Работа Канцелярии
Проекты
Тематические исследования, посвященные конструктивному регулированию проблем, обусловленных разнообразием
Если рассматривать геноцид как крайнюю форму конфликта, связанного с идентичностью, то предупреждение геноцида должно быть основано на конструктивном регулировании проблем, обусловленных многообразием. Поэтому одним из чрезвычайно важных шагов является выявление в той или иной конкретной ситуации факторов (видов дискриминационной практики), которые ведут к серьезным различиям в управлении разнородным по своему составу населением или являются их причиной, а также определение путей, которые позволяют уменьшить число этих возможных причин насилия, перерастающего в геноцид, и в конечном счете устранить их. От имени Канцелярии неправительственная организация «Фонд для мира» в 2010 году подготовила первое из серии страновых тематических исследований с использованием основ анализа Канцелярии, и в контексте которых обобщается опыт управления неоднородным по составу населением в различных государствах. Завершенные исследования посвящены Нигерии и Южной Африке.
Опасные заявления, ведущие к геноциду
Подстрекательские выступления зачастую предшествуют массовым зверствам, особенно геноциду. С учетом этого такие выступления являются частью общественных процессов, которые ведут к геноциду, примером чего служит роль Радио РТЛМ в геноциде в Руанде. За прошедшее с тех пор время в судах была признана связь между подстрекательскими выступлениями и геноцидом, и сделано это было в контексте первого в истории рассмотрения дел о подстрекательстве к геноциду. Тем не менее в современном правоведении это преступление недостаточно полно описано, что не позволяет на последовательной основе выявлять новые примеры подстрекательства к геноциду.
В феврале 2010 года д-р Сюзан Бенеш и Канцелярия начали осуществление проекта, призванного устранить данный пробел. В рамках проекта 1) будет подготовлен проект механизма отслеживания подстрекательских выступлений в ситуациях, которые могут обернуться геноцидом и массовыми зверствами, 2) будет разработана и опробована методология определения степени опасности тех или иных конкретных выступлений и 3) будут определены различные методы политического реагирования с целью уменьшить степень воздействия подстрекательских выступлений. Эта научно-исследовательская работа основана на результатах углубленного тематического исследования (Кения), а также на специальных знаниях и опыте д-ра Бенеш в этой области.
28 октября 2010 года Специальный советник по предупреждению геноцида организовал в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке специальное мероприятие по теме «Опасные заявления, ведущие к геноциду», которое посетило большое число участников. Свыше 100 представителей государств-членов, Организации Объединенных Наций, гражданского общества и научных кругов заслушали выступление профессора Сюзан Бенеш о проекте, инициированном ею вместе со специальными советниками в целях выработки методологии выявления, отслеживания и ограничения губительных последствий опасных заявлений. Более подробную информацию о проекте можно получить, посмотрев веб-трансляцию.
