ВИЧ/СПИД
ЮНЭЙДС: изменить ситуацию в Эфиопии
Роджер является страновым координатором ЮНЭЙДС в Эфиопии уже более года. В офисе под его руководством работают 22 сотрудника, которые помогают ему оказывать услуги на национальном уровне, а также координировать действия правительства, гражданского общества и постоянно растущего числа партнеров, участвующих в осуществлении в этом государстве мер по борьбе со СПИДом.
Принятие мер в ответ на эпидемию СПИДа остается важнейшим пунктом программы развития Эфиопии. ЮНЭЙДС оказала поддержку Управлению по профилактике ВИЧ/СПИДа и борьбе с ними (УПБВС) — аналогу Национальной комиссии по борьбе со СПИДом эфиопского правительством Эфиопии — в реализации «Трех единых принципов». ЮНЭЙДС также предоставила техническую помощь в разработке Национального плана действий на предстоящие годы. «Мы встречались с руководителем УПБВС почти ежедневно для работы над каждой главой. Теперь, когда документ готов, он вернулся к нам для редактирования, издания и распространения. Все партнеры, прибывающие в Эфиопию, будут обязаны разработать свою программу на основе этого документа», — говорит доктор Сала Нтуонга.
«Документ неплохой. Партнеры и доноры довольны, все довольны им. Он позволит усилить меры по борьбе со СПИДом, поскольку благодаря ему каждый получит что-то вроде «дорожной карты». Документ поможет снизить дублирование и увеличить взаимодополняемость принимаемых мер в интересам обычных людей».
Особое внимание необходимо уделить наращиванию потенциала гражданского общества.
В течение последних двух лет активное руководство со стороны Министерства здравоохранения обусловило реальное усиление мер по борьбе со СПИДом, в частности в секторе здравоохранения. Однако особое внимание необходимо уделить наращиванию потенциала гражданского общества. «Это государство обладает сильным правительством и старой моделью управления, в которой гражданскому обществу сложно найти свою нишу. Поэтому мы делаем все возможное, чтобы усилить гражданское общество и добиться, чтобы с него начиналось и им заканчивалось все, что мы делаем».
Каждые 15 дней Роджер встречается с представителями организаций людей, живущих со СПИДом, пытаясь понять, с какими проблемами они сталкиваются в сферах законодательства, доступа к ресурсам или создания региональных организаций. «Наши дела идут неплохо. Признано, что нам действительно удается сделать так, чтобы голос гражданского общества был услышан, и мы пользуемся большим уважением самых разных представителей гражданского общества. Они понимают, что мы занимаемся предельно конкретными делами, например помогаем им завершить подготовку плана действий или создать организацию людей, живущих с ВИЧ». Кроме того, ЮНЭЙДС прилагает усилия к усилению потенциала гражданского общества в области планирования, управления и осуществления мер по борьбе со СПИДом. «Мы также организовали курсы по вопросам мобилизации ресурсов, проведения переговоров и привития лидерских навыков. Таким образом, мы проводим целенаправленное обучение для усиления потенциала тех, кто работает в области противодействия СПИДу».
Одной из главных задач, которые все еще стоят пред Эфиопией, является расширение масштабов оказания услуг и противодействие стигматизации и дискриминации в сельской местности. «На прошлой неделе я побывал в регионе Сомали, который находится вдалеке от столицы, и люди там реально ощущают поддержку извне. Мне удалось побеседовать с представительницами двух ассоциаций женщин, живущих со СПИДом, и я понял, насколько тяжела их жизнь».
«Это регион, в котором в значительной степени сохранилось непринятие, и признание того, что ты болен, означает нечто вроде социальной смерти. Эти женщины не испытывают никаких иллюзий в отношении своего статуса в регионе, где традиционные лидеры повторяют, что «на нашей земле никто не имеет права быть ВИЧ-положительным». Так что они и в самом деле очень смелые женщины».
Данные, полученные в результате обследования, указывают на то, что если в городских районах эпидемиологическая ситуация стабилизировалась, то в сельской местности, где проживает 85% населения Эфиопии, отмечается увеличение интенсивности эпидемического процесса. Вследствие пагубных обычаев, ранних браков (часто с представителями других поколений и заканчивающихся разводом), калечащих операций на женских половых органах, похищений и насилия, ВИЧ чаще всего заражаются девочки.
«Мы оказали поддержку одной из групп посредством организации приносящей доход деятельности. Члены группы приобрели стиральную машину, но когда люди узнали, что операторы машины заражены ВИЧ, они перестали ходить в прачечную. Люди даже не вернулись за своей одеждой».
ЮНЭЙДС является также членом Форума доноров в области ВИЧ/СПИДа, входящего в состав Национального партнерского форума и играющего важную роль в обеспечении координации донорской помощи. «Здесь я часто встречаюсь с участниками Форума доноров в области ВИЧ/СПИДа, который проходит каждые 15 дней. Нам необходимо присутствовать на этом мероприятии, чтобы обеспечивать слаженную работу и равенство большого числа представленных на нем доноров в деле выполнения национального плана правительства».
Несмотря на то, что остается много нерешенных проблем, ЮНЭЙДС сыграла важную роль в обеспечении координации в стране мер в ответ на СПИД. «Я считаю, что главным нашим достижением является то доверие к нашему представительству, которого нам удалось добиться. Все партнеры считают его по-настоящему надежным и полезным с точки зрения доступа к технической поддержке и знаниям».
«Мне нравится работать в представительстве в этой стране, потому что работая здесь, вы становитесь намного ближе к людям, живущим с ВИЧ, и вы видите, ради чего вы работаете. Когда, например, я еду в Сомали и встречаюсь с теми молодыми женщинами, которые смогли открыто заявить о своей болезни в весьма, весьма враждебной обстановке, я вижу мужество, я вижу их глаза, но я вижу также их слезы. И это означает, что нам предстоит еще очень много сделать!»
С разрешения ЮНЭЙДС