Выводы по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Сомали
от 5 декабря 2008 года (S/AC.51/2008/14 )
Доклад Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Сомали
от 30 мая 2008 года (S/2008/352)
Доклад Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Сомали
от 7 мая 2007 года (S/2007/259)
Выводы по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Сомали
от 20 июля 2007 года (S/AC.51/2007/14)

Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ).

Ситуация в Сомали1

Приводимая ниже информация основывается на докладе Генерального секретаря Совету Безопасности (A/63/785–S/2009/158), опубликованном 26 марта 2009 года.

Ситуационный анализ по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, выполненный ЮНИСЕФ и партнерами при участии общинных лидеров из центра и с юга Сомали, показал, что примерно 1300 детей завербованы в ряды сил Переходного федерального правительства, остатков бывшего Союза исламских судов (СИС), «Аш-Шабааба» и кланово ориентированных вооруженных групп по всей центральной и южной части Сомали, в частности в Могадишо и вокруг него. Общинные лидеры сообщили, что в «Аш-Шабаабе» мальчиков используют в качестве комбатантов на передовой, а девочек завербовывают в поварихи и уборщицы. Вербуют чаще всего из школ. По свидетельствам очевидцев, в стычках в Гуриеле и Дусамаребе в декабре 2008 года от 30 до 45 процентов комбатантов «Аш-Шабааба» составляли дети.

Произошла эскалация насилия в противоборстве вооруженных формирований и группировок, главным образом сил безопасности Переходного федерального правительства, Эфиопских сил национальной обороны (ЭСНО) и сил Миссии Африканского союза в Сомали (АМИСОМ), с одной стороны, и оппозиционных групп, включая остатки бывшего СИС, «Аш-Шабааб» и иные, кланово ориентированные вооруженные группы, с другой. Нередко в перестрелках между ними гибнут или получают ранения дети. Дети гибнут и калечатся в результате неизбирательных нападений, в ходе которых артиллерия, минометы, реактивные снаряды, стрелковое оружие и самодельные взрывные устройства применяются в местах сильного сосредоточения гражданского населения, включая оживленные рынки и жилые районы. Сообщения показывают, что антиправительственные вооруженные группировки, включая «Аш-Шабааб» и кланово ориентированные вооруженные группы, брали курс на уменьшение своей заметности в местах сосредоточения гражданского населения, подвергая риску мирных граждан, и использовали детей на подрыве самодельных взрывных устройств для уничтожения солдат Переходного федерального правительства и ЭСНО.

В обстановке разлаженности правопорядка как личный состав вооруженных формирований и группировок, так и гражданские лица совершали изнасилования и иные формы сексуального насилия. Дети и женщины, живущие в поселках внутренне перемещенных лиц в Босасо, Галькайо, Харгейсе и вдоль коридора Афгойе, сообщали о многочисленных случаях изнасилования. С июля по сентябрь 2008 года поступили сообщения о 303 случаях (292 девочки и 11 мальчиков), происшедших в северо-западной зоне Сомали. Насильники редко привлекаются к ответственности, а потерпевших в некоторых случаях принуждают к вступлению в брак с насильниками или убивают согласно устоям традиционного права. В октябре 2008 года 13 летнюю девочку, которая была изнасилована тремя мужчинами в Кисмайо, забили камнями за прелюбодеяние по приговору местных властей.

С середины 2007 года в разные моменты закрывались 144 школы в пяти округах Могадишо, когда они подвергались нападению или риску нападения из-за того, что близлежащие районы становились ареной конфликта ЭСНО, Переходного федерального правительства и АМИСОМ с антиправительственными вооруженными группировками, включая «Аш-Шабааб» и кланово ориентированные вооруженные группы. Сюда относятся целенаправленные нападения Переходного федерального правительства на учащихся и учителей коранических школ Могадишо, мотивированные опасением того, что детей в этих школах настраивают на присоединение к повстанцам, и отнесением их в связи с этим к числу законных военных целей. В общей сложности 34 школы временно занимались вооруженными группами или использовались ими в качестве военных баз в разные моменты на протяжении отчетного периода.

Эскалация целенаправленных нападений на работников, занимающихся оказанием гуманитарной помощи, привела к тому, что сузились возможности для доступа к 3,2 миллиона сомалийцев (в том числе 1,6 миллиона детей), которым требуется экстренное содействие.

Стороны в Сомали и состояние планов действий

1. «Аш-Шабааб»:

Эта сторона несет также ответственность за убийство детей и причинение им увечий, а также за нападения на школы в рассматриваемый период.

2. Остатки бывшего Союза исламских судов (СИС):

Эта сторона несет также ответственность за убийство детей и причинение им увечий и за нападения на школы в рассматриваемый период.

Плана действий нет. Диалог с СИС или любыми другими вооруженными группировками в Сомали серьезно затруднен в связи с ограничениями на доступ и нападениями на гуманитарных работников.

3. Переходное федеральное правительство*:

Эта сторона несет также ответственность за убийство детей и причинение им увечий и за нападения на школы в рассматриваемый период.

Плана действий нет. Ведется информационно-пропагандистская кампания против вербовки детей, ориентированная на вооруженные группировки, государственных чиновников, лидеров общин и религиозных деятелей, с целью мобилизации широкой поддержки разработки планов действий.

Пресс-релизы Специального представителя:

* Стороны, обозначенные звездочкой (*), фигурируют в перечнях как минимум на протяжении четырех лет.
1 Дополнительные сведения о грубых нарушениях в отношении детей в Сомали и примеры конкретных инцидентов см. в документе S/2008/352.