Добро пожаловать в ООН. Это ваш мир!

Мандат

В своей резолюции 1244 от 10 июня 1999 года Совет Безопасности постановил развернуть в Косово, под эгидой Организации Объединенных Наций, международные гражданское присутствие и присутствие по безопасности.

Совет уполномочил Генерального секретаря при содействии соответствующих международных организаций обеспечить международное гражданское присутствие в Косово — Миссию Организации Объединенных Наций по делам временной администрации в Косово (МООНК) — в целях создания временной администрации для Косово, под управлением которой население Косово «сможет пользоваться существенной автономией в рамках Союзной Республики Югославии и которая будет обеспечивать переходную администрацию, одновременно создавая и контролируя развитие временных демократических органов самоуправления в целях обеспечения условий для налаживания мирной и нормальной жизни для всех жителей Косово». Первоначально основные обязанности МООНК включали:

• содействие установлению, до окончательного урегулирования, существенной автономии и самоуправления в Косово;
• осуществление основных гражданских функций там, где и пока это необходимо;
• организацию и контроль за развитием временных институтов демократического и автономного самоуправления до достижения политического урегулирования, включая проведение выборов;
• передачу, по мере создания этих институтов, своей административной ответственности при осуществлении контроля за укреплением местных временных органов в Косово и других мероприятий в области миростроительства и оказании им поддержки;
• содействие политическому процессу, призванному определить будущий статус Косово, принимая во внимание соглашения Рамбуйе (S/1999/648);
• на заключительном этапе — контроль за передачей полномочий от временных органов Косово органам, учрежденным в рамках политического урегулирования;
• оказание помощи в восстановлении ключевых объектов инфраструктуры и в восстановлении других экономических объектов;
• поддержку — в координации с международными гуманитарными организациями — гуманитарной и чрезвычайной помощи;
• поддержание гражданского правопорядка, включая создание местных полицейских сил, а на данном этапе путем развертывания для несения службы в Косово международного полицейского персонала;
• защиту и поощрение прав человека;
• гарантирование безопасного и беспрепятственного возвращения всех беженцев и перемещенных лиц в свои дома в Косово.

Обязанности международного присутствия по безопасности в Косово (Миротворческие силы в Косово под командованием НАТО/СДК) включали:

• предотвращение возобновления боевых действий, поддержание и, где это необходимо, обеспечение соблюдения прекращения огня, а также гарантирование вывода и предотвращение возвращения в Косово союзных и республиканских военных, полицейских и военизированных сил;
• демилитаризацию Освободительной армии Косово (ОАК) и других вооруженных групп косовских албанцев;
• создание условий безопасности, в которых беженцы и перемещенные лица смогут безопасно возвратиться в свои дома, международное гражданское присутствие сможет функционировать, переходная администрация может быть создана и гуманитарная помощь может доставляться;
• обеспечение общественной безопасности и порядка до тех пор, пока ответственность за выполнение этой задачи не сможет взять на себя международное гражданское присутствие;
• осуществление надзора за разминированием до тех пор, пока международное гражданское присутствие не сможет надлежащим образом взять на себя ответственность за выполнение этой задачи;
• поддержку, при необходимости, международного гражданского присутствия и тесную координацию действий с ним;
• выполнение, по мере необходимости, обязанностей по осуществлению пограничного контроля;
• обеспечение защиты и свободы передвижения своих сил, международного гражданского присутствия и персонала других международных организаций.

После провозглашения независимости органами власти Косово 17 февраля и вступления в силу 15 июня 2008 года новой конституции задачи МООНК были значительно скорректированы, конфигурация Миссии изменена, а количество персонала соответственно сокращено [S/2008/692, S/2008/354, S/PRST/2008/44, S/2009/300].

С того времени целью Миссии стало содействие безопасности, стабильности и уважению прав человека в Косово путем взаимодействия со всеми общинами в Косово, с руководством в Приштине и Белграде, а также с региональными и международными организациями, включая Миссию Европейского союза по вопросам законности и правопорядка в Косово (ЕВЛЕКС), Организацию Североатлантического договора (НАТО) и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). При этом СДК остались на местах для обеспечения необходимого присутствия по безопасности в Косово.