Поведение и дисциплина

ООН исходит из того, что весь миротворческий персонал будет придерживаться самых высоких стандартов поведения и во всех ситуациях будет действовать профессионально и дисциплинированно.

Полицейский отдает честь.

Фото ООН/Логан Абасси

Полицейский отдает честь.

Персонал обязан выполнять следующие требования:

  • уважать местные законы, обычаи и правила;
  • относиться к жителям принимающей страны вежливо, с уважением и участием;
  • быть честным, действовать беспристрастно и тактично.

К сожалению, факты неправомерного поведения со стороны миротворческого персонала, по утверждению потерпевших, все еще имеют место. В качестве ответных действий ООН и государства-члены обязались проводить расследование всех заслуживающих доверия заявлений и в случае подтверждения обвинений принимать надлежащие меры.

Последние статистические данные размещены на веб-сайте Группы ООН по вопросам поведения и дисциплины.

«Организация Объединенных Наций и я лично глубоко привержены политике нулевой терпимости в отношении случаев сексуальной эксплуатации и надругательств со стороны нашего персонала. Мы не относимся равнодушно к этим фактам. Когда мы получаем заслуживающие доверия заявления, мы проводим по ним полное расследование. А это означает, что эти преступления не останутся безнаказанными».

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун

Сексуальная эксплуатация

ООН проводит политику нулевой терпимости по отношению к сексуальной эксплуатации и надругательствам.

Правила ООН запрещают вступать в сексуальные отношения с проститутками и лицами, не достигшими 18 лет, а также настоятельно не рекомендуют вступать в отношения с получателями помощи (лицами, получающими продовольственную помощь, жилье, содействие и т. п. в результате конфликта, стихийного бедствия или иного гуманитарного кризиса или в целях развития).

Рассмотрение случаев неправомерного поведения

Стратегия ООН по рассмотрению всех случаев неправомерного поведения, включая сексуальную эксплуатацию и надругательства, включает три основных компонента: предотвращение неправомерного поведения, применение стандартов поведения ООН и меры по исправлению положения.

Данная стратегия реализуется посредством следующих мероприятий:

  • Профессиональная подготовка: вопросы поведения и дисциплины являются важным компонентом вводного инструктажа, который проводится перед развертыванием и во время миссии для всего гражданского, военного и полицейского персонала миротворческих миссий.
  • Просветительские кампании в принимающей стране.
  • Четкие стандарты поведения, например «Десять правил: кодекс личного поведения», введенные в 1998 году для «голубых касок».
  • Расследования и дисциплинарные меры. ООН проводит расследования в отношении действий своего персонала. Если обвинения в неправомерном поведении военного или полицейского персонала подтверждаются, ООН может репатриировать связанных с этими нарушениями лиц и запретить им участвовать в будущих операциях по поддержанию мира. Дисциплинарные меры и любые другие судебные санкции остаются в сфере полномочий национальной юрисдикции, к которой относится данное лицо.
  • Оказание помощи жертвам сексуальной эксплуатации и надругательств, совершенных персоналом ООН.

Статистические данные

Мероприятия по учету и отслеживанию данных об обвинениях в неправомерном поведении, а также последующих мер начали осуществляться в 2006 году. В июле 2008 года Департамент полевой поддержки ввел в действие Систему отслеживания данных о неправомерном поведении, глобальную базу данных и конфиденциальную систему отслеживания всех обвинений в неправомерном поведении с участием миротворческого персонала.

На веб-сайте Группы по вопросам поведения и дисциплины представлена более подробная информация по этим вопросам.