Справочная информация
«С 1974 года СООННР продолжают осуществлять наблюдение за режимом прекращения огня и выполнением соглашения о разъединении».
6 октября 1973 года на Ближнем Востоке вспыхнула война между египетскими и израильскими силами в районе Суэцкого канала и на Синайском полуострове, а также между израильскими и сирийскими силами на Голанских высотах. 24 октября, когда бои между Египтом и Израилем достигли критической точки, Совет Безопасности постановил учредить вторые Чрезвычайные силы Организации Объединенных Наций (ЧВС II). Силы были оперативно дислоцированы между израильской и египетской армиями в районе Суэцкого канала, и их прибытие в значительной степени стабилизировало обстановку. Однако на сирийском фронте в тот момент не было развернуто новой операции по поддержанию мира.
В израильско-сирийском секторе сохранялась высокая напряженность, а с марта 1974 года ситуация там становилась все более нестабильной. В этих условиях Соединенные Штаты выступили с дипломатической инициативой, результатом которой стало заключение Соглашения о разъединении израильских и сирийских войск (S/11302/Add.1, приложения I и II). Соглашение предусматривало создание района разъединения, а по обе стороны от него — двух равных зон, в которых ограничивались вооруженные силы и вооружения, и учреждение сил Организации Объединенных Наций по наблюдению за его осуществлением. Соглашение было подписано 31 мая 1974 года, и в тот же день Совет Безопасности принял резолюцию 350 (1974), в соответствии с которой были созданы Силы Организации Объединенных Наций по наблюдению за разъединением (СООННР).
Начальный этап деятельности СООННР
3 июня 1974 года Генеральный секретарь назначил временного командующего СООННР, который в тот же день прибыл в Дамаск и незамедлительно учредил временный штаб, разместившийся в помещении Израильско-сирийской смешанной комиссии по перемирию. В подчинении у временного Командующего находилось 90 приданных СООННР наблюдателей ОНВУП.
Несколько позже в район расположения миссии прибыли передовые части австрийского и перуанского контингентов. Через несколько дней были развернуты остальные подразделения этих двух контингентов, а также канадские и польские службы тылового обеспечения. Определенные услуги по материально-технической поддержке оказывали ЧВС II.
16 июня 1974 года общая численность СООННР была увеличена до 1218 служащих всех рангов и практически достигла санкционированного состава в 1250 человек.
С тех пор при взаимодействии сторон Силы эффективно выполняют свои функции. Обстановка в израильско-сирийском секторе остается спокойной. Обе стороны в полной мере сотрудничают с миссией, и на протяжении нескольких лет серьезных инцидентов отмечено не было.
Деятельность СООННР
В целях выполнения своего мандата СООННР поддерживают район разъединения, протяженность которого составляет свыше 75 км (46,6 мили), а ширина варьируется в пределах от 10 км (6,21 мили) в центре до 200 м (0,12 мили) в самой южной точке. Местность холмистая, на севере — гора Хермон, на которой на самой большой высоте — 2814 м (1,75 мили) — расположен постоянно действующий опорный пункт Организации Объединенных Наций. Район разъединения — населенная местность, управляемая сирийскими властями, которые также отвечают за поддержание порядка. Здесь не могут находиться никакие другие вооруженные силы кроме СООННР.
Все СООННР размещаются в районе разъединения и рядом с ним в двух базовых лагерях, на 20 опорных пунктах с постоянным дежурством, 8 передовых постах с дневным дежурством и 11 наблюдательных пунктах. Силы осуществляют дневное и ночное патрулирование. В северной части района разъединения развернут австрийский батальон, в состав которого входит хорватская рота, а в южной — батальон из Филиппин. Его базовый лагерь — Зиуани. Оба батальона занимаются разминированием под оперативным управлением штаба СООННР. СООННР оказывают помощь военные наблюдатели из Группы наблюдателей ОНВУП на Голанских высотах.
Штаб СООННР находится в лагере Фауар, а в Дамаске имеется их представительство. Индийское и японское подразделения, базирующиеся в лагере Зиуани и отчасти в лагере Фауар, обеспечивают тыловую поддержку. Они занимаются решением общих транспортных задач второго эшелона, перевозкой военнослужащих при их замене, осуществляют контроль над доставкой и хранением грузов для СООННР, а также обслуживание тяжелой техники. Материально-техническая поддержка в первом эшелоне обеспечивается самими контингентами и включает транспортировку предметов снабжения на позиции.
Силы ведут наблюдение за районом разъединения с опорных пунктов позиций и посредством патрулирования и принимают меры в тех случаях, когда в районе появляется или пытается действовать любой военный персонал. Для этого используются постоянно действующие опорные пункты, наблюдательные пункты, дневное и ночное пешее и мобильное патрулирование через неравные промежутки времени, а также налаживание тесных контактов и взаимодействие с принимающими странами.
По каждую сторону от района разъединения находятся районы ограничения с тремя зонами: зона, расположенная на расстоянии от 0 до 10 км (6,21 мили) от зоны разъединения; зона, расположенная на расстоянии от 10 км (6,21 мили) до 20 км (12,43 мили) от зоны разъединения; и зона, расположенная на расстоянии от 20 (12,43 мили) до 25 км (15,53 мили) от зоны разъединения. СООННР раз в две недели проводят инспектирование зон районов ограничения в целях проверки соблюдения сторонами согласованных ограничений вооружений и сил.
СООННР оказывают помощь Международному комитету Красного Креста (МККК), содействуя доставке почты и передвижению людей через район разъединения во время специальных мероприятий. В пределах имеющихся возможностей объединенная медицинская служба СООННР оказывает медицинскую помощь местным жителям по их просьбе.
В районе операций СООННР, в частности в районе разъединения, остаются минные поля, представляющие угрозу для жизни персонала СООННР и местных жителей. По согласованию с сирийскими властями СООННР приступили к осуществлению в районе разъединения программы обеспечения безопасности при проведении работ по разминированию, цель которой состоит в обнаружении и обозначении местоположения минных полей. СООННР также принимают участие в организации мероприятий по просвещению гражданского населения в вопросах минной опасности.
Проблема экологических последствий деятельности СООННР и их присутствия в районе операций является еще одной важной задачей миссии. СООННР предпринимают шаги для обеспечения того, чтобы их пребывание не стало еще одним фактором, способствующим дальнейшему загрязнению окружающей среды этого района.
Наверх