|
Выступление
Уважаемый г-н Председатель, Уважаемые участники конференции, Дамы и Господа, Прежде всего, хотелось бы поблагодарить Генерального секретаря ООН Кофи Аннана и Президента Мексики Висенте Фокса за прекрасную подготовку и организацию столь представительного форума, призванного придать дополнительный импульс усилиям международного сообщества по финансированию развития в целях преодоления бедности. На фоне впечатляющих достижений в области науки и технологии, развития свободы и демократии, которые быстро меняют облик планеты и создают беспрецедентные возможности для ускорения развития и повышения жизненного уровня, сохранения нынешних масштабов бедности представляется одним из главных вызовов современной цивилизации. От решения этой проблемы на путях, очерченных главами государств в Декларации Тысячелетия, напрямую зависит создание более безопасного, стабильного, справедливого и свободного от угрозы терроризма мира. В условиях глобализации проблему бедности невозможно решить без объединения усилий всех стран и международных организаций, без расширения сотрудничества между ООН, Бреттон-Вудскими институтами, ВТО, без использования возможностей частного сектора и широкого вовлечения гражданского общества в определение приоритетов развития. Именно на такие согласованные действия ориентирует всех партнеров по развитию принимаемый сегодня итоговый документ нашей конференции — «Монтеррейский консенсус». Он призван обеспечить основу для формирования благоприятных внешних и внутренних условий для увеличения объема и повышения эффективности использования ресурсов, идущих на цели развития. Не вызывает сомнений, что решающая роль в финансировании развития должна отводиться именно мобилизации внутренних ресурсов на основе проведения странами правильной экономической политики и улучшения государственного управления. Официальная помощь развитию должна играть дополнительную роль и использоваться максимально эффективно для достижения национальных и международных целей развития. Справедливость такого подхода подтверждается и российским опытом перехода к рыночной экономике. Не отрицая в принципе значительного потенциала и каталитической роли внешней помощи, мы все же считаем, что она не должна подменять самостоятельных усилий национальных правительств по реформированию экономики и созданию условий для ее устойчивого развития. Вместе с тем, по нашему мнению, внешняя помощь может сыграть центральную роль в беднейших странах, особенно тех, которые находятся в зонах кризисов. Она должна оказываться таким образом, чтобы содействовать стабилизации обстановки, стимулировать запуск внутренних механизмов роста при достижении финансовой устойчивости. В эпоху глобализации не менее важны и внешние условия для успешного самостоятельного развития всех стран. Существенно возрастает роль международной торговли как одного из главных факторов развития. В этой связи особо важно обеспечить стабильные, предсказуемые и недискриминационные условия доступа на мировые рынки товаров и услуг, исключать необоснованный протекционизм, который ограничивает естественные преимущества экспортеров из развивающихся стран и стран с переходной экономикой. По некоторым оценкам, снятие явных и скрытых барьеров в международной торговле может принести эффект, многократно превышающий предлагаемое увеличение объемов помощи развитию для этих стран. Необходимо дальнейшее укрепление универсальности многосторонней торговой системы за счет расширения членского состава ВТО. При этом условия присоединения новых государств не должны превышать уровень обязательств нынешних членов ВТО. Это особенно важно для России, ведущей сейчас активные переговоры по скорейшему присоединению к ВТО. В современных условиях глобальное развитие немыслимо без укрепления стабильности международной финансовой системы. Это предусматривает активизацию работы по уменьшению ее уязвимости, прогнозированию, предотвращению и упорядоченному разрешению финансовых кризисов. Серьезным препятствием для развития, особенно беднейших стран, является проблема внешней задолженности. Мы активно участвуем в Инициативе по оказанию помощи бедных странам с высоким бременем внешнего долга, списав более 25 млрд. долл. долга, несмотря на то, что наша страна имеет немалый собственный внешний долг и прилагает значительные усилия по обеспечению его бесперебойного обслуживания. Наша приверженность международным целям развития подкрепляется весомым практическим вкладом России. Он выражается в предоставлении субсидий более бедным странам СНГ и реструктуризации их задолженности, участии в Долговой инициативе для беднейших стран, других международных инициативах, в частности, по борьбе с ВИЧ/СПИД и другими инфекционными заболеваниями, пополнении ресурсов МАР, программ и фондов ООН, оказании гуманитарной помощи, восстановлении Югославии и Афганистана. Кроме того, Россия отменила таможенные пошлины на большинство ввозимых в нее товаров из наименее развитых стран. По мере укрепления экономического и финансового потенциала России наше участие будет становиться более весомым. Благодарю за внимание!
Выступления на Конференции Главная страница ООН |