Примечание: все документы
в формате PDF открываются
в новом окне браузера.
* на англ. яз.
ООН на местах
Судан: популяризация солнечных
фотоэлектрических систем
Основным традиционно используемым источником энергии в Судане остается биомасса. Электричество составляет только два процента от общего потребления энергии в государстве. Национальные электросети охватывают полмиллиона домашних хозяйств, или менее десяти процентов населения; еще пять процентов составляют крупные и мелкие локальные сети. Это приводит к тому, что жители Судана должны сами искать для себя источники энергии. Кроме биомассы используются сжиженный нефтяной газ и древесный уголь. Более богатые семьи приобретают дизельные генераторы.
Проект ГЭФ популяризации солнечных фотоэлектрических систем
В 2000 году Глобальный экологический фонд начал реализацию проекта по созданию стабильной технической, организационной и финансовой инфраструктуры для популяризации солнечных фотоэлектрических систем. Проект направлен на удовлетворение постоянно возрастающих потребностей в энергообеспечении населения малых городов Судана путем внедрения фотоэлектрических, а не дизельных систем. В рамках реализации проекта предусматривается формирование инфраструктуры и предоставление информации населению с целью оказания помощи правительству Судана в разработке стратегии и нормативных актов, направленных на создание благоприятных условий для популяризации этой экологически чистой технологии.
На момент начала реализации проекта, несмотря на свой высокий потенциал, фотоэлектрическая технология была не слишком известна в Судане и почти не применялась для удовлетворения потребностей страны в энергии. Она в основном использовалась в телекоммуникациях, аэропортах, на железных дорогах и в военных структурах. Правительство уже провело ряд мероприятий, направленных на популяризацию фотоэлектрических технологий, при поддержке спонсоров. Правительство признает, что для завоевания рынка фотоэлектрических технологий необходимо организовать обучение и провести социально ориентированные программы, оказать поддержку общественным организациям и, что наиболее важно, помощь в разработке и реализации стратегии популяризации фотоэлектрических технологий.
Стремительное начало реализации проекта было обусловлено участием министерства энергетики, в распоряжении которого имеется экспертная группа профессионалов. Вскоре в рамках проекта была создана прочная сеть, охватывающая центральные и государственные правительственные организации, Общество по защите окружающей среды Судана, Комитет Национального собрания по энергетике, Исследовательский институт энергетики.
Политика завоевания рынка
В настоящее время правительство Судана активно проводит политику популяризации фотоэлектрических технологий. Проект содействия развитию солнечных фотоэлектрических систем позволил повысить информированность о социальном и экономическом потенциале фотоэлектрической энергии и привлечь внимание к деятельности Комитета Национального собрания по энергетике, направленной на принятие Закона о солнечной энергии. Обсуждая бюджет национального развития в 2004 году, парламент принял решение об освобождении от оплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость при ввозе фотоэлектрических систем. Правительство приняло решение о создании совместного с Китаем предприятия с целью разработки модульной сборочной линии. Общий эффект от понижения налогов и использования систем местной сборки позволит сократить затраты на внедрение фотоэлектрических систем на 30-40 процентов.
Предоставление социальных услуг с использованием солнечной энергии
Из-за отсутствия значительного частного рынка в фокусе проекта оказалась популяризация фотоэлектрических систем в социальном секторе. Правительство Судана и штатов выделяет средства для внедрения фотоэлектрических резервных систем в школах, больницах и общественных центрах. В таких школах было отмечено значительное повышение показателей по результатам экзаменов благодаря наличию электрического освещения. В некоторых школах были установлены компьютеры, так как внедренные системы электроснабжения обеспечивают достаточную мощность сетей.
Средства на установку фотоэлектрических систем в основных социальных центрах 1000 деревень были выделены из последнего годового бюджета правительства. При этом на более поздних стадиях реализации проекта стоимость систем в социальных центрах будет оплачиваться пользователями поэтапно.
Финансирование
Финансирование продолжает оставаться самой важной и сложной задачей развития широкого рынка фотоэлектрических систем в Судане. Перед реализацией проекта большинство фотоэлектрических систем продавались за наличные денежные средства, продавцы и банки не были заинтересованы в предоставлении финансирования потребителям или в продажах оборудования в кредит ввиду высокого финансового риска и высокой стоимости предоставления малых ссуд. Для уменьшения кредитного риска была начата реализация пилотного проекта совместно с Банком социального развития и сбережения Судана с целью предоставления гарантий с 2003 года. К концу 2003 года примерно 80 процентов предоставленных средств было использовано для кредитования приобретения солнечных систем, в основном для применения в домашних хозяйствах. Доля возврата составила 87-92 процента от ежемесячных операций. Благодаря успешной реализации этой программы Сельскохозяйственный банк Судана предоставил в 2004 году кредиты еще пяти городам, в которых не было отделений SSDSB.
Следующая остановка: электрический водяной насос
Экономические выгоды от применения фотоэлектрических систем для орошения еще более очевидны. Тысячи мелких ферм, расположенных вдоль Нила, могут значительно сократить расходы благодаря использованию фотоэлектрических насосов вместо покупки дорогостоящего горючего для ненадежных дизельных насосов. Правительство планирует провести мероприятия с целью наглядной демонстрации преимуществ фотоэлектрических насосов и предоставления информации через сеть государственных справочных отделений.
Будущее
Участники фотоэлектрического рынка Судана настроены достаточно оптимистично, предполагая увеличить продажи в ближайшие годы. Правительство и частные организации надеются на значительное уменьшение стоимости фотоэлектрических систем благодаря реализации стратегии популяризации фотоэлектрических технологий и организации производства на местных предприятиях. Прогнозируется повышение спроса социальных организаций и частных хозяйств, так как они получат полную информацию о преимуществах фотоэлектрических систем. В этом случае проект, реализация которого продлится до 2004 года, позволит устранить все препятствия на пути к широкому рынку фотоэлектрических систем.
