Добро пожаловать в ООН. Это ваш мир!

Безопасность человека

Что положено в основу концепции «безопасности человека»?

Комиссия по безопасности человека (КБЧ) определяет безопасность человека как защиту «основ человеческой жизни способами, которые содействуют расширению свобод человека и их осуществлению». Безопасность человека означает защиту основных свобод. Это означает обеспечение защиты людей от серьезных и широко распространенных угроз и ситуаций, путем укрепления их сил и расширения возможностей. Это означает также создание политических, социальных, природоохранных, экономических, военных и культурных систем, обеспечивающих людям основные элементы для выживания, сохранения достоинства и существования.

Понятие безопасности человека по своей сути нечто гораздо большее, чем просто отсутствие насильственного конфликта. Оно охватывает сферу прав человека, «благого управления» и доступ к экономическим возможностям, образованию и медико-санитарному обслуживанию. Это всеобъемлющая концепция, которая охватывает проблематику «избавления от страха и нужды» и в основу которой положены стратегические рамки с акцентом на «защиту» и «расширение прав». 

Целевой фонд Организации Объединенных Наций по безопасности человека (ЦФБЧООН)

Целевой фонд Организации Объединенных Наций по безопасности человека был создан в марте 1999 года с единственной целью содействия обеспечению безопасности человека. Этим он занимается в основном через обеспечение финансирования усилий учреждений ООН и других партнеров по смягчению угроз, которые стоят перед уязвимыми группами и общинами во всем мире. Целевой фонд претерпел ряд структурных изменений по мере того, как нарабатывался опыт проведения операций, и все четче становилась концепция безопасности человека. Кроме того, огромная помощь была оказана Комиссией по безопасности человека, а впоследствии Консультативным советом по безопасности человека.

Текущие руководящие принципы ЦФБЧООН ставят во главу угла деятельность, содействующую укреплению многосекторальной и межучережденческой интеграции на основе компаративных преимуществ обращающихся организаций и через их сотрудничество. Проекты осуществляются во всем мире, но особое внимание уделяется странам и регионам, население которых сталкивается с наиболее серьезными и повсеместными проблемами в области безопасности, то есть наименее развитым странам и странам в состоянии конфликта.

Консультативный совет по безопасности человека и Группа по безопасности человека

В ходе Саммита тысячелетия в 2000 году Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал мировое сообщество содействовать осуществлению двуединой цели «избавления от страха» и «избавления от нужды». Создание независимой Комиссии по безопасности человека (КБЧ) стало вкладом в эти усилия. После двух лет работы Комиссия представила в мае 2003 года Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций итоговый доклад, озаглавленный «Безопасность человека сегодня: защищая и уполномочивая людей».  На основе рекомендаций КБЧ был создан Консультативный совет по безопасности человека (КСБЧ), отвечающий, в том числе, за деятельность по оказанию содействия обеспечению безопасности человека и консультирующий Генерального секретаря по вопросам управления ЦФБЧООН.

Затем в мае 2004 года по рекомендации Совета в Управлении по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) ООН была создана Группа по безопасности человека (ГБЧ). Основной целью ГБЧ является интеграция вопросов безопасности человека в контексте всех видов деятельности ООН. Сочетая деятельность по управлению Целевым фондом Организации Объединенных Наций по безопасности человека (ЦФБЧООН) с вопросами пропаганды и содействия в области безопасности человека, ГБЧ играет ведущую роль в деле трансформации концепции безопасности человека в конкретные виды деятельности, подчеркивая при этом дополнительный фактор подхода с учетом безопасности человека, как предлагает Консультативный совет по безопасности человека.