Генеральный секретарь (говорит по-английски): Позвольте мне вначале пожелать всем вам счастливого и успешного нового года. Этот год обещает быть трудным, но я надеюсь, что мы сможем справиться со стоящими перед нами задачами.
Я благодарен Вам, г-н Председатель, и членам Совета за проведение этого заседания для обсуждения моего доклада по вопросу о детях и вооруженных конфликтах (S/2002/1299). Этот вопрос прямо касается нашей общей цели защиты самых уязвимых в нашем мире.
Я рад заявить о том, что мы добивались устойчивого прогресса во включении вопросов о защите, правах и благосостоянии детей в условиях вооруженных конфликтов в повестку дня Организации Объединенных Наций в области мира и безопасности. Об этом свидетельствуют три резолюции, принятые Советом Безопасности — о включении вопросов о защите детей в мандаты операций по поддержанию мира, о включении советников по вопросам защиты детей в состав отдельных миротворческих миссий и о введении обучения персонала вопросам, связанным с защитой детей, в районах ответственности миссий.
Я также с удовлетворением отмечаю постепенную разработку комплекса международных
норм и стандартов в целях защиты детей, затронутых вооруженными конфликтами. Я, в частности, имею в виду вступление в силу в течение последних двух лет двух эпохальных международных документов: Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженном конфликте — который устанавливает минимальный возраст — 18 лет — для обязательного призыва в вооруженные силы и прямого участия в военных действиях — и Римского статута Международного уголовного суда, который
квалифицирует, как военные преступления, набор, вербовку или использование для участия в боевых действиях детей в возрасте до 15 лет. Эти два
юридических документа, наряду с другими нормами и стандартами, укрепили международные основы защиты детей в ситуациях вооруженного конфликта.
К сожалению, в этой области предстоит предпринять намного больше усилий. Несмотря на прогресс, достигнутый в создании и укреплении нормативных рамок, трагический факт заключается в том, что повсюду в мире детей по-прежнему самым циничным и жестоким образом превращают в жертв в условиях конфликта. Помимо того, что их насильственно набирают в национальную армию и войска мятежников, дети в зонах конфликтов подвергаются опасности, порождаемой наземными минами и неразорвавшимися боеприпасами; опасности похищения; перемещения и лишения возможности получения образования и основных услуг в области здравоохранения; использования в принудительном порядке для добычи полезных ископаемых и сексуальной эксплуатации и надругательств. Эти возмутительные действия продолжают осуществлять в отношении детей в слишком многих местах вопреки воле международного сообщества. Настало время добиться того, чтобы на местах применяли и воплощали в жизнь с трудом завоеванные достижения в области разработки режима защиты детей.
Совет Безопасности, призвав к подготовке перечня сторон в вооруженном конфликте, которые вербуют или используют детей в нарушение международных обязательств, предпринял первый важный шаг в этом направлении. В моем докладе содержится перечень 23 сторон, занимающихся использованием или вербовкой детей, включающий как правительства, так и группы мятежников, вовлеченных в пять конфликтных ситуаций, которые рассматриваются Советом Безопасности. В нем также отмечены другие конфликты, не стоящие на повестке дня Совета Безопасности, в ходе которых вербуют или используют детей.
Называя стороны, которые продолжают вербовать или использовать детей-солдат, международное сообщество продемонстрировало готовность подкрепить слова делами. Те, кто нарушает нормы в области защиты детей, больше не могут делать этого безнаказанно. Перечень является важным шагом вперед в наших усилиях добиться выполнения международных обязательств по защите детей от участников конфликтов. Это также является началом новой эры наблюдения и представления докладов о том, как стороны относятся к детям в ходе конфликта. Важно, чтобы вслед за опубликованием перечня, последовало проведение систематического наблюдения и представления докладов о соблюдении обязательств включенными в перечень сторонами, а также рассмотрение намеченных мер против тех, кто продолжает нарушать свои международные обязательства.
Представляя тех, кто нарушает нормы защиты детей, общественному вниманию, мы подаем сигнал о том, что международное сообщество наконец готово подкрепить свои выражения озабоченности действиями. Я поздравляю членов Совета с этим важным шагом и призываю их не ослаблять решимости ответить на это вызов. |