Генеральный секретарь (говорит по-английски): В прошлом году Совет Безопасности в своей резолюции 1422 (2002) просил Международный уголовный суд в случае возникновения дела, касающегося нынешних или бывших официальных лиц или персонала любого предоставляющего контингент государства, не являющегося участником Римского статута, в отношении действий или бездействия в связи с учрежденными или санкционированными Организацией Объединенных Наций операциями, в течение 12-месячного периода, начинающегося 1 июля 2002 года, не начинать и не проводить расследования или уголовного преследования в связи с любым таким делом, если только Совет Безопасности не примет решения об ином. Совет также выразил намерение повторять эту просьбу при тех же условиях 1 июля каждого года на последующие 12-месячные периоды так долго, как это может быть необходимым. Именно это Совет сейчас и собирается сделать.

Принимая такое решение, Совет опять-таки будет руководствоваться статьей 16 Римского статута. На мой взгляд, эта статья вовсе не предназначалась для охвата такой обширной просьбы, а скорее, для более конкретной просьбы, касающейся той или иной конкретной ситуации. Однако я понимаю, что Совет действует в духе доброй воли и что цель его заключается в том, чтобы обеспечить возможность для продолжения операций в пользу мира, будь то учрежденных или только санкционированных Советом, и для участия в них всех государств-членов независимо от того, являются ли они участниками Римского статута, или нет. Я самым искренним образом разделяю эту надежду и признателен Совету за то, что он уделяет первостепенное внимание продолжению жизненно необходимой миротворческой деятельности Организации.

Однако мне хотелось бы официально заявить о том, что помимо испытываемого мною беспокойства относительно соответствия этой просьбы статье 16 Римского статута, мне представляется, что в ней нет необходимости. Прежде всего, мне кажется, что я с уверенностью могу сказать, что за всю историю Организации Объединенных Наций, и, несомненно, за время моей работы в Организации ни один миротворец или иной сотрудник миссии никогда не совершал никаких преступлений, которые подпадают под юрисдикцию МУС. Поэтому просьба Совета касается не только гипотетического, но весьма маловероятного случая.

Во-вторых, участники миротворческих миссий Организации Объединенных Наций остаются под юрисдикцией своих государств. Если в отношении кого-либо из них выдвигаются обвинения в совершении преступления в ходе миротворческой операции, то незамедлительно осуществляется реабилитация, и данным делом занимаются национальные суды страны того или иного лица.

В-третьих, согласно статье 17 Римского статута дело не может быть принято к производству в МУС в тех случаях, если данное дело расследовалось или расследуется или в отношении его возбуждено уголовное преследование государством, которое обладает в отношении его юрисдикцией, за исключением тех случаев, когда это государство не желает или не может должным образом вести расследование или возбудить уголовное преследование.

Думаю, что в случае обвинения того или иного лица, являющегося участником учрежденной или санкционированной Советом Безопасности операции, в совершении преступления, подпадающего под юрисдикцию МУС — а мы будем все надеяться и полагать, что этого никогда не произойдет — государство, гражданином которого это лицо является, будет стремиться начать расследование в отношении этого обвинения и возбудить против этого лица уголовное дело, если в результате такого расследования будет установлено наличие достаточно серьезных доказательств для возбуждения дела. Такое дело не может приниматься к производству в МУС.

Поэтому мы все должны надеяться, что данная резолюция нам не пригодится, поскольку в ней предусматриваются меры предосторожности в отношении ситуации, которая никогда не возникнет.

На мой взгляд, в прошлом году было целесообразным принять эту резолюцию на 12-месячный период для того, чтобы дать государствам-членам больше времени изучить Римский статут, который в то время только вступал в силу, и оценить его значение. Я допускаю, что члены Совета сегодня считают необходимым возобновить эту просьбу и продлить действие данной резолюции еще на 12 месяцев, поскольку Суд все еще находится на стадии становления, ни одного дела не было пока передано и на его рассмотрение.

Однако, я хотел бы выразить надежду на то, что это не будет повторяться из года в год. Если бы это произошло, то я боюсь, что в таком случае мир истолковал бы это как стремление Совета обеспечить абсолютным и постоянным иммунитетом людей, участвующих в учрежденных или санкционированных им операциях. Если это произойдет, это подорвет не только авторитет МУС, но и авторитет Совета и легитимность миротворческих операций Организации Объединенных Наций.

Г-н Председатель, я уверен, что Вы понимаете, что такого рода исход вызывал бы у меня большую озабоченность, и надеюсь, что эту озабоченность разделяют все члены Совета.