Ситуация в Ираке

Приводимая ниже информация основывается на докладе Генерального секретаря Совету Безопасности (A/63/785–S/2009/158), опубликованном 26 марта 2009 года.

Хотя в 2008 году ситуация с правами человека в Ираке оставалась серьезной, в стране наблюдалась постепенная стабилизация, а обстановка становилась безопаснее: сократилось количество жестоких, резонансных нападений с массовыми жертвами, совершаемых негосударственными вооруженными группами и уголовными бандами. За последние месяцы возможности таких групп, как «Аль-Каида» в Ираке, значительно сократились. Однако «Аль-Каиду» в Ираке подозревают сейчас в обучении детей на боевиков или повстанцев: в феврале 2008 года во время рейда американских солдат на конспиративную точку в Хан-Бани-Сааде (северо-восточнее Багдада) был обнаружен видеоматериал с записью таких учебных занятий.

Особое беспокойство вызывают сообщения о том, что негосударственные вооруженные группы используют детей на вспомогательных функциях, например для доставки самодельных взрывных устройств и наблюдательного сопровождения вооруженных выступлений, а также в качестве бомбистов-смертников.

В международных новостях прошло известие о 15-летней девочке — неудавшейся бомбистке-смертнице, которую баакубская полиция арестовала 24 августа 2008 года, обнаружив на ней начиненный взрывчаткой жилет.

О присутствии детей в рядах новой иракской армии не сообщалось, однако есть внушающие тревогу сообщения о том, что детей вербуют в «советы пробуждения». Недавнее решение иракского правительства интегрировать «советы пробуждения» в иракскую армию может снять эту тревогу. Партнеры Организации Объединенных Наций документально зафиксировали 472 несовершеннолетних, которые стали объектом вербовки и использования со стороны местных ополчений в спорных районах.

Гибель и увечья в результате вооруженного насилия остаются в Ираке обыденным, хотя и менее частым, явлением, и в число жертв вылазки смертников попадают дети.

Случаи непреднамеренного ранения или убийства гражданских лиц, включая детей, происходили во время воздушных ударов Многонациональных сил (МНС-И), их наземных военных операций или при стычках на контрольно-пропускных пунктах.

Были случаи гибели детей от рук работников частных военных или охранных компаний. Пятерым сотрудникам «Блэкуотер» было предъявлено обвинение в непредумышленном убийстве в Окружном суде округа Колумбия Соединенных Штатов. Еще один сотрудник «Блэкуотер» уже признал себя виновным по обвинениям в непредумышленном убийстве, в покушении на непредумышленное убийство и в соучастии.

По состоянию на декабрь 2008 года в местах содержания под стражей, числящихся за правительством Ирака, находились 838 несовершеннолетних, которые не в ладах с законом. Мотивы задержания или тюремного заключения некоторых детей связаны с конфликтом: это предположительное участие в повстанческой деятельности или иные формы причастности к вооруженным группам. Некоторые дети находились в досудебном заключении более года. Дети продолжают сталкиваться с угрозой сексуального и физического насилия со стороны иракских полицейских и тюремных охранников, особенно при аресте и на ранних стадиях следствия. Сообщалось также, что следователи угрожают задержанным детям и подвергают их жестокому обращению, стремясь добиться признательных показаний. Правительство Ирака всерьез обязалось заниматься улучшением условий содержания детей под стражей. Правозащитная пропаганда, развернутая ЮНИСЕФ и МООНСИ с целью добиваться применения февральского (2008 года) Закона об амнистии, способствовала тому, что были освобождены 750 детей, содержавшихся в иракских учреждениях без суда и официального предъявления обвинений.

Доступ детей к образованию затруднялся небезопасной обстановкой и перемещением населения из-за такой обстановки в 2007–2008 годах. По линии Национальной стратегии поддержки образования в Ираке, спонсируемой ЮНЕСКО, в апреле 2008 года была обнародована оценка, согласно которой 2 миллиона детей младшего школьного возраста не посещают школу, главным образом по соображениям безопасности.

Стороны в Ираке и состояние планов действий

«Аль-Каида»:

Эта сторона несет также ответственность за убийство детей и причинение им увечий в рассматриваемый период.

Пресс-релизы Специального представителя: