События в Йемене

Приводимая ниже информация основывается на докладе Генерального секретаря Совету Безопасности (A/64/742–S/2010/181), опубликованном 13 апреля 2010 года.

Столкновения между группировками Аль-Хути и правительственными войсками Йемена в йеменской мухафазе Саада переросли 12 августа 2009 года в открытые боевые действия, вызвав перемещение 250 000 лиц из провинции Саада и прилегающих районов провинций Амран, Хаджа и Эль-Джауф, а также другие серьезные проблемы, связанные с обеспечением защиты гражданского населения, в том числе детей. ЮНИСЕФ и партнеры по защите детей провели несколько расследований в районах конфликта в провинциях Саада, Амран и Хаджа в целях документальной регистрации инцидентов и случаев грубого нарушения прав детей. Цифры, приведенные ниже, представляют собой лишь часть случаев, которые удалось установить и проверить, и отнюдь не отражают целиком фактическую ситуацию на местах.

Согласно поступившим сообщениям, почти половина от общей численности бойцов в составе ополченцев племен, поддерживающих правительство, которые называют себя Народной армией, и отрядов повстанцев группировки Аль-Хути имеют возраст моложе 18 лет. Удалось зарегистрировать в общей сложности 402 случая вербовки детей повстанцами отрядов Аль-Хути и 282 случая вербовки детей отрядами Народной армии, включая 59 случаев вербовки детей этими отрядами, которые были похищены для цели их вербовки. Установление 11 февраля 2010 года перемирия между войсками правительства и отрядами повстанцев Аль-Хути является позитивным сдвигом. Тем не менее важно добиться того, чтобы на основе реализации планов действий был обеспечен доступ к детям, находящимся в составе подразделений вооруженных сил или в отрядах вооруженных группировок, для установления их личности и передачи под опеку партнеров по защите детей.

Установить общее число погибших или раненых детей в ходе текущего конфликта крайне сложно, однако удалось зарегистрировать 189 случаев убийства детей и 155 случаев ранения. Из этого числа 71 процент таких случаев был результатом прямого обстрела обеими сторонами в конфликте гражданских объектов в ходе военных операций и 29 процентов таких случаев было обусловлено отсутствием доступа к гуманитарной помощи, прежде всего продовольственной и медицинской. Кроме того, 59 детей были объявлены их семьями как пропавшие без вести после их исчезновения в самом начале конфликта. Родители и родственники ничего не знают о судьбе таких детей: были ли они убиты, похищены или завербованы.

В районах конфликта большинство школ в настоящее время используются для военных целей как повстанческими отрядами Аль-Хути, так и подразделениями правительственных войск, что делает их законными военными целями в глазах обеих сторон. Было подтверждено, что 17 зданий школ были полностью разрушены и 16 зданий школ по-прежнему использовались в качестве военных баз в течение отчетного периода. Министерство образования было вынуждено отменить в этом году занятия в школах в районах конфликта, в частности в провинциях Саада и Харф-Суфиан.

Около 70 процентов медицинских учреждений в мухафазе Саада были либо полностью уничтожены, либо использовались в качестве военных объектов в ходе конфликта, в том числе 2 больницы, 3 центра здравоохранения и 13 здравпунктов, которые были уничтожены, а также 2 центра здравоохранения, которые использовались в качестве военных объектов. Такая ситуация серьезно повлияла на доступ местного населения к медицинским услугам в течение и после конфликта.

С самого начала конфликта Организация Объединенных Наций и другие гуманитарные учреждения выражают серьезную обеспокоенность по поводу невозможности доставки гуманитарной помощи внутренне перемещенным лицам и другому пострадавшему населению, в частности в мухафазах Саада, Харф-Суфиан и Эль-Джауф. Около 60 000 детей оказались под перекрестным огнем в столкновениях между повстанческими отрядами Аль-Хути и правительственными войсками или проправительственными отрядами ополченцев. Все усилия добиться от сторон в конфликте создания безопасного коридора для гуманитарной помощи оказались безуспешными и не привели к прорыву в переговорах. Тем не менее установление перемирия позволило сотрудникам государственных органов и работникам гуманитарных организаций осуществить оценку гуманитарных потребностей в ранее недоступных районах и доставить туда гуманитарную помощь для гражданского населения, в том числе детям.