Такова была цель доклада, посвященного реформе, который я представил в первый год моего пребывания на этом посту, и других инициатив, выдвинутых мною впоследствии. В этом состоит и цель этого нового доклада, в котором предлагается ряд весьма прагматичных улучшений и который опирается на все те результаты, которых нам удалось достичь за последние пять лет. И при его подготовке я руководствовался пожеланиями государств-членов в отношении того, какими должны быть приоритетные задачи Организации.

Я предлагаю провести тщательный обзор нашей программы работы, с тем чтобы убедиться в том, что мы направляем наши усилия на решение приоритетных вопросов, которые имеют важное значение для государств-членов и народов мира. В Декларации тысячелетия и решениях Международной конференции по финансированию развития, Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию и других важных конференций последнего десятилетия нашло отражение комплексное видение тех целей, к достижению которых стремятся государства-члены. Сейчас мы должны скорректировать нашу программу работы и направить ее на оказание поддержки усилиям по выполнению этой всеобъемлющей повестки дня, особенно намеченных в Декларации тысячелетия целей и других безотлагательных задач в экономической и социальной областях. Мы сможем добиться этих целей лишь в том случае, если направим все наши силы на их достижение.

В ответ на конкретные просьбы этой Ассамблеи в докладе содержится ряд предложений по повышению эффективности нашей деятельности в области прав человека и общественной информации. Высказывались опасения, что сосредоточенность на этих двух областях приведет к понижению внимания к вопросам развития. Это совершенно не соответствует действительности. Мы проанализировали вопросы, касающиеся прав человека и общественной информации, в ответ на конкретные просьбы государств-членов, и в основе доклада лежит наше главное стремление и задача, которые состоят в достижении целей в области развития на благо народов мира.

В ответ на просьбу Ассамблеи в доклад были включены указания насчет существенных улучшений в планировании и обслуживании заседаний, в том числе применения комплексного подхода в более широком смысле и использования информационной технологии в более широких масштабах.

Я выдвинул целый ряд идей по улучшению докладов, которые готовит Секретариат. Это не просто вопрос уменьшения количества докладов и их объема, хотя это, безусловно, необходимо. Это также вопрос повышения их качества, с тем чтобы обеспечить более комплексный подход целостное рассмотрение сложных, взаимосвязанных вопросов, которые нам предстоит решать. Это имеет особое значение при рассмотрении экономических и социальных вопросов. Ассамблея, Экономический и Социальный Совет и вспомогательные органы нуждаются в высококачественном анализе, основанном на серьезных научных исследованиях и тематической последовательности. Подготовка докладов более высокого уровня поможет укрепить роль Организации в области развития и руководящую роль Ассамблеи и Экономического и Социального Совета в реализации международной повестки дня в этой области.

В докладе указаны также дальнейшие меры, необходимые для укрепления координации между подразделениями Организации Объединенных Наций, в частности в деле осуществления программ на страновом уровне. Нам всем будет лучше, если Организация Объединенных Наций будет работать как одна команда.

В докладе предлагается внести ряд важных изменений в нашу бюджетную и плановую систему. В настоящий момент у нас насчитывается три различных процесса, охватывающие различные временные рамки, а также есть три различных механизма по осуществлению обзоров. Это ненужные сложные и трудоемкие процессы, и подавляющее большинство государств-членов практически не могут реально участвовать в прениях нашей Ассамблеи.

Я создаю группу высокого уровня для проведения анализа отношений между Организацией Объединенных Наций и гражданским обществом. Интенсивность этого взаимодействия возросла в огромной степени за последние пятнадцать лет или около того. Много хорошего появилось в результате этих контактов. В то же время возникли реальные проблемы, и все мы считаем, что, возможно, пришло время для того, чтобы пристально взглянуть на это взаимодействие и решить, является ли оно достаточно эффективным или нет. Группа будет состоять из членов, представляющих различные круги, — правительства, неправительственные организации, научно-исследовательские институты, парламенты и т.д., — а также различные регионы мира, и будет вносить предложения по дальнейшему развитию этого важного взаимодействия.

Наконец, в докладе содержатся предложения, направленные на улучшение жизни и повышение уровня вознаграждения нашего персонала, а также на дальнейшее повышение качества их работы и эффективности в выполнении ими служебных обязанностей, что в значительной степени будет содействовать их мобильности в контексте мест службы, функций и организаций.

Настоящий доклад обеспечивает широкое направление развития на будущее. В нем определены цели и есть указания, как их достичь. Весь пакет представлен как единое целое, и я настоятельно призываю Ассамблею рассматривать его так же, как единое целое. Что мне необходимо знать сейчас, так это то, согласится ли Ассамблея с предложенным широким направлением. Я надеюсь, что мы все можем согласиться с тем, что программу работы необходимо обновить; что доклады могут служить государствам-членам эффективным подспорьем в процессе принятия трудных решений; что система планирования и составления бюджета нуждается в упрощении. И я надеюсь, что как только Ассамблея обсудить доклад на пленарном заседании, она примет одну резолюцию, содержащую ясные для меня указания относительно будущего курса.

Мои предложения, как представляется, скромные, если рассматривать их в отдельности. Однако, вместе взятые, они показывают новое направление нашей дальнейшей деятельности. Что еще более важно, так это то, что они представляют собой реально достижимые меры на основе реальных возможностей, цель которых — сделать Организацию Объединенных Наций более эффективным инструментом в усилиях по достижению первоочередных целей ее членов.

В заключение я хотел бы подчеркнуть, что мне хотелось бы, чтобы процесс нашего продвижения вперед был открытым, сопровождался реальным диалогом государств-членов и Секретариата, основанным на взаимном доверии.

Это единственный путь для нашей Организации к выполнению возложенных на нее самых разных и многочисленных обязанностей. Давайте же в таком случае, говоря словами из Декларации тысячелетия, «приложим все усилия к тому, чтобы превратить Организацию Объединенных Наций в более эффективный инструмент». (Резолюция 55/2, пункт 29)