Выступление на заседании Совета Безопасности «Женщины и мир и безопасность»
16 декабря 2010 года
Генеральный секретарь (говорит по-английски): Большое Вам спасибо, г-жа Председатель, за созыв этого важного заседания. Я признателен Вам за личное внимание к проблеме сексуального насилия, которая является одной из самых приоритетных для меня и для системы Организации Объединенных Наций.
Я благодарю всех членов Совета Безопасности за проект резолюции, который будет принят в ходе этого заседания. Тем самым Совет добавит очень важный элемент в фундамент структуры для привлечения виновных к ответственности. Он также направит убедительный сигнал тем, кто оскверняет тела женщин и нарушает закон, о том, что их действия не останутся безнаказанными.
Однако давайте не будем забывать о том, что даже сейчас, пока мы принимаем здесь это решение, в общинах, охваченных хаосом конфликта, происходит настоящая катастрофа. Вооруженные элементы нападают на гражданских лиц, насилуют женщин и мужчин и терроризируют все население. Проводятся специально спланированные кампании, преследующие самые зловещие цели: заставить замолчать женщин-активисток, обезлюдить районы, которые богаты ценными природными ресурсами, но в которых проживает бедное население, завербовать людей в свои ряды и увековечить эти постоянные нарушения.
Сексуальное насилие разбивает судьбы, опустошает страны и разбивает надежды. Жертвы такого насилия, которые могли бы вносить свой вклад в развитие, не могут этого делать, поскольку их сторонятся. Девочки, которые могли бы стать замечательными лидерами, не могут даже посещать школы. Во многих местах эта угроза распространена настолько широко, что женщины не могут обрабатывать землю, ходить за водой или топливом, которые необходимы им для того, чтобы приготовить пищу и накормить свои семьи, так как боятся подвергнуться нападению. Зачастую насильники проявляют, по-видимому, особую жестокость к детям, умышленно травмируя психику мальчиков и девочек тем, что заставляют их наблюдать, как подвергаются нападениям их матери, или нападая на самих детей.
В этом году подобные ужасные события разыгрались в районе Валикале, на востоке Демократической Республики Конго. Там были изнасилованы сотни женщин, а также девочек, мальчиков и мужчин. Одной девочке, которой было лишь пять лет, были нанесены настолько тяжелые травмы, что она, возможно, никогда не сможет полностью поправиться. Можно только представить себе, какую психологическую травму она сейчас переживает.
Люди, ставшие жертвами таких нападений и пережившие их, вполне могут подвергнуться затем другим злоупотреблениям. Сексуальное насилие — это одно из тех немногих преступлений, в которых преступники, а жертвы, подвергаются остракизму. И это происходит не только в Демократической Республике Конго, но и в других странах во всем мире. Жертвы окружают ореолом стыда и подвергают изоляции. Их мужья оказываются от них. Мужчины и мальчики, которые подверглись сексуальному нападению, зачастую страдают от изоляции и дискриминации. Как раз им, которым так нужна поддержка их общин, в ней отказано.
Тот, кто затыкает рот жертвам, лишь играет на руку преступникам. Такие действия поощряют безнаказанность, которая разрушает веру в систему правосудия. И будьте уверены: это делается намеренно и является частью замыслов, связанных с насилием. Нападения на женщин — это нападения на сам мир. Вот почему мы должны прилагать более активные усилия для борьбы с остракизмом, обеспечения безопасности женщин и оказания помощи жертвам. Им нужна помощь в плане услуг, и они заслуживают полной компенсации. Это играет решающую роль в том, чтобы люди смогли прийти в себя, и в обществе восторжествовала справедливость.
Организация Объединенных Наций и международное сообщество могут поддержать национальные усилия, но мы не можем подменить их. Я призываю руководителей поддержать меня и заявить: хватит! Мы не можем допустить того, чтобы сексуальное насилие, которое используется, как тактическое средство ведения войны, стало образом жизни. Организация Объединенных Наций работает в зонах конфликтов и в неспокойных районах во всем мире для того, чтобы защищать население и вести борьбу с безнаказанностью. Мы видели, что решительные и согласованные действия могут дать положительные результаты.
В Валикале миротворцы Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК) в ходе совместной с конголезскими войсками операции арестовали «подполковника» Майеле, который, по утверждениям, виновен в том, что отдал приказ о совершении массовых изнасилований. Но многие преступники все еще находятся на свободе. МООНСДРК и система Организации Объединенных Наций помогают властям Демократической Республики Конго проводить расследования преступлений, осуществлять защиту свидетелей и предавать преступников суду. МООНСДРК также начала проведение целенаправленной операции по более эффективной защите гражданских лиц в затронутых этой проблемой районах. В результате был арестован ряд лиц, подозреваемых в нарушениях прав человека, и многие перемещенные внутри страны лица смогли вернуться в свои дома.
Важные шаги были также предприняты на международном уровне, включая недавние аресты руководителей Демократических сил освобождения Руанды во Франции и Германии и деятельность Международного уголовного суда в отношении преступлений, связанных с сексуальным насилием.
Сегодняшний проект резолюции дает нам более действенные инструменты и средства для борьбы против сексуального насилия. Он предоставляет мне полномочия перечислять в своих докладах по этому вопросу стороны, которые совершают такие акты. Он побуждает систему Организации Объединенных Наций предоставлять более точную информацию, и он подтверждает приверженность Совета введению санкций против преступников. Я сделаю все возможное для обеспечения того, чтобы данный проект резолюции привел к защите населения, подвергающегося опасности.
Мой Специальный представитель представит мнения женщин в ходе обсуждений Совета. Я признателен за то, что ее пригласили выступить сегодня с брифингом перед Советом, и надеюсь, что ей представится много возможностей вновь сделать это в будущем. Устойчивая политическая поддержка Советом развертывания группы экспертов по вопросу о верховенстве права и защиты советников в затронутых этой проблемой странах будет играть решающую роль по мере нашего продвижения вперед.
Вся система Организации Объединенных Наций мобилизована для участия в моей кампании «Сообща покончим с насилием в отношении женщин». Мы стремимся изменить отношение к этому во всем мире. Совместно Организация Объединенных Наций, национальные правительства и международное сообщество могут ликвидировать это зло и обеспечить лучшее будущее для всех народов.
Источник: Отчет о заседании Совета Безопасности (S/PV.6453)