Основные сведения
Резолюция 1540 (2004) Совета Безопасности ООН
28 апреля 2004 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций в соответствии с главой VII Устава Организации Объединенных Наций единогласно принял резолюцию 1540 (2004), в которой подтверждается, что распространение ядерного, химического и биологического оружия, а также средств его доставки представляет угрозу для международного мира и безопасности. В соответствии с резолюцией все государства обязаны, в частности, воздерживаться от оказания в любой форме поддержки негосударственным субъектам, которые пытаются разрабатывать, приобретать, производить, обладать, перевозить, передавать или применять ядерное, химическое или биологическое оружие и средства его доставки.
Резолюция 1540 (2004) налагает на все государства обязательства в отношении принятия законодательства в целях предотвращения распространения ядерного, химического и биологического оружия и средств его доставки и предусматривает установление надлежащего национального контроля над относящимися к ним материалами в целях предотвращения их незаконного оборота. В ней также содержится призыв к расширению масштабов международного сотрудничества в контексте таких усилий. В резолюции заявлено о поддержке многосторонних договоров, нацеленных на ликвидацию или предотвращение распространения оружия массового уничтожения и подтверждается важность того, чтобы все государства этих договоров в полной мере выполняли их; в ней подтверждено, что никакие обязательства по резолюции 1540 (2004) не должны толковаться как противоречащие или изменяющие права и обязательства государств — участников Договора о нераспространении ядерного оружия, Конвенции о запрещении химического оружия и Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, или меняющие сферу ответственности МАГАТЭ и ОЗХО.
Мандат Комитета 1540
Мандат Комитета составляют поддержка и контроль за национальным осуществлением, оказание помощи, сотрудничество с международными, региональными и субрегиональными организациями, а также обеспечение прозрачности и информационно-просветительской деятельности. Мандат Комитета изложен в различных положениях резолюции 1540 (2004) и последующих резолюциях.
Согласно пункту 4 резолюции 1540 (2004), Совет Безопасности «постановляет учредить, в соответствии с правилом 28 своих временных правил процедуры, на период продолжительностью не более двух лет комитет Совета Безопасности в составе всех членов Совета, который будет привлекать по мере необходимости других экспертов, представлять Совету Безопасности для его рассмотрения доклад о выполнении настоящей резолюции».
27 апреля 2006 года Совет Безопасности в своей резолюции 1673 (2006) продлил срок действия мандата Комитета 1540 на двухлетний период.
25 апреля 2008 года Совет Безопасности принял резолюцию 1810 (2008), в которой он продлил мандат Комитета 1540 на трехлетний период, с дальнейшей поддержкой экспертов, до 25 апреля 2011 года.
20 апреля 2011 года Совет Безопасности принял резолюцию 1977 (2011), в которой он продлил мандат Комитета 1540 на 10 лет — до 2021 года. Таким образом Совет Безопасности признал, что полное осуществление резолюции 1540 (2004) всеми государствами является долгосрочной задачей, которая потребует постоянных усилий на национальном, региональном и международном уровнях. В резолюции 1977 (2011) также предусмотрено проведение двух всеобъемлющих обзоров, одного — по истечении пяти лет и одного — до продления действия мандата. Кроме этого, Комитет 1540 в соответствии с резолюцией 1977 (2011) должен продолжать укреплять свою роль в содействии оказанию технической помощи и активизировать сотрудничество с соответствующими международными организациями. Комитет также должен продолжать совершенствовать его информационно-просветительские усилия и продолжать принимать меры по обеспечению транспарентности. 29 июня 2012 года Совет Безопасности принял резолюцию 2055 (2012), которая расширила состав группы экспертов в поддержку работы Комитета 1540 до девяти (9) экспертов.
15 декабря 2016 года, после представления Совету Безопасности доклада о всеобъемлющем обзоре, проведенном в 2016 году, была единогласно принята резолюция 2325 (2016). В этой резолюции были подтверждены обязанности, зафиксированные в резолюции 1540 (2004).
В связи с последствиями пандемии COVID-19 Совет Безопасности 22 апреля 2021 года принял резолюцию 2572 (2021) о продлении мандата Комитета до 28 февраля 2022 года для проведения и завершения всеобъемлющего обзора хода осуществления резолюции 1540 (2004) и представления Совету Безопасности доклада о результатах обзора. 25 февраля 2022 года Совет Безопасности в своей резолюции 2622 (2022) постановил продлить мандат Комитета до 30 ноября 2022 года.
По завершении всеобъемлющего обзора 2022 года Совет Безопасности 30 ноября 2022 года единогласно принял резолюцию 2663 (2022), продлив мандат Комитета на 10 лет. Совет Безопасности также постановил, что «Комитет 1540 проведет всеобъемлющие обзоры хода осуществления резолюции 1540 (2004), в том числе путем проведения открытых консультаций Комитета в Нью-Йорке, как по истечении пяти лет, так и перед продлением его мандата, в том числе, если потребуется, посредством рекомендаций в отношении внесения изменений в мандат, и представит Совету Безопасности доклад по завершении каждого из этих обзоров, и постановляет, что, соответственно, первый обзор должен быть проведен до декабря 2027 года». Резолюция также постановляет «и дальше обеспечивать Комитет 1540 поддержкой его группы экспертов».
