Симпозиум по международному сотрудничеству в борьбе с терроризмом
Архив трансляции с Симпозиума по международному сотрудничеству в борьбе с терроризмом (Часть II)
Симпозиум по международному сотрудничеству в борьбе с терроризмом, проведенный Генеральным секретарем, был организован Целевой группой по осуществлению контртеррористических мероприятий (ЦГОКМ) в партнерстве с Исполнительной канцелярией Генерального секретаря и входящими в состав ЦГОКМ структурами 19 сентября 2011 года в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке.
Справочная информация
В сентябре 2006 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Глобальную контртеррористическую стратегию Организации Объединенных Наций (A/RES/60/288). Постепенно Стратегия стала важным стратегическим элементом национальных и региональных усилий по борьбе с терроризмом. Она базируется на четырех тематических компонентах: i) мерах по устранению условий, способствующих распространению терроризма; ii) мерах по борьбе с терроризмом; iii) мерах по созданию потенциала государств для предотвращения терроризма и борьбы с ним и усиления роли системы Организации Объединенных Наций в этой связи; и iv) мерах по обеспечению уважения прав человека для всех и верховенства права как основополагающей основы борьбы с терроризмом. Принятие Стратегии на основе консенсуса явилось знаковым событием в сфере многосторонней борьбы с терроризмом, которое заложило фундамент для всеобъемлющей и комплексной деятельности по борьбе с терроризмом на национальном, региональном и международном уровнях.
В своих последующих обзорных резолюциях (A/RES/62/272 и A/RES/64/297) Генеральная Ассамблея подтвердила Глобальную стратегию и призвала к уделению большего внимания ее практическому осуществлению, ответственность за которое лежит главным образом на государствах-членах. Генеральная Ассамблея также институционализировала Целевую группу по осуществлению контртеррористических мероприятий (ЦГОКМ), наделив ЦГОКМ возможностями оказывать поддержку усилиям государств-членов по осуществлению Стратегии.
В настоящее время в состав ЦГОКМ входят 31 фонд, департамент, учреждение Организации Объединенных Наций и другие соответствующие международные организации. Она служит платформой для координации и согласования многосторонних усилий по борьбе с терроризмом; общесистемных проектов Организации Объединенных Наций, требующих участия нескольких структур; и проектов в рамках Контртеррористической стратегии, не охваченных другими структурами Организации Объединенных Наций.
Симпозиум
В первой резолюции Генеральной Ассамблеи по обзору Глобальной стратегии (A/RES/62/272) государства-члены подтвердили «необходимость расширения международного сотрудничества в противодействии терроризму» и в этой связи напомнили о роли системы Организации Объединенных Наций в содействии международному сотрудничеству и укреплению потенциала как об одном из элементов Стратегии. Во второй обзорной резолюции (A/RES/64/297) государства-члены вновь подтвердили «потребность в более активном диалоге между должностными лицами государств-членов, занимающимися борьбой с терроризмом, в целях укрепления международного, регионального и субрегионального сотрудничества» и в этой связи напомнили о роли системы Организации Объединенных Наций, в частности ЦГОКМ, в укреплении международного сотрудничества и наращивании потенциала в качестве элементов Стратегии. Цель проводимого Генеральным секретарем Симпозиума состоит в том, чтобы подчеркнуть важность этих резолюций и дать дополнительный импульс более широкому международному сотрудничеству между государствами по всему спектру вопросов борьбы с терроризмом, охватываемому в Глобальной стратегии.
Формат
В ходе Симпозиума состоялись шесть заседаний: заседание, посвященное открытию Симпозиума; четыре тематических пленарных заседания; и заседание, посвященное закрытию Симпозиума. Заседание, посвященное открытию, которое включало в себя установочную речь Генерального секретаря Организации Объединенных Наций г-на Пан Ги Муна, получило название «Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом в течение последнего десятилетия и роль Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций». На нем говорилось о значительных достижениях последнего десятилетия в многосторонней борьбе с терроризмом.
На тематических заседаниях рассматривались вопросы 1) содействия диалогу, понимания сути терроризма и противодействия его привлекательности; 2) укрепления правоохранительной деятельности и усилий по наращиванию потенциала; 3) роли региональных организаций в сотрудничестве в борьбе с терроризмом; и 4) поощрения прав человека и верховенства закона в условиях борьбы с терроризмом. Каждый тематический сегмент, работой в рамках которого руководил Председатель заседания, включал в себя 5–6 минутные заявления приглашенных ораторов из числа видных деятелей с последующим интерактивным обсуждением, предназначенным для того, чтобы дать государствам-членам возможность обменяться своими мнениями. После тематических сегментов, как правило, обсуждались вопросы, охватываемые всеми четырьмя компонентами Стратегии, с уделением особого внимания сотрудничеству в противодействии привлекательности терроризма; правоохранительной деятельности; наращиванию потенциала; роли региональных организаций; и верховенству права.
На заседании, посвященном закрытию Симпозиума, было представлено подготовленное Председателем резюме основных выводов относительно путей продвижения вперед в деле осуществления Глобальной стратегии, которые были сделаны в ходе Симпозиума и были почерпнуты из заявлений ораторов из числа видных деятелей. Резюме Председателя послужило также основой для рекомендаций в отношении укрепления и усиления международного сотрудничества в борьбе с терроризмом посредством многосторонних механизмов и относительно содействия осуществлению Глобальной стратегии на региональном и национальном уровнях.
Будет выпущен всеобъемлющий доклад о работе Симпозиума, содержащий компиляцию выступлений и заявлений, сделанных на этом мероприятии, резюме обсуждений и рекомендации и основные выводы, с которыми могут ознакомиться государства-члены, международные организации и другие соответствующие и заинтересованные стороны.
Дополнительная информация (на англ. яз.)