Ситуация в Колумбии

Приводимая ниже информация основывается на докладе Генерального секретаря Совету Безопасности (A/63/785–S/2009/158), опубликованном 26 марта 2009 года.

Правительство Колумбии приняло всеобъемлющую стратегию предотвращения вербовки и использования детей незаконными вооруженными группировками и, в частности, создало в декабре 2007 года Межсекторальную комиссию высокого уровня с целью уменьшения опасности вербовки детей и насилия в отношении детей. Правительство также продолжает предпринимать программные усилия по реинтеграции детей, забранных из незаконных вооруженных группировок, в их общины.

Поступала информация о вербовке и использовании детей Революционными вооруженными силами Колумбии — Народной армией (РВСК НА), а также Национально-освободительной армией (НОА). Согласно сообщениям, обе вербуют детей прямо в школах.

Вербовка часто заставляет людей, пытающихся избежать вербовки своих детей, покидать места постоянного жительства.

Вербовка является также обычной практикой вооруженных группировок, появившихся уже после демобилизации. В марте 2008 года в департаменте Нарино был подтвержден акт вербовки детей Крестьянскими силами самообороны — Новое поколение (КСС-НП). Организация Объединенных Наций собрала несколько показаний детей и подростков, которые были освобождены из бывших Объединенных сил самообороны Колумбии (ОССК). В своих показаниях они сообщили, что им предлагали войти в состав этих вооруженных группировок.

Согласно информации, полученной от Колумбийского института по вопросам благосостояния семьи (КИБС), в рассматриваемый период из РВСК-НА было освобождено в общей сложности 402 ребенка, из Национально-освободительной армии — 86 детей и из Революционной народной армии (РНА) — 1 ребенок. КИБС также сообщил, что 44 ребенка были освобождены из таких вооруженных группировок, как КСС-НП и Колумбийская революционно-антитеррористическая народная армия (ЭРПАК), и из других вооруженных элементов, таких как Агилас Неграс, Растрохос и Кооператива де сегуридад де Мета и Вичада. Правительство считает эти группировки преступными бандами, занимающимися в основном преступной деятельностью, особенно незаконным оборотом наркотиков. Есть основания полагать, что в составе этих группировок все еще есть дети.

Согласно Высокому комиссару Колумбии по вопросам мира, в период с 2002 по 2006 год ОССК в рамках процесса демобилизации был освобожден 391 ребенок. Примерно 432 ребенка вышли из вооруженных группировок самостоятельно — за рамками переговоров с ОССК, — хотя заслуживающая доверия информация свидетельствует о том, что многие дети, связанные с ОССК, не прошли официальный процесс демобилизации.

Организация Объединенных Наций получила заслуживающую доверия информацию об использовании детей некоторыми членами сил безопасности в целях разведки, хотя это идет вразрез с государственной политикой. Министерством обороны были опубликованы три распоряжения, запрещающие такую практику, так как она противоречит национальному законодательству о детях и подростках.

Дети являются жертвами неизбирательных нападений, совершаемых незаконными вооруженными группировками, и часто оказываются под перекрестным огнем во время перестрелок между незаконными вооруженными группировками и национальными вооруженными силами.

Организацией Объединенных Наций собрана заслуживающая доверия информация о случаях внесудебных казней над детьми. Министерство обороны опубликовало три специальных распоряжения и создало в октябре переходную комиссию для расследования случаев внесудебных казней; по результатам расследования по состоянию на январь 2009 года было уволено 37 офицеров.

Как признается в распоряжении № 092 конституционного суда, датированном апрелем 2008 года, возросли масштабы сексуального насилия в отношении девочек. Связанные с сексуальным насилием преступления совершаются членами незаконных вооруженных группировок и вооруженных сил. Канцелярия Генерального прокурора инициировала ряд расследований, и по состоянию на декабрь 2008 года было вынесено несколько обвинительных приговоров.

Незаконные вооруженные группировки продолжали в рассматриваемый период совершать нападения на школы или оккупировать школы в военных целях, а также преследовать учителей. Кроме того, школы часто повреждаются в результате военных столкновений между незаконными вооруженными группировками и вооруженными силами.

Стороны в Колумбии и cостояние планов действий

1. Национально-освободительная армия (НОА)*:

Эта сторона несет также ответственность за убийство детей и причинение им увечий, за изнасилования и за другие серьезные случаи сексуального насилия в отношении детей, а также за нападения на школы в рассматриваемый период.

2. Революционные вооруженные силы Колумбии — Народная армия (РВСК НА)*:

Эта сторона несет также ответственность за убийство детей и причинение им увечий, за похищения, изнасилования и другие серьезные случаи сексуального насилия в отношении детей и за нападения на школы в рассматриваемый период.

* Стороны, обозначенные звездочкой (*), фигурируют в перечнях как минимум на протяжении четырех лет.