Мандат

Определив, что ситуация в Кот-д'Ивуаре создает угрозу для международного мира и безопасности в регионе и действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций, Совет Безопасности в своей резолюции 1528 (2004) от 27 февраля 2004 года постановил учредить Операцию Организации Объединенных Наций в Кот-д'Ивуаре (ОООНКИ) на первоначальный срок в 12 месяцев начиная с 4 апреля 2004 года и санкционировал передачу ОООНКИ полномочий Миссии Организации Объединенных Наций в Кот-д'Ивуаре (МООНКИ).

Совет Безопасности уполномочил ОООНКИ использовать все необходимые средства для выполнения своего мандата в пределах своих возможностей и районов развертывания. Мандат миссии изначально был определен в резолюции 1528 (2004) и впоследствии доработан резолюциями 1609 (2005) от 24 июня 2005 года и 1739 (2007) от 10 января 2007 года. Согласно последней резолюции, мандат ОООНКИ, который должен был выполняться в координации с французскими вооруженными силами в Кот-д’Ивуаре, является следующим:

Наблюдение за прекращением огня и передвижениями вооруженных групп

наблюдение и контроль за выполнением совместного заявления об окончании войны от 6 апреля 2005 года и всеобъемлющего соглашения о прекращении огня от 3 мая 2003 года, предотвращение, в пределах своих возможностей и районов развертывания, любых боевых действий и расследование нарушений прекращения огня;
поддержание связи с Национальными вооруженными силами Кот-д’Ивуара (НВСКИ) и вооруженными формированиями «Новых сил» в целях содействия, в координации с французскими силами, восстановлению доверия между всеми соответствующими ивуарийскими силами;
оказание правительству Кот-д’Ивуара помощи в обеспечении пограничного контроля, с уделением особого внимания положению либерийских беженцев и любому перемещению через границу комбатантов.

Разоружение, демобилизация, реинтеграция, репатриация и расселение

оказание правительству Кот-д’Ивуара помощи в передислокации всех соответствующих ивуарийских сил, а также оказание помощи в обеспечении безопасности в местах их разоружения, расквартирования и демобилизации;
оказание правительству Кот-д’Ивуара поддержки, в рамках имеющихся у ОООНКИ в настоящее время возможностей, в осуществлении национальной программы разоружения, демобилизации и реинтеграции комбатантов, в том числе путем оказания материально-технической поддержки, в частности в подготовке мест расквартирования, с уделением особого внимания специфическим нуждам женщин и детей;
обеспечение тесной координации с Миссией Организации Объединенных Наций в Либерии (МООНЛ) в осуществлении программы добровольной репатриации и расселения для бывших иностранных комбатантов, с уделением особого внимания специфическим нуждам женщин и детей, в поддержку усилий правительства Кот-д’Ивуара и в сотрудничестве с заинтересованными правительствами, соответствующими международными финансовыми учреждениями, международными организациями по вопросам развития и странами-донорами;
обеспечение того, чтобы при осуществлении национальной программы разоружения, демобилизации и реинтеграции комбатантов и программы добровольной репатриации и расселения для бывших иностранных комбатантов учитывалась необходимость скоординированного регионального подхода;
обеспечение хранения, обезвреживание или уничтожение любого оружия, боеприпасов или любых других военных материальных средств, сданных бывшими комбатантами.

Разоружение и роспуск ополчений

оказание премьер-министру помощи в разработке и осуществлении про-граммы немедленного разоружения и роспуска ополчений в соответствии с пунктом 12 резолюции 1721 (2006) и контроль за ее осуществлением;
обеспечение хранения, обезвреживание или уничтожение всего оружия, боеприпасов и других военных материальных средств, сданных ополчениями.

Деятельность по идентификации населения и регистрации избирателей

содействие, в тесном контакте с рабочей группой, упомянутой в пункте 17 резолюции 1721 (2006), в обеспечении безопасности деятельности по идентификации населения и регистрации избирателей в пределах своих возможностей и районов развертывания.

Реформа сектора безопасности

оказание помощи, в тесном контакте с рабочей группой, упомянутой в пункте 15 резолюции 1721 (2006), в разработке плана реорганизации сил обороны и безопасности и в подготовке возможных семинаров по реформе сектора безопасности, которые будут организовывать Африканский союз и ЭКОВАС.

Защита персонала Организации Объединенных Наций, учреждений и гражданских лиц

обеспечение защиты персонала, объектов и имущества Организации Объединенных Наций, обеспечение безопасности и свободы передвижения персонала Организации Объединенных Наций и, без ущерба для ответственности правительства Кот-д’Ивуара, обеспечение защиты гражданских лиц, подвергающихся непосредственной опасности физического насилия, в пределах своих возможностей и районов развертывания;
оказание содействия, в координации с премьер-министром, в деле обеспечения безопасности членов правительства Кот-д’Ивуара.

Наблюдение за соблюдением эмбарго на поставки оружия

наблюдение за осуществлением мер, введенных в пункте 7 резолюции 1572 (2004), в сотрудничестве с Группой экспертов, учрежденной резолюцией 1584 (2005), и, при необходимости, с МООНЛ и соответствующими правительствами, в том числе путем досмотра, когда это будет сочтено необходимым и без уведомления, грузов, перевозимых воздушными судами или любыми другими транспортными средствами, использующими порты, аэропорты, аэродромы, военные базы и пункты пересечения границы Кот-д’Ивуара;
сбор, по мере необходимости, оружия и любых соответствующих материальных средств, ввезенных в Кот-д’Ивуар в нарушение мер, введенных пунктом 7 резолюции 1572 (2004), и распоряжение соответствующим образом таким оружием и относящимися к нему материальными средствами.

Содействие оказанию гуманитарной помощи

облегчение свободного передвижения людей и товаров и доставки гуманитарной помощи, в частности, посредством оказания помощи в создании необходимых условий безопасности и принятия во внимание особых нужд уязвимых групп, особенно женщин, детей и престарелых.

Cодействие распространению государственной власти

содействие, в сотрудничестве с Африканским союзом, ЭКОВАС и другими международными партнерами, восстановлению правительством Кот д’Ивуара государственной власти на всей территории Кот-д’Ивуара, а также восстановлению учреждений и общественных служб, абсолютно необходимых для социально-экономического восстановления страны;

Cодействие организации открытых, свободных, справедливых и транспарентных выборов

предоставление премьер-министру, его правительству, Независимой избирательной комиссии и другим соответствующим учреждениям или ведомствам всей необходимой технической помощи, при поддержке со стороны Африканского союза, ЭКОВАС и других международных партнеров, для проведения открытых, свободных, справедливых и транспарентных президентских выборов и выборов в законодательные органы не позднее 31 октября 2007 года, как это предусмотрено в резолюции 1721 (2006);
предоставление необходимой технической информации, консультационной и иной помощи Высокому представителю по выборам;
содействие, в пределах своих возможностей и районов развертывания, обеспечению безопасности в районах, где будет проводиться голосование;
предоставление при необходимости, в пределах своих возможностей и районов развертывания, в тесном сотрудничестве с Программой развития Организации Объединенных Наций, материально-технической поддержки Независимой избирательной комиссии, в частности в доставке избирательных материалов.

Помощь в области прав человека

содействие поощрению и защите прав человека в Кот-д’Ивуаре, с уделением особого внимания насилию в отношении детей и женщин, отслеживание нарушений прав человека и оказание помощи в их расследовании в целях пресечения безнаказанности и регулярное информирование Комитета Совета Безопасности, учрежденного пунктом 14 резолюции 1572 (2004) («Комитет») о связанных с этим событиях.

Общественная информация

содействие мирному процессу, о котором идет речь в резолюции 1721 (2006), на всей территории Кот-д’Ивуара с использованием возможностей Миссии в области общественной информации, в частности возможности радиовещания через радиостанцию ОООНКИ, работающую в диапазоне FM;
мониторинг ивуарийских средств массовой информации, особенно с целью выявления любых случаев подстрекательства к ненависти, нетерпимости и насилию с их стороны, и регулярное информирование Комитета о ситуации в этой связи.

Наверх

Законность и правопорядок

оказание правительству Кот-д’Ивуара в сотрудничестве с Африканским союзом, ЭКОВАС и другими международными организациями помощи в восстановлении присутствия гражданской полиции на всей территории Кот-д’Ивуара и консультирование переходного правительства национального примирения по вопросам реорганизации служб внутренней безопасности;
оказание правительству Кот-д’Ивуара во взаимодействии с Африканским союзом, ЭКОВАС и другими международными организациями помощи в восстановлении судебной власти и законности на всей территории Кот д’Ивуара;
оказание правительству Кот-д’Ивуара помощи в обеспечении нейтральности и беспристрастности средств массовой информации посредством обеспечения, при необходимости, безопасности помещений Ивуарийского радиовещания и телевидения (ИРТ);

Совет Безопасности также уполномочивает французские силы с даты принятия настоящей резолюции использовать все необходимые средства для поддержки ОООНКИ в соответствии с соглашением, достигнутым между ОООНКИ и французскими властями, и в частности:

содействовать обеспечению общей безопасности в районе деятельности беспристрастных сил,
принимать по просьбе ОООНКИ меры в поддержку ее составных элементов, которым может угрожать опасность,
в консультации с ОООНКИ принимать меры по пресечению враждебных действий, если того потребует обстановка в плане безопасности, за пределами районов развертывания ОООНКИ,
содействовать обеспечению защиты гражданских лиц в районах развертывания их подразделений,
содействовать наблюдению за соблюдением эмбарго на поставки оружия, введенного резолюцией 1572 (2004),
содействовать разработке плана реорганизации сил обороны и безопасности и подготовке возможных семинаров по вопросам реформы сектора безопасности, которые будут организовываться Африканским союзом и ЭКОВАС.

Своей резолюцией 1765 (2007) от 15 июля 2007 года Совет Безопасности постановил продлить мандаты Операции Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре (ОООНКИ) и поддерживающих ее французских сил до 15 января 2008 года, с тем чтобы поддержать организацию в Кот д’Ивуаре свободных, открытых, справедливых и транспарентных выборов в сроки, предусмотренные в Уагадугском политическом соглашении, и заявляет о своей готовности продлить их на дополнительный период в случае необходимости. Совет также одобряет содержащиеся в пунктах 42–72 и 75–83 доклада Генерального секретаря от 14 мая 2007 года рекомендации, которые адаптируют роль ОООНКИ к новому этапу мирного процесса в Кот д’Ивуаре, определенному в Уагадугском политическом соглашении.

[В этом соглашении, подписанном в Уагадугу 4 марта 2007 года Лораном Гбагбо, Президентом Кот-д’Ивуара, Гийомом Соро, Генеральным секретарем «Новых сил», и Блезом Компаоре, Президентом Буркина-Фасо, являющимся также Председателем Экономического сообщества западноафриканских государств, в его качестве посредника, изложен ряд мер направленных на решение политических разногласий. В частности, оно призывает к созданию временного правительства; проведению свободных и справедливых президентских выборов; объединению «Новых сил» и Национальных вооруженных сил путем создания единого командного центра; расформированию ополченцев; разоружению бывших комбатантов и их вовлечению в программы гражданской службы; и замене так называемых «зон доверия» разъединяющих север и юг «зеленой линией» под наблюдением ОООНКИ.]

Совет просит ОООНКИ содействовать, в пределах имеющихся у нее ресурсов, полному осуществлению Уагадугского политического соглашения, в том числе путем оказания поддержки:

единому командному центру,
восстановлению государственного управления на территории всей страны,
процессам идентификации и регистрации избирателей,
избирательному процессу,
лицам, пострадавшим в результате конфликта,
усилиям по созданию позитивных политических условий,
защите и поощрению прав человека и
процессу экономического восстановления в Кот-д’Ивуаре

Кроме того, Совет Безопасности постановил прекратить мандат Высокого представителя по выборам, и в этой связи постановил, что Специальный представитель Генерального секретаря в Кот-д’Ивуаре должен заверить, что все этапы избирательного процесса предусматривают все необходимые гарантии для проведения открытых, свободных, справедливых и транспарентных президентских выборов и выборов в законодательные органы в соответствии с международными стандартами, и просил Генерального секретаря предпринять все необходимые шаги, с тем чтобы Специальный представитель имел в своем распоряжении группу поддержки, обеспечивающую ему всю соответствующую помощь в выполнении этой задачи.