Добро пожаловать в ООН. Это ваш мир!

Правовые ресурсы

Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие

Конвенцию о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, часто называют также Конвенцией по конкретным видам обычного оружия, или Конвенцией о «негуманном» оружии (КНО).

КНО представляет собой международно-правовой документ, регулирующий применение в конфликтах таких видов оружия, как наземные мины, мины-ловушки и аналогичные устройства. Она отличается от Конвенции о запрещении противопехотных мин.

Существует пять «протоколов» к КНО, однако лишь протоколы II и V и исправленный Протокол II имеют отношение к деятельности, связанной с разминированием.

В Протоколе II, который вступил в силу в декабре 1983 года, дается определение терминов «мина» и «дистанционно устанавливаемая мина», однако не проводится четкого различия между «противопехотными» минами и «противотранспортными» минами. Он требует, чтобы стороны в конфликте регистрировали расположение всех предварительно запланированных минных полей и стремились обеспечить регистрацию расположения всех других мин, установленных ими, и подробных данных о них. Этот протокол запрещает применение устанавливаемых вручную мин в «любом городе, поселке, деревне или в другом районе с аналогичным сосредоточением гражданских лиц», кроме случаев, когда боевые действия между сухопутными войсками являются неизбежными или когда мины устанавливаются на военном объекте или поблизости от него.

В исправленном Протоколе II, который вступил в силу в декабре 1998 года, дается определение противопехотных мин, мин-ловушек и других устройств. Он запрещает применять мины, которые сконструированы таким образом, чтобы взрываться при прохождении над ними миноискателей. Он требует, чтобы все противопехотные мины имели конструкцию, позволяющую обнаружить мину при помощи общедоступных металлоискателей. Устанавливаемые вручную противопехотные мины должны снабжаться механизмами самоуничтожения и самонейтрализации, за исключением случаев, когда они устанавливаются в пределах района с промаркированным периметром, который защищается ограждением или иными средствами. Дистанционно устанавливаемые мины должны самоуничтожаться или самонейтрализоваться по крайней мере в 999 случаях из 1000. Передача запрещенных мин считается незаконной. Для обсуждения хода осуществления и соблюдения Протокола II и поправок к нему участвующие страны, или «государства-участники», проводят ежегодные встречи, на которых они должны представлять ежегодные доклады. По состоянию на январь 2004 года 70 стран заявили о своем согласии на обязательность для них положений исправленного Протокола II.

Многие страны, включая Израиль, Индию, Китай, Пакистан, Российскую Федерацию и Турцию, не входят в число государств-участников Конвенции о запрещении противопехотных мин, однако являются участниками Протокола II и/или исправленного Протокола II.

Протокол V, принятый государствами — участниками КНО в Женеве 28 ноября 2003 года, касается постконфликтного обезвреживания «взрывоопасных пережитков войны» (ВПВ), означающих неразорвавшиеся боеприпасы и оставленные взрывоопасные боеприпасы. Этот протокол касается всех сторон в конфликте и налагает обязанности, связанные с разминированием, удалением или уничтожением ВПВ, включая требования о регистрации, сохранении и передаче информации, а также требует принятия мер предосторожности для защиты гражданского населения и гуманитарных миссий от воздействия ВПВ. Протокол V вступит в силу через шесть месяцев после того, как 20 стран официально согласятся присоединиться к нему.

Международная группа по координации деятельности, связанной с разминированием, отметила, что этот документ обеспечивает рамки для постконфликтной деятельности, связанной с разминированием, которые облегчат работу тех, кто занимается в Организации Объединенных Наций деятельностью, связанной с разминированием. Межучрежденческая группа по координации деятельности, связанной с разминированием, представляет собой механизм по координации деятельности, связанной с разминированием, в системе Организации Объединенных Наций. Позиция Группы по этому вопросу изложена в документе CCW/GGE/VI/WG.1/WP.2.


Сокращения и термины, часто используемые в документах и обсуждениях, касающихся КНО

Оставленный взрывоопасный боеприпас

«…означает взрывоопасный боеприпас, который не был применен в ходе конфликта и который был оставлен или брошен стороной в вооруженном конфликте. Оставленный взрывоопасный боеприпас может быть или может не быть инициирован, снаряжен, взведен или как-либо иначе приготовлен к применению» (пункт 3 статьи 2 Протокола V к КНО).

Противопехотная мина (ППМ)

«… мина, которая предназначена для взрыва от присутствия, близости или непосредственного воздействия человека и при этом выводит из строя, калечит или убивает одного или нескольких человек» (статья 2 Конвенции о запрещении противопехотных мин);

«… мина, которая предназначена главным образом для взрыва от присутствия, близости или контакта человека и которая обеспечивает вывод из строя, нанесение повреждения или смертельное поражение одного или нескольких человек» (статья 2 исправленного Протокола II к КНО).

Противотранспортная мина (ПТрМ)

Мина, предназначенная для взрыва от присутствия, близости или контакта транспортного средства.

Взрывоопасные пережитки войны (ВПВ)

«Взрывоопасные пережитки войны означают неразорвавшиеся боеприпасы и оставленные взрывоопасные боеприпасы» (пункт 4 статьи 2 Протокола V к КНО).

Группа правительственных экспертов (ГПЭ)

Учреждена на второй Конференции государств — участников КНО по рассмотрению действия Конвенции (см. документ CCW/CONF.II/2) и имеет в своем составе двух координаторов: координатора по взрывоопасным пережиткам войны (см. определение выше) и координатора по непротивопехотным минам (см. определение ниже).

Международные стандарты деятельности, связанные с разминированием (ИМАС)

Документы, которые были разработаны ООН от имени международного сообщества с целью повысить уровень безопасности и эффективности деятельности, связанной с разминированием, путем обеспечения руководства, внедрения принципов и, в некоторых случаях, определения международных требований и технических условий. ( Источник : ИМАС 04.10. Глоссарий терминов и сокращений, касающихся деятельности, связанной с разминированием, 2-е издание)

Непротивопехотные мины (НППМ)

Общепринятого определения этого термина не существует, в том числе в пункте 3 статьи 6 исправленного Протокола II, где упоминаются такие мины. Под НППМ понимаются главным образом противотранспортные мины и противотанковые мины.

Неразорвавшийся боеприпас (НРБ)

Боеприпас взрывного действия, который был снаряжен воспламенителем и взрывателем и приведен в боевое положение, или иным образом подготовлен для применения, или был применен. Его могли выстрелить, сбросить, выпустить или метнуть, однако он не взорвался либо из-за неисправности, либо из-за погрешности в конструкции, либо по любой другой причине. ( Источник: ИМАС 04.10. Глоссарий терминов и сокращений, касающихся деятельности, связанной с разминированием, 2-е издание)

Конференция по рассмотрению действия

Конференции Высоких Договаривающихся Сторон КНО, созываемые главным образом для согласования поправок и/или дополнительных протоколов к КНО (в статье 8 КНО говорится о рассмотрении действия и поправках).

Основные документы, касающиеся КНО

Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие

Поправка

Протокол IV

Протокол V