Вопросы и ответы
Содержание:
- Сколько стоит юридическая помощь, предоставляемая Отделом юридической помощи персоналу (ОЮПП)?
- Обязан ли ОЮПП принимать все поступающие к нему дела?
- Как я как сотрудник могу обратиться за юридической помощью ОЮПП?
- Если ОЮПП не может мне помочь, что еще я могу сделать?
- На каких языках ОЮПП оказывает юридическую помощь?
- Насколько серьезно я должен относиться к срокам при подаче апелляции?
- Оказывает ли ОЮПП помощь в решении правовых проблем личного характера, например вопросов, связанных с жильем, семейными отношениями или визой?
Сколько стоит юридическое консультирование и помощь, предоставляемые ОЮПП?
Нисколько, ОЮПП оказывает услуги бесплатно (см. пункт 8 Кодекса поведения)
ОЮПП надеется расширить свою базу людских ресурсов благодаря пожертвованиям в Целевой фонд, который позволит Отделу нанимать юристов и вспомогательный персонал, с тем чтобы лучше обслуживать тех, кто обращается за помощью. ОЮПП в настоящее время ведет консультации с другими сторонами, включая союзы персонала Организации Объединенных Наций, относительно того, какую еще поддержку мог бы получить Отдел.
Обязан ли ОЮПП принимать все поступающие к нему дела?
Нет. ОЮПП даст оценку делу по существу, а также вопросам приемлемости, и может решить, что принятие дела или жалобы не соответствует интересам сотрудника, интересам правосудия или не входит в сферу юридических обязательств ОЮПП. В решении No. UNDT/2010/025 Трибунала по спорам Организации Объединенных Наций от 8 февраля 2010 года по поводу обязательств ОЮПП предоставлять консультирование говорится следующее:
«37. … Хотя временное правило о персонале 11.4(d) предусматривает, что «сотрудник может пользоваться помощью консультанта через Отдел юридической помощи персоналу, если он того пожелает», данное положение следует читать совместно с резолюцией Генеральной Ассамблеи, на которой оно основано. В этой связи Трибунал в решении UNDT/2009/093 постановил.., что резолюция 62/228 Генеральной Ассамблеи «должна толковаться как создающая право сотрудников запрашивать помощи юрисконсульта ОЮПП, который обязан обеспечить надлежащее консультирование, в том числе по существу дела. Поэтому ОЮПП правомочен советовать заявителям не подавать заявление в Трибунал и, таким образом, может с полным правом отказаться назначить консультанта заявителю на том основании, что его заявление имеет мало шансов на успех». Если толковать эту резолюцию как возлагающую на ОЮПП обязательство оказывать юридическую помощь всем сотрудникам, которые об этом просят, в том числе тем, дела которых явно надуманы, то это могло бы создать перегрузку для Отдела и причинить ущерб тем заявителям, дела которых носят серьезный характер».
Как я как сотрудник могу обратиться за юридической помощью ОЮПП?
См. подробные инструкции в разделе «Практическая информация» — как получить юридическую помощь ОЮПП.
Просьба иметь в виду, что отдельные юристы ОЮПП, находящиеся в местах службы за пределами Нью-Йорка, не правомочны принимать дела непосредственно от имени ОЮПП, хотя могут отвечать на неформальные запросы и давать краткие консультации. Запросы о предоставлении помощи должны направляться через ОЮПП в Нью-Йорке.
Если ОЮПП не может мне помочь, что еще я могу сделать?
В случае, если юристы из ОЮПП не в состоянии оказать помощь, сотрудники могут:
- самим направить свои жалобы в Группу управленческой оценки (доступ только во внутренней сети ООН) и/или ТСООН или другие апелляционные органы;
- нанять внешнего консультанта на возмездной основе или получить помощь внешнего консультанта pro bono;
- получить помощь коллег-добровольцев; отделение ОЮПП в Нью Йорке может содействовать в поиске добровольных консультантов.
На каких языках ОЮПП оказывает юридическую помощь?
В настоящее время ОЮПП имеет возможность обслужить клиентов на английском и французском языках. В ограниченных пределах коллеги из ОЮПП могут также общаться на следующих официальных языках Организации Объединенных Наций: арабском, русском и испанском. Отдельные сотрудники ОЮПП имеют и другие языковые навыки.
Насколько серьезно я должен относиться к срокам при подаче апелляции?
Очень серьезно. Обязательные сроки применяются на каждой стадии апелляционного процесса. Вся ответственность за соблюдение сроков лежит на сотруднике, который обжалует административное решение или который обвиняется в совершении проступка. В этой связи важно, чтобы запросы о помощи ОЮПП представлялись достаточно заблаговременно, с тем чтобы ОЮПП мог надлежащим образом оценить, может ли он и каким образом оказать помощь в рассмотрении дел. Обратите внимание на конкретные сроки для тех видов представлений, которые вы захотите подать.
Пропуск срока может означать, что срок для рассмотрения вопроса истек, и в этом случае скорее всего он не будет рассматриваться по существу соответствующим трибуналом или другим органом независимо от того, насколько убедительным по сути может оказаться само дело. В случае Трибунала по спорам Организации Объединенных Наций, к примеру, пункт 3 статьи 8 Статута предусматривает, что он может приостанавливать или отменять сроки для подачи заявления «лишь в исключительных случаях». Поэтому ОЮПП настоятельно рекомендует в случаях, когда срок может вскоре истечь и когда ОЮПП не в состоянии оказать помощь немедленно, чтобы сотрудники сами делали представления, содержащие ключевые элементы их дела в рамках соответствующих сроков.
Оказывает ли ОЮПП помощь в решении личных правовых проблем, например вопросов, связанных с жильем, семейными отношениями или визой?
Нет, ОЮПП оказывает помощь только в вопросах, связанных с работой в Организации Объединенных Наций. По вопросам помощи в поиске адвоката вы можете обратиться в местную ассоциацию адвокатов (например, New York Bar Legal Referral Service).