Послание по случаю Международного дня предотвращения эксплуатации окружающей среды во время войны и вооруженных конфликтов
6 ноября 2012 года
Война и вооруженные конфликты разрушают основу устойчивого развития. Они приводят к распространению нищеты, ограничивают имеющиеся возможности и подрывают основополагающие права человека. Страны, пострадавшие от конфликтов, не достигли ни одной из целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Говоря о перспективах на период после 2015 года, установленного в качестве предельного срока для достижения ЦРТ, мы должны признать, что мир и безопасность являются принципиально важным «четвертым измерением» устойчивого развития.
Кроме того, мы должны признать, что прочный мир и развитие в постконфликтный период невозможны без охраны окружающей среды и рациональной эксплуатации природных ресурсов. Если природные ресурсы, которые население использует для пропитания и получения дохода, повреждены или уничтожены, — или если их незаконная эксплуатация служит финансированию конфликтов или толчком для их начала, — о мире не может быть и речи.
С 1990 года на почве эксплуатации таких природных ресурсов, как древесина, полезные минералы, нефть и газ, разгорелось по меньшей мере 18 кровопролитных конфликтов. В некоторых случаях толчком служит ущерб окружающей среде и оттеснение местного населения, не получающего экономической отдачи от эксплуатации природных ресурсов. Однако чаще всего их движущей силой является алчность.
Высказываются опасения по поводу того, что в Афганистане, где недавно были обнаружены запасы полезных минералов стоимостью около триллиона долларов США, гражданский конфликт теперь затянется до бесконечности. На востоке Демократической Республики Конго богатые запасы олова, тантала, вольфрама и золота могли бы использоваться для повышения качества жизни миллионов людей, но вместо этого используются для финансирования деятельности вооруженных групп и затяжного насилия. По всей Африке популяции слонов истребляются для удовлетворения мирового спроса на слоновую кость на черном рынке, а доходы от ее незаконной продажи используются, в свою очередь, для финансирования деятельности повстанцев, преступных сообществ и других дестабилизирующих сил.
В настоящее время содействие укреплению потенциала принимающей страны для восстановления ее контроля над собственными ресурсами и пресечения их незаконной эксплуатации вооруженными группами входит в мандат шести миссий Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. Однако нам необходимо привлечь более пристальное внимание международного сообщества к роли рационального природопользования в предупреждении конфликтов, поддержании мира и миростроительстве.
Давайте сегодня, отмечая этот международный день, подтвердим нашу приверженность делу рациональной эксплуатации и охраны необходимых для жизни природных ресурсов как в мирное время, так и в условиях конфликтов. Давайте активизируем усилия, направленные на предупреждение конфликтов, связанных с природными ресурсами, и максимально возможное их использование для поддержания и укрепления мира. Пора положить конец «сырьевому проклятию», которое подрывает безопасность в нестабильных и затронутых конфликтами государствах и основы устойчивого развития.