству и равноправию мужчин и женщин;

c) предоставления и поощрения доступа всех к широкому спектру информации и мнений по вопросам, представляющим общий интерес, через средства массовой информации и другие средства;

d) поощрения систем образования и, насколько это соответствует свободе выражения мнений, средств массовой информации к принятию мер по расширению осведомленности и углублению понимания населением всех аспектов социальной интеграции, включая учет гендерных аспектов, отказ от насилия, проявление терпимости и солидарности и уважение многообразия культур и интересов, и по недопущению показа порнографии и неоправданного изображения откровенного насилия и жестокости в средствах массовой информации;

e) повышения достоверности, актуальности, полезности и доступности для общественности статистических и других информационных материалов по вопросам социального развития и гендерным вопросам, включая эффективное использование дезагрегированных по признаку пола статистических данных, собранных на национальном, региональном и международном уровнях, в том числе при содействии учебных и исследовательских учреждений.

17. Международная поддержка национальных усилий по содействию созданию благоприятной политической и правовой обстановки должна соответствовать Уставу Организации Объединенных Наций и принципам международного права, а также Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций⁸. Эта поддержка требует принятия таких мер, как:

а) использование в случае необходимости потенциала Организации Объединенных Наций и других соответствующих международных, региональных и субрегиональных организаций для предотвращения и урегулирования вооруженных конфликтов и содействия социальному прогрессу и повышению уровня жизни в условиях большей свободы;

b) координация политики, мер и правовых документов и/или мер по борьбе с терроризмом, всеми формами насилия со стороны экстремистских элементов, незаконной торговлей оружием, организованной преступностью и проблемами незаконного оборота наркотических средств, «отмыванием» денег и связанными с этим преступлениями, торговлей женщинами, подростками, детьми, мигрантами и человеческими органами и другими видами деятельности, противоречащими правам человека и человеческому достоинству;

с) сотрудничество между государствами в области обеспечения развития и устранения препятствий на пути развития. Международное сообщество должно содействовать эффективному международному сотрудничеству, поддерживая усилия развивающихся стран, в целях полномасштабного осуществления права на развитие и устранения препятствий на пути развития путем, в частности, реализации положений Декларации о праве на развитие⁹, как это подтверждается в Венской декларации и Программе действий¹⁰. Устойчивый прогресс в направлении осуществления права на развитие требует проведения эффективной политики в области развития на национальном уровне, а также справедливых экономических отношений и благоприятной экономической обстановки на международном уровне. Реализация права на развитие необходима для удовлетворения на справедливой основе потребностей нынешнего и будущих поколений в социальной сфере, в области развития и охраны окружающей среды;

d) обеспечение того, чтобы в центре социального развития находился человек и чтобы это было в полной мере отражено в программах и деятельности субрегиональных, региональных и международных организаций;

е) укрепление потенциала соответствующих национальных, региональных и международных организаций в рамках их мандатов для содействия осуществлению всех прав человека и основных свобод и ликвидации всех форм дискриминации;

f) разработка в рамках мандатов и функций различных международных учреждений политики, которая способствовала бы достижению целей социального развития и содействовала институциональному развитию на основе наращивания потенциала и развития других форм сотрудничества;

g) укрепление потенциала правительств, частного сектора и гражданского общества, особенно в Африке и наименее развитых странах, с тем чтобы они могли выполнять свои конкретные и глобальные обязанности;

h) укрепление потенциала правительств, частного сектора и гражданского общества в странах с переходной экономикой в целях оказания им содействия в процессе преобразования их централизованно планируемой экономики в рыночную.