Обращение в связи с открытием четвертой Конференции ООН по наименее развитым странам
9 мая 2011 года
Ваше Превосходительство, президент Гюль,
Ваше Превосходительство, премьер-министр Ханал,
Ваше Превосходительство, президент Бони Яйи,
Г-н Председатель Генеральной Ассамблеи,
Г-н Председатель Комиссии Европейского союза,
Уважаемые главы государств и правительств,
Ваши Превосходительства,
Уважаемые гости,
Дамы и господа,
Прежде всего разрешите мне поблагодарить президента Гюля за его вступительное слово, за его гостеприимство и за ту приверженность делу, которую он продемонстрировал в связи с проведением этого мероприятия.
Мало найдется более подходящих мест для проведения этой первой в этом десятилетии крупной конференции, посвященной вопросам развития.
Именно здесь, в Стамбуле, сливаются воедино культуры и соединяются континенты.
Ваша страна служит мостом между севером и югом, востоком и западом.
Мы собрались здесь, чтобы продолжать строить мост, мост, за сооружение которого мы взялись четыре десятилетия тому назад.
В 1971 году международное сообщество определило 25 наименее развитых стран: самых неимущих и слабых членов нашей мировой семьи, тех, кто нуждается в особом внимании и помощи.
Сегодня насчитывается 48 наименее развитых стран, в которых проживает почти 900 миллионов человек, 12 процентов жителей планеты,половина из которых живут на менее, чем 2 долл. в день.
Они в непомерно большей степени страдают от болезней, которые в основном можно было бы предотвратить.
Они находятся в наиболее уязвимом положении перед стихийными бедствиями, изменениями в окружающей среде и экономическими потрясениями.
Их жизнь наименее безопасна.
Восемь из 15 операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира проводятся в наименее развитых странах. В последнее десятилетие беженцы из этих стран составляли около 60 процентов от общего числа беженцев в мире.
Факты просты. Мы живем в несбалансированном несправедливом мире.
При том, что население наименее развитых стран составляет 12 процентов от общей численности населения мира, на долю этих стран приходится лишь 1 процент от общего объема мирового экспорта и менее 2 процентов от общего объема мировых прямых инвестиций.
В последние годы происходит трансформация глобального экономического ландшафта.
Со времени принятия в 2001 году Брюссельской программы действий многие наименее развитые страны оказались в выигрыше благодаря этим изменяющимся условиям.
Вместе с тем в других почти не наблюдался прогресс или даже имело место скольжение назад.
Мы стоим перед опасностью фрагментации мировой экономики, расширяющегося разрыва между имущими и неимущими, между теми, у кого есть надежда, и теми, у кого ее нет.
Так продолжаться не может.
Дамы и господа,
Я нарисовал мрачную картину.
Но есть и другая картина — картина открывающихся возможностей.
Именно такой взгляд я хотел бы представить вашему вниманию сегодня.
Наступило время менять наш взгляд на мир.
Вместо того, чтобы представлять себе наименее развитые страны как неимущие и слабые, давайте признаем эти 48 стран как огромный резерв незадействованного потенциала.
Инвестирование в наименее развитые страны открывает возможность для всех.
Во-первых, это возможность избавить наиболее уязвимых в мире людей от бремени нищеты, голода и болезней, которых могло бы и не быть. Это моральная обязанность.
Во-вторых, инвестиции в наименее развитые страны могут служить стимулом, который поможет продвинуть вперед и поддержать процесс глобального экономического восстановления и обеспечения стабильности. Это не благотворительность, а толковый способ инвестирования средств.
В-третьих, эти инвестиции открывают масштабную возможность для сотрудничества по линии Юг-Юг и вложения капитала. Страны мира с быстро формирующейся рыночной экономикой нуждаются как в ресурсах, так и в рынках. Наименее развитые страны способны обеспечить и то, и другое — и они во все большей степени именно это и делают.
В-четвертых, наименее развитые страны представляют собой огромное и почти незатронутое пространство для предпринимательства, для бизнеса.
Мы располагаем здесь, на этой неделе, всеми ингредиентами для успеха для подлинного партнерства в целях развития.
Дамы и господа,
В ходе вашей подготовки вы проделали большую работу.
Вы проанализировали результаты осуществления Брюссельской программы действий. Вы знаете, что сработало и что не сработало, что следовало сделать и что все еще надо сделать.
Вы ведете переговоры по новой программе действий.
Эти вопросы сложны. Некоторые из них спорны. Все — взаимосвязаны.
Я настоятельно призываю вас мыслить масштабно и смотреть вперед.
Представьте такую программу, которая поможет как можно большему числу наименее развитых стран, как можно скорее покинуть эту категорию.
В заключение я хотел бы остановиться на некоторых широких сферах, в которых мы можем добиться максимально полезных результатов в интересах наименее развитых стран и глобальной экономики.
Первое: производственный потенциал.
Большинство наименее развитых стран богаты ресурсами. Население всех из них молодо и полно сил и энергии.
Эти мужчины и женщины нуждаются в достойной работе, образовании, подготовке, с тем чтобы они могли максимально использовать достояние своей страны, минеральные и другие сырьевые ресурсы, сельскохозяйственные земли, богатое биоразнообразие и возможности для развития туризма.
Вместе с тем более высокого производственного потенциала можно достичь лишь с помощью динамичного и энергично развивающегося частного сектора.
Одним из наиболее значимых аспектов этой конференции является исполненное энтузиазма участие деловых кругов.
Давайте обеспечим благоприятные условия для процветания предпринимательства.
Не случаен тот факт, что все три страны, которые покинули список наименее развитых стран, показывают также высокие результаты в сферах управления и соблюдения демократических принципов.
Позвольте мне теперь перейти к вопросу о помощи.
Объем официальной помощи в целях развития, оказываемой наименее развитым странам, за последнее десятилетие почти утроился. Однако он все еще остается ниже согласованных показателей.
Да, мы живем во времена строгой экономии. Однако, как я уже сказал, помощь наименее развитым странам является не благотворительностью, а разумным инвестированием средств.
Многие также приводят довод о том, что в настоящее время при оказании помощи делается слишком незначительный акцент на экономической инфраструктуре и производственных секторах.
Кроме того, многие наименее развитые страны все еще обременены неприемлемо высокой задолженностью. Я настоятельно призываю кредиторов еще раз рассмотреть этот вопрос.
Позвольте мне теперь перейти к сельскому хозяйству, число занятых в котором составляет ни много ни мало 70 процентов от общей численности трудящихся наименее развитых стран. Это, пожалуй, наиболее важный сектор для инвестиций.
Нам надо больше инвестировать в мелкие фермерские хозяйства и инфраструктуру, в которой они нуждаются.
Это означает, что надо передавать соответствующие технологии, оказывать поддержку мерам по адаптации к изменению климата и заниматься защитой экосистем.
Нам надо также инвестировать средства в базовые системы социальной защиты и социальных гарантий.
Мировые цены на продовольствие достигли новых рекордных уровней.
Наименее развитые страны сталкиваются с реальной возможностью нового кризиса в сфере продовольственной безопасности и обеспеченности питанием.
Во многих наименее развитых странах неимущие расходуют свыше половины своих доходов на продовольственные продукты.
Более чем у 40 процентов детей в наименее развитых странах наблюдается заторможенность роста и развития из-за недостаточного питания.
Страна, которая не может накормить своих детей, не может процветать.
[пауза]
Напоследок я хочу коснуться вопроса о торговле.
Международное сообщество не выполнило глобальных обязательств, взятых в Монтеррейском консенсусе и Дохинской декларации о финансировании развития.
Я вновь призываю успешно завершить Дохинский раунд многосторонних торговых переговоров по вопросам развития.
Бессмысленно оказывать помощь наименее развитым странам в наращивании производства продовольственных и иных продуктов, в производстве промышленной продукции и в развитии услуг, если они не могут вести справедливую торговлю на мировом рынке.
Дамы и господа,
Система Организации Объединенных Наций будет и впредь отводить в своих программах приоритетное место вопросам наименее развитых стран. Мы будем усердно работать со всеми партнерами, чтобы помочь претворить в жизнь новую программу действий.
О любом обществе судят по тому, насколько хорошо оно заботится о своих наименее удачливых членах.
То же самое справедливо и применительно к международному сообществу.
Теперь не время поворачиваться спиной, теперь время увеличить нашу поддержку.
В течение последних двух десятилетий наблюдался грандиозный прогресс в странах с формирующимися рынками.
Наименее развитые страны готовы стать источником следующей волны успешного развития.
Позвольте мне вновь подчеркнуть: я не выступаю в пользу благотворительности, я выступаю в пользу инвестирования.
Полученные результаты могут быть основательными не только для населения наименее развитых стран, но и для мировой экономики.
Успех наименее развитых стран в конечном итоге означает успех для всех.
Благодарю вас за внимание.