Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН
Принята резолюцией 22 A Генеральной Ассамблеи от 13 февраля 1946 года. Вступила в силу для каждого государства с даты сдачи на хранение документа о ратификации или o присоединении к настоящей конвенции.
Статья V
Раздел 20.
Привилегии и иммунитеты предоставляются должностным лицам в интересах Объединенных Наций, а не для их личной выгоды. Генеральный Секретарь имеет право и обязанность отказаться от иммунитета, предоставленного любому должностному лицу, в тех случаях, когда, по его мнению, иммунитет препятствует отправлению правосудия и от него можно отказаться без ущерба для интересов Объединенных Наций. В отношении Генерального Секретаря, право отказа от иммунитета принадлежит Совету Безопасности.
Раздел 21.
Объединенные Нации постоянно сотрудничают с соответствующими властями Членов Организации в целях облегчения надлежащего отправления правосудия, обеспечения выполнения предписаний полиции и предупреждения каких-либо злоупотреблений в связи с привилегиями, иммунитетами и льготами, упомянутыми в настоящей статье.
Комментарий
Сотрудники
1. В Уставе предусматривается, что сотрудники «назначаются» Генеральным секретарем (или теми, кому это право было делегировано Генеральным секретарем либо лично, либо по указанию Генеральной Ассамблеи). Критерием наличия трудовых отношений является «назначение», которое производится посредством письма о назначении в соответствии с положением 4.1 Положений о персонале. Положения о персонале, пересмотренные в резолюции 52/252 Генеральной Ассамблеи, применяются в отношении всех сотрудников Секретариата по смыслу статьи 97 Устава, чьи трудовые и договорные отношения с Организацией возникли посредством письма о назначении, направленного согласно положениям, установленным Генеральной Ассамблеей.
2. Для обеспечения того, чтобы пересмотренные Положения применялись в отношении всех сотрудников Организации, включая всех сотрудников всех ее главных и вспомогательных органов, даже тех органов, которые управляются совершенно самостоятельно, между вторым и третьим предложением положения, озаглавленного «Сфера действия и предназначение Положений о персонале», включить следующее предложение:
«Для целей настоящих положений термины «Секретариат Организации Объединенных Наций», «сотрудники» или «персонал» означают всех сотрудников Секретариата по смыслу статьи 97 Устава, чьи трудовые и договорные отношения определены в письме о назначении, которое регламентируется положениями, установленными Генеральной Ассамблеей в соответствии с пунктом 1 статьи 101 Устава Организации Объединенных Наций». Полный текст приводится в части IV настоящего приложения.
3. Статья 105 Устава уполномочивает Генеральную Ассамблею разрабатывать положения о привилегиях и иммунитетах «должностных лиц» Организации. Ассамблея воспользовалась этим правом, приняв Конвенцию о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций от 13 февраля 1946 года (именуемую в дальнейшем «Общая конвенция»). В статье V Общей конвенции предусматриваются привилегии и иммунитеты должностных лиц, а в статье VII речь идет о пропусках Организации Объединенных Наций для должностных лиц. В своей резолюции 76 (I) от 7 декабря 1946 года Ассамблея одобрила распространение действия положений статей V и VII Общей конвенции на всех сотрудников Организации Объединенных Наций, за исключением лиц, которые «принимаются на службу на месте и получают вознаграждение из расчета проработанных часов». Таким образом, все сотрудники, на которых распространяется действие Положений о персонале, являются должностными лицами Организации. |
