Выступление на заседании Совета Безопасности ООН «Дети и вооруженные конфликты»
17 июля 2008 года
Генеральный секретарь (говорит по-английски): Я благодарю Председателя Совета за организацию прений по этому важному вопросу.
Обеспечение защиты детей в вооруженных конфликтах — это наиболее безошибочный способ проверки на качество для Организации Объединенных Наций и ее государств-членов. Это моральный призыв, и он заслуживает того, чтобы стоять над политическими интересами. Решение этой задачи требует новаторского и бесстрашного подхода и приверженности со стороны всех основных участников процесса.
Начиная с эпохального доклада Грасы Машел и учреждения мандата Специального представителя по вопросу о детях и вооруженных конфликтахэтот вопрос в течение последних 12 лет занимает прочное место в международной повестке дня. С тех пор был разработан целый комплекс международно-правовых стандартов. Согласно Римскому статуту Международного уголовного суда, вербовка детей в вооруженные силы является военным преступлением и преступлением против человечности. Принятая Международной организацией труда Конвенция № 182 характеризует детскую военную службу как одну из тягчайших форм эксплуатации детского труда. Африканская хартия прав и благосостояния ребенка провозглашает незаконным использование детей в качестве солдат, а Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка запрещает использование в вооруженных конфликтах детей в возрасте до 18 лет. При наличии такой основы международное сообщество теперь может переключить свое основное внимание с разработки стандартов на их практическое применение и оказание реальной защиты. Мы уже стали свидетелями обнадеживающих признаков того, что время безнаказанности за преступления против детей прошло.
Со своей стороны, Совет Безопасности впервые провел открытую дискуссию по этому вопросу в 1998 году и затем вновь и вновь возвращался к его рассмотрению. В принятых им резолюциях основное внимание сосредоточено на шести серьезных нарушениях, определенных в международном гуманитарном праве: похищении, сексуальном насилии, использовании детей-солдат, убийстве и нанесении увечий, нападениях на школы и больницы и отказе в гуманитарном доступе. Советом была создана Рабочая группа по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, а также учрежден механизм мониторинга и отчетности, который занимается сейчас рассмотрением 15 ситуаций, вызывающих озабоченность. Я также с удовлетворением отмечаю, что с рядом сторон в конфликтах были разработаны планы действий, согласно которым эти стороны согласились освободить детей, выпустив их из своих рядов.
Разумеется, после освобождения детей, мы должны быть готовы к тому, чтобы поддержать их полную и устойчивую интеграцию в общество в соответствии с рекомендуемыми нормами, изложенными в Парижских принципах. Я призываю международное сообщество расширить поддержку, которое оно оказывает правительствам, партнерам по развитию и другим сторонам, принимающим участие в подобных усилиях, в том числе путем мобилизации необходимых ресурсов. Нельзя забывать, что нищета и недостаточный уровень развития могут усугубить уязвимость детей перед лицом эксплуатации и насилия. Я воздаю должное Совету за выполняемую им работу по этому вопросу, которая начинает приносить свои плоды. Однако мы сделали лишь первые шаги. Я надеюсь, что Совет сумеет закрепить достигнутые результаты и в своей дальнейшей работе охватит все грубейшие нарушения и все вызывающие озабоченность ситуации. Самое главное — это наличие политической воли. Лишь на основе согласованных международных усилий с участием всех партнеров Организации Объединенных Наций мы сможем удовлетворить нужды детей, живущих в ситуациях вооруженного конфликта. Я надеюсь на сотрудничество с Советом в усилиях по обеспечению детям безопасности и, прежде всего, возможностей, с тем чтобы они могли мечтать о лучшем будущем для себя, своих семей и своих общин.
Источник: Отчет о заседании Совета Безопасности (S/PV.5936)