Материалы Всемирного банка для учащихся
«А знаешь ли ты... ?»

Гендерные вопросы

Что это значит?

Гендерная принадлежность – это совокупность признаков человека, определяющих его принадлежность к мужчинам либо к женщинам, главным образом в культурном и социальном плане.

Гендерная принадлежность раскрывается через определенные обществом роли, усвоенные и ожидаемые модели поведения, которые ассоциируются с мужчинами и женщинами. Когда люди говорят о половой принадлежности, они обычно имеют в виду гендерное неравенство – условия, при которых женщины и девочки имеют меньше возможностей только по причине их гендерной принадлежности. Однако термин «гендерная принадлежность» относится также к мальчикам и мужчинам, которые в равной степени определяются в качестве таковых исходя из тех прав и социальных ролей, которые отвело им общество. Предоставление женщинам и девочкам равных прав и уважения не должно восприниматься как нечто, сделанное в ущерб лицам мужского пола.

Хотя женщинами во всем мире было проведено множество исследований, доказывающих, что они не отстают от мужчин в плане интеллектуального развития и способностей, во многих странах к женщинам до сих пор не относятся как к равным. Девочки и женщины не получают тех же прав, возможностей, ответственности и выбора, которые считаются присущими мужчинам и мальчикам с рождения.

Почему это касается меня?

Женщины составляют половину людей, живущих на Земле. Двойной стандарт в отношении девочек и женщин наносит ущерб всему обществу и негативно отражается на экономическом развитии. Страны, в которых женщины пользуются равными правами, являются более состоятельными. Такие страны быстрее развиваются, их экономическое положение лучше, в них действуют более эффективные системы государственного управления, что является важным фактором роста и развития.

И наоборот, согласно докладу Всемирного банка «Гендерные проблемы и развитие», в котором говорится о важности борьбы с неравенством для развития стран, проблема гендерного неравенства, как правило, наиболее сильно проявляется в бедных странах.

Как показали результаты проведенного в Индии исследования (включены в сборник интервью с более чем 60 тысяч мужчин и женщин из число бедняков со всего мира под названием «Голоса бедных»), в некоторых индийских деревнях мужчины чаще всего тратят большую часть своего дохода на личные нужды (например, на сигареты, алкоголь, азартные игры), в то время как женщины расходуют весь свой заработок на нужды семьи (например, на продукты питания, медицинское обслуживание, школьные расходы и детскую одежду).

В Африке, где большинство населения занято в сельскохозяйственном секторе, женщины выполняют по меньшей мере 70% сельскохозяйственных работ. Однако их голоса практически не учитываются при распределении доходов. Ведущий специалист Всемирного банка по гендерным вопросам Марк Блэкден, отвечающий за Африку, объясняет, что беднякам гораздо сложнее выбраться из нищеты в тех случаях, когда женщин не допускают к принятию решений о распределении финансовых поступлений на цели улучшения положения семьи. Ситуация становиться еще более сложной в тех домашних хозяйствах, которые возглавляют женщины. Зачастую положение неимущих усугубляется отсутствием доступа к юридическим, экономическим и социальным услугам.

Подумайте об этом

Исследование Всемирного банка показало, что, если бы страны Южной Азии, Африки и ближнего Востока обеспечили девочкам и мальчикам равный доступ к школьному образованию, как это было сделано в странах Восточной Азии в период с 1960 по 1992 год, то годовой доход на душу населения в них скорее всего возрос бы на 0.5–0.9%.

Беднякам проще выбраться из нищеты и повысить уровень своей жизни, если общество в равной степени заботится о благосостоянии мужчин, женщин и детей.

Проявление неравенства в жизни женщин

На Земле живут женщины, которые могут никогда не получить:

Личную свободу.
В докладе «Голоса бедных» сообщается, что, например, в Гане женщина является законной собственностью мужа, а в других странах женщина не может выйти из дома или получить работу без разрешения мужчины.
Образование.
Девочек реже, чем мальчиков, отправляют в школу, они редко получают начальное или среднее школьное образование, хотя исследование показало, что вложение средств в образование девочек положительно сказывается на экономическом положении страны.
Работу и одинаковую с мужчинами заработную плату.
В некоторых развивающихся странах существуют законы и положения о труде, активно противодействующие тому, чтобы женщины работали. Если женщина все же устраивается на работу, то ее зарплата может быть на 27% ниже, чем зарплата мужчины, выполняющего такую же работу, вне зависимости от стажа и образования.
Юридические права.
Ограниченная правосубъектность женщин приводит к самым разным негативным последствиям — от невозможности взять взаймы деньги, поскольку женщины по закону не имеют права владеть землей, до невозможности принимать решения относительно воспитания своих детей и того, когда и как к женщинам можно прикасаться. Если женщина находится в правовой и, следовательно, экономической зависимости от своего мужа или других родственников мужского пола, ей практически ничего не остается кроме как смириться с существующим положением вещей. Например, в Украине, Латвии и Македонии, где существуют законы, направленные на борьбу с изнасилованиями, женщины заявляют, что они не спешат сообщать о случаях изнасилования, т.к. власти не принимают мер.
Политическое представительство.
Во всех развивающихся странах женщины недостаточно представлены на всех уровнях управления, хотя они способны представлять свой народ. В этих условиях очень мало внимания уделяется изменению законов, ограничивающих возможности девочек и женщин.

Только факты

В развивающихся странах наибольшими правами пользуются женщины стран Восточной Европы и Центральной Азии. В Южной Азии, в странах Африки к югу от Сахары, а также на Ближнем Востоке и в странах Северной Африки женщины являются самыми бесправными.

Трудная задача преодоления барьеров

Борьба с гендерной дискриминацией может оказаться трудной задачей, потому что она идет вразрез с глубоко укоренившимися местными традициями. Таким образом, пока пересматриваются законы, люди продолжают жить в соответствии с глубокими культурными убеждениями.

Например, в 60-е годы ХХ века в Индии вышел закон, отменяющий традицию выплаты приданого, согласно которой невеста должна была приходить в семью мужа со своим имуществом, иначе он не брал ее в жены. Однако эта традиция настолько глубоко проникла в индийское общество, что в большинстве случаев за невест по-прежнему дают приданое. Традиции меняются медленно. Возможно, вы слышали в новостях о случаях протеста невест против этой традиции и об их обращениях к властям.

Что делает мировое сообщество?

В 1995 году на четвертой Всемирной конференции по положению женщин в Пекине международное сообщество приняло Платформу действий по улучшению положения девочек и женщин. Участники конференции признали, что прогресс и развитие невозможны, если одна половина населения страны не обладает теми же правами, что и другая.

Всемирный банк и другие организации, занимающиеся вопросами развития, активно включились в борьбу за гендерное равенство применительно ко всем аспектам жизни. За период с 1995 года Всемирный банк предоставил 6.3 миллиарда долларов на образование для девочек, и более двух третей его кредитов пошли на развитие здравоохранения, обеспечение продуктами питания, а также на нужды населения, охватывающие направления, связанные с гендерным неравенством. Была также разработана отдельная программа правовых реформ, предусматривающая усиление правосубъектности женщин, прежде всего предоставление женщинам права на владение землей.

Международное сообщество стало также обращать внимание на проблемы, с которыми сталкиваются мальчики. Например, в некоторых странах Карибского бассейна Центральной Европы и Латинской Америки многие мальчики бросают школу, в особенности среднюю школу. Зачастую они не видят смысла в продолжении образования и предпочитают найти работу, которая во многих случаях оказывается связанной с незаконной деятельностью.

Что могу сделать я?

Если вы женщина или девочка, никогда не теряйте веру в то, что ваш голос значим и необходим для того, чтобы сделать мир вокруг вас лучше. Учитесь в школе и добивайтесь, чтобы ваши мечты становились реальностью, каких бы усилий это ни требовало. Если вы мужчина или мальчик, уважайте женщин точно также, как вы уважаете себя. Реагируйте на малейшие проявления неравенства.

Вас волнует проблема гендерного неравенства в вашей стране или во всем мире? Существует целый ряд организаций, которые занимаются предоставлением равных возможностей мужчинам и женщинам применительно ко всех аспектам жизни общества.

Посетите нижеследующие сайты, позволяющие расширить ваши знания о проблеме гендерного неравенства.

Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) работает в 140 странах, занимаясь просвещением по вопросам репродуктивного здоровья и ВИЧ/СПИД, пропагандой гендерного равенства, а также содействуя уменьшению насилия над женщинами.
Организация Women Thrive пропагандирует международную экономическую политику и права человека, создающие условия для того, чтобы женщины во всем мире могли покончить с нищетой в своей жизни, общинах и странах.
Международная коалиция женского здоровья содействует выработке политики, программ в сфере здравоохранения и народонаселения, а также обеспечению их финансирования в целях поощрения и защиты прав и здоровья девочек и женщин во всем мире, в особенности в странах Африки, Азии, Латинской Америки, а также в бывших социалистических странах.

Дополнительные ресурсы

Дополнительная информация на веб-сайте Всемирного банка На английском языке

Материалы Всемирного банка для учащихся «А знаешь ли ты... ?»