| Приложение
I
Заявление
Председателя Комитета по информации на открытии двадцать третьей сессии
Комитета 30 апреля 2001 года
1. Прежде всего
я хотел бы вновь искренне поблагодарить вас за то доверие, которое вы оказали
мне, избрав меня Председателем Комитета по информации на этот и 2002 годы.
Мы, вновь избранные должностные лица, при поддержке г-на Шаши Тхарура и
Департамента информации заверяем вас, что мы сделаем все возможное, для
того чтобы эта сессия Комитета соответствовала уровню нынешнего исторического
этапа, переживаемого Организацией Объединенных Наций.
2. Двадцать
третья сессия Комитета по информации начинает свою работу в важнейший период,
поскольку мы находимся на пороге нового этапа в истории Организации Объединенных
Наций. Исторический Саммит, состоявшийся в сентябре прошлого года, ознаменовал
собой окончание этапа «холодной войны». Прошедшее 7 сентября 2000 года
совещание «за круглым столом», которое имел честь координировать президент
моей страны Уго Чавес, стало кульминационным моментом благодаря активному
участию глав государств и правительств всех стран мира, которые пришли
к единому мнению о необходимости преобразования Организации Объединенных
Наций. В ходе этого же совещания представитель Венесуэлы совершенно справедливо
заявил, что мы не можем приступить к решению проблем XXI века, руководствуясь
правилами, которые действуют спустя полвека после окончания второй мировой
войны.
3. Высшие руководители
стран мира приняли этот вызов, утвердив Декларацию тысячелетия. Они совершенно
четко наметили путь, которому должна следовать Организация Объединенных
Наций, чтобы быть в состоянии решать задачи XXI века.
4. В этом мандате
прежде всего уделяется первостепенное внимание борьбе с нищетой, дискриминацией,
голодом и в целом с любым видом господства. В нашей «глобальной деревне»
процветание привилегированного меньшинства за счет нищеты и преждевременной
гибели наиболее уязвимых становится все более неприемлемым. Глобализация
должна стать позитивным фактором для всех и каждого, то есть способствовать
обеспечению благосостояния всего человечества. Именно поэтому в Декларации
тысячелетия воплощены столь конкретные и гуманные цели, и в частности затронуты
все аспекты, касающиеся борьбы с нищетой, создания возможностей и перспектив
для периода, когда международное сообщество сможет добиваться своих целей
на основе уз равенства и международной социальной справедливости, претворяя
в жизнь принцип солидарности, необходимый для создания нового общества
будущего.
5. Мы имеем
конкретные результаты, которые показывают, что мы движемся в правильном
направлении, и в качестве подтверждения тому я хотел бы лишь отметить завтрашнее
заседание, которое пройдет в соседнем зале и в ходе которого представители
Экономического и Социального Совета и бреттон-вудских учреждений соберутся
для выработки новой международной финансовой структуры, основанной на определенной
нашими главами государств в ходе Саммита тысячелетия социальной проблематике,
а не только на соображениях экономической и коммерческой выгоды.
6. Эта двадцать
третья сессия проходит в условиях беспрецедентной информационной революции.
Мы переживаем эпоху широкого распространения высокоскоростных средств связи.
Несмотря на это, лишь 5 процентов человечества имеют доступ к Интернету.
Эти 5 процентов сосредоточены в промышленно развитых странах, и мы должны
поддерживать усилия стран Юга для расширения доступа к новым информационным
технологиям.
7. Экономическому
и Социальному Совету необходимо углубить свою работу, чтобы эти современные
информационные технологии способствовали ускорению развития бедных стран.
Наш Комитет должен приложить все усилия для того, чтобы Департамент информации
мог взять под свой контроль этот процесс преобразований, чтобы иметь возможность
воспользоваться благами его потенциала в сфере преобразований.
8. Необходимо
отметить другую приоритетную задачу Комитета по информации, которая заключается
в том, чтобы информировать весь мир о деятельности Организации Объединенных
Наций и стать рупором этой Организации. Организация Объединенных Наций
должна опираться на мировое общественное мнение, для чего ей необходим
активный и динамичный Департамент информации, который был бы способен самым
широким образом использовать все традиционные методы информации, а также
самые современные методы распространения информации через Интернет.
9. Генеральный
секретарь Кофи Аннан с 1997 года, когда он впервые приступил к исполнению
своих обязанностей, уделяет первостепенное внимание формированию в Организации
Объединенных Наций культуры связи.
10. Г-н Тхарур,
Вы играли активную роль в этой переориентации, еще когда Вы выполняли функции
Директора по вопросам информации в канцелярии Генерального секретаря, планируя
образ Организации Объединенных Наций, ориентированной на преобразования,
и сейчас в качестве Директора Департамента Вам вновь предстоит активизировать
эти усилия и охватить ими всю Организацию.
11. Принятое
Генеральным секретарем обязательство по содействию коммуникации должно
стать для нас импульсом к дальнейшему совершенствованию механизмов коммуникации,
поскольку лишь таким путем можно добиться укрепления представительной демократии
на международном уровне, которая является основополагающим элементом для
преобразования устаревших структур.
12. Перед Комитетом
по информации будет поставлена новая задача 3 мая, когда будет отмечаться
Всемирный день свободы печати. По этому случаю Генеральный секретарь выступит
с речью по этой важной теме. В этот день Комитет по информации в лице своего
Председателя может вновь заявить о новой динамике, в основе которой лежат
принципы Декларации тысячелетия, и в частности о «праве средств массовой
информации расширять свою основополагающую роль и праве общественности
иметь доступ к необходимой правдивой информации».
13. Благодаря
новой поддержке Генерального секретаря и Председателя Генеральной Ассамблеи
мы можем продолжать деятельность по укреплению работы Департамента информации
в целях мобилизации народов мира в поддержку Организации Объединенных Наций
в рамках ее нового обязательства и в то же время пропагандировать ее основополагающие
ценности, вытекающие из Устава Организации Объединенных Наций.
14. Для содействия
нашим обсуждениям Комитету было представлено восемь докладов Генерального
секретаря по различным аспектам работы Департамента. Я хотел бы особо поблагодарить
Департамент, который под руководством г-на Тхарура представил нам эти документы,
обеспечил их заблаговременное распространение за месяц до начала работы,
что дало нам необходимое время для их изучения.
15. С учетом
этих документов и нашего обязательства претворить в жизнь положения Декларации
тысячелетия по укреплению новой роли Организации Объединенных Наций я,
как я указал в самом начале, убежден в том, что эта сессия имеет важнейшее
значение и будет носить конструктивный и новаторский характер.
16. Я также
убежден в том, что мы должны руководствоваться теми же идеями, которые
воодушевляли работу Саммита тысячелетия. Руководство Комитета приложит
все усилия для содействия работе и оказания нам помощи в решении этой важнейшей
задачи планирования и принятия решений. Я также надеюсь на конструктивный
и плодотворный диалог с Департаментом информации на протяжении следующих
двух лет.
17. Именно в
этом духе я предлагаю как руководству, так и членам делегаций принять активное
участие в разработке этих новых планов, которые позволят Департаменту информации
выполнять свою важнейшую задачу распространения информации, ведения разъяснительной
работы и претворения в жизнь воли нарождающегося мира.
Приложение
II
Заявление временного руководителя
Департамента общественной информации на открытии двадцать третьей сессии
Комитета по информации 30 апреля 2001 года
1. Я с большим
удовольствием отмечаю, что мне выпала честь обратиться к Комитету по информации
на открытии его двадцать третьей сессии. Как вам известно, Генеральный
секретарь просил меня взять на себя функции временного руководителя Департамента
общественной информации после ухода со своего поста моего уважаемого предшественника
заместителя Генерального секретаря Кэнсаку Хогэна. Я знаю, что вы присоединитесь
ко мне в выражении благодарности г-ну Хогэну за его руководство Департаментом
общественной информации. Мы будем все пользоваться результатами его плодотворной
работы в течение трех лет на этом посту.
2. Я хотел бы
воспользоваться этой возможностью, чтобы поздравить вновь избранного Председателя
Его Превосходительство г-на Милоса Алкалая и членов Бюро. Я глубоко убежден,
что под квалифицированным руководством посла Алкалая Комитет добьется еще
больших успехов в деле оказания помощи Департаменту в выполнении его важной
миссии. Я хотел бы поблагодарить посла за его теплые слова в мой адрес.
Я и мои коллеги в Департаменте общественной информации готовы сотрудничать
с Комитетом, его Бюро и Вами, уважаемый г-н Председатель, чтобы сделать
эту сессию результативной. Позвольте мне также отдать должное покидающему
свой пост Председателю г-ну Эль-Хасану Захиду, а также другим членам Бюро
за их усилия от имени Департамента общественной информации, которые способствовали
дальнейшему укреплению духа сотрудничества между Комитетом и Департаментом
в достижении наших общих целей.
3. Я хотел бы
прежде всего информировать Комитет о том, что в рамках проведения Всемирного
дня свободы печати 3 мая в 10 ч. 00 м. в этом зале заседаний Департамент
общественной информации организует мероприятие по теме «Борьба с расизмом
и поощрение многообразия: роль свободной печати». Этот день был приурочен
к сессии Комитета по информации и, как вам только что сообщил Председатель,
на ней выступит Генеральный секретарь. Я пригласил Председателя Комитета
выступить на этом мероприятии и хотел бы пригласить всех вас принять в
нем участие.
4. В прошлом
году Комитет выступил с инициативой по пересмотру своей повестки дня, включив
в нее новый пункт, в рамках которого он может подробно рассматривать представляемые
ему доклады Генерального секретаря. Я думаю, мы все согласимся с тем, что
это решение принесло большую пользу, поскольку оно дало хорошую возможность
для более широкого обсуждения вопросов между Комитетом и Департаментом.
Насколько мне известно, прошлая сессия прошла в обстановке конструктивного
сотрудничества между делегациями, и я надеюсь, что в целом государства-члены
в более позитивном ключе оценили работу Департамента, что является для
нас поводом для удовлетворения и новым стимулом. Я надеюсь, что эта сессия
пройдет в такой же новаторской обстановке и получит такую же поддержку,
что позволит нам более тесно сотрудничать в деле более активного и целенаправленного
распространения информации об Организации Объединенных Наций.
5. Я, со своей
стороны, опираясь на вашу поддержку и руководство, буду стремиться повышать
эффективность и расширять работу Департамента в целях ее активизации, а
не перестройки. Я уже предпринял первые шаги в этом направлении за последние
три месяца и с нетерпением жду новых успехов в дальнейшем. Когда я приступил
к работе в Департаменте общественной информации, я созвал совещание с участием
всех сотрудников Департамента, чтобы побеседовать с ними, а также посетил
практически всех из них на их рабочих местах и видел, как протекает работа
этого Департамента. То, что я видел, вселило в меня убежденность, что Департамент
может гордиться своими достижениями в условиях ограниченных ресурсов, особенно
в деле осуществления предусмотренных мандатом приоритетных задач, которые
составляют программу работы Организации Объединенных Наций.
6. Общий обзор
широкого спектра мероприятий Департамента общественной информации содержится
во всеобъемлющем докладе Генерального секретаря, озаглавленном «Переориентация
деятельности Организации Объединенных Наций в области общественной информации
и коммуникации» (A/AC.198/2000/2), который представлен вам на этой сессии.
В этом докладе мы осветили принятые нами в последнее время меры для дальнейшего
развития концептуальной основы и оперативных приоритетов переориентации
политики Организации Объединенных Наций в области информации и коммуникации
в целях формирования культуры коммуникации в рамках всей Организации. В
соответствии с просьбами Генеральной Ассамблеи было также подготовлено
еще семь докладов по конкретным темам, таким, как новаторский экспериментальный
проект в отношении радиовещания, текущая работа информационных центров
Организации Объединенных Наций, веб-сайт Организации Объединенных Наций
и информационная кампания в отношении Года диалога между цивилизациями
Организации Объединенных Наций. Эти доклады были представлены заблаговременно
до начала нашей сессии в этом году, и я надеюсь, что они будут особенно
полезны в ваших обсуждениях, поскольку в них излагается подробная картина
повседневной деятельности Департамента в Центральных учреждениях и на местах
в некоторых из основных областей нашей работы.
7. Позвольте
мне кратко рассказать о том, что я считаю нашей главной задачей, и определить
некоторые из наших текущих приоритетов на 2001 год и далее.
8. Главная цель
программы общественной информации Департамента заключается в обеспечении
широкой глобальной поддержки деятельности Организации Объединенных Наций
и определена еще в резолюции 13(I) Генеральной Ассамблеи 1946 года, а также
четко сформулирована в среднесрочном плане на период 2002–2005 годов, утвержденном
Генеральной Ассамблеей в декабре прошлого года.
9. Саммит и
Ассамблея тысячелетия подтвердили, что Организация Объединенных Наций является
«незаменимым общим домом для всего человечества». Лидеры стран мира призвали
Организацию оправдать то доверие, которое на нее возлагается, и добиваться
четких и поддающихся определению результатов. В то же время Генеральный
секретарь подчеркнул — и, я думаю, все присутствующие с этим согласятся,
— что нельзя решить стоящие перед Организацией задачи и добиться ее основных
целей, не заручившись общественной поддержкой Организации при помощи наших
усилий по обеспечению «информированного понимания» деятельности и целей
Организации. Мы вряд ли можем надеяться преуспеть в нашей глобальной кампании
по искоренению нищеты, например, без мобилизации общественной поддержки
в странах-донорах и среди неимущих. Миротворческие усилия Организации Объединенных
Наций вряд ли увенчаются успехом без соответствующей информационной программы,
в том числе в районах осуществления миссий, для разъяснения населению того,
чего мы пытаемся добиться.
10. В начале
двадцать первого столетия революция в сфере коммуникации открыла колоссальные
возможности для Департамента общественной информации. Это особенно важно
для нашей первоочередной цели по обеспечению развивающимся странам в безотлагательном
порядке доступа к информации Организации Объединенных Наций о событиях
во всем мире. Основой этой деятельности являются наши 15-минутные информационные
бюллетени на шести официальных языках, которые с сентября транслируются
сотнями радиостанций. Кроме того, на базе нашего весьма популярного пресс-центра,
размещенного на веб-сайте Организации Объединенных Наций, мы в ближайшее
время создадим информационную службу, ориентированную на интересы регионов,
которая будет передавать информацию о событиях в Организации Объединенных
Наций непосредственно тысячам журналистов во всех регионах мира. Я хотел
бы также отметить, что в рамках этой деятельности по охвату журналистов
в развивающихся странах мы также приступили к осуществлению ряда информационных
программ высокого уровня благодаря щедрой поддержке правительства Японии.
Пятнадцать журналистов из Африки приняли участие в первой такой программе
в прошлом году, и еще 15 журналистов из Азии прибудут позднее в этом месяце.
11. Сейчас мы
можем мгновенно передавать информацию об Организации Объединенных Наций
во все районы мира. У нас есть воля и знания, чтобы сделать это, однако
потребуются финансовые средства, если мы действительно хотим модернизировать
нашу коммуникационную инфраструктуру.
12. Я считаю
полезным по-новому взглянуть на работу Департамента, что я и делаю. В то
же время хотел бы подчеркнуть, что Генеральный секретарь направил меня
в Департамент общественной информации не с карательной миссией. Я поражен
тем фактом, что после двухгодичного периода 1992–1993 годов Департамент
потерял 103 должности, т.е. 12 процентов от общей численности его сотрудников.
В то же время Департаменту предлагается брать на себя дополнительные функции,
и, несмотря на сокращение кадров, мы с этим справляемся. Я думаю, сейчас
мы должны сосредоточить внимание на том, какие задачи предстоит решать
Департаменту, каким образом и с какими ресурсами он это должен делать.
13. Департамент
общественной информации будет и далее распространять своевременную, всеобъемлющую,
сбалансированную и достоверную информацию через печатные и аудиовизуальные
средства информации, а также через Интернет и обеспечивать работу самой
современной библиотечной системы. Мы разрабатываем эффективные информационно-разъяснительные
кампании в обеспечение целей, поставленных Генеральной Ассамблеей. Мы будем
вступать в партнерские отношения с учреждениями и программами системы Организации
Объединенных Наций и с основными органами распространения информации, включая
средства массовой информации и гражданское общество, в том числе неправительственные
организации, учебные заведения и частный сектор. Одним из важнейших примеров
такого подхода является программа «Организация Объединенных Наций действует»,
разработанная Департаментом для того, чтобы продемонстрировать населению
всего мира, каким образом Организация добивается решения проблем XXI века,
в частности проблем, касающихся экономического и социального развития.
Безусловно, эта программа также нашла свое отражение и на веб-сайте.
14. В целях
расширения каналов связи и содействия свободному распространению идей в
Департаменте я создал «группу старших руководителей» в составе наших директоров
и других сотрудников старшего уровня, которые ежедневно собираются в моем
кабинете для выработки стратегий и обмена информацией. В то же время Департамент
активно взаимодействует во многих других сферах деятельности Организации
Объединенных Наций. Прежде всего мы на ежедневной основе сотрудничаем с
другими основными департаментами Секретариата, как в Центральных учреждениях,
так и в отделениях Организации Объединенных Наций в Женеве, Найроби и Вене
для дальнейшего укрепления нашей работы по «ориентированию на потребителя»
и оказанию помощи в разработке информационных материалов для осуществления
их мандатов. Генеральный секретарь уделяет самое первостепенное внимание
такой координации, и в этой связи я продолжаю созывать заседания Группы
связи, в рамках которых регулярно встречаются сотрудники системы Организации
Объединенных Наций, которым поручено распространение информации об Организации
во всем мире. Департамент постоянно поддерживает контакты с этими партнерами
в рамках системы в целях обеспечения максимального охвата, избежания повторов
и повышения целенаправленности информации об Организации. Как указывалось
в докладе Генерального секретаря о деятельности Объединенного информационного
комитета Организации Объединенных Наций в 2000 году (A/AC.198/2000/9),
Департамент будет и далее играть активную роль в этом Комитете, особенно
в этом году, когда этот вспомогательный орган Административного комитета
по координации проводит обзор своей деятельности в целях укрепления потенциала
для межучрежденческого диалога.
15. Могу заверить
членов Комитета, что мы будем и впредь следовать призыву Генеральной Ассамблеи
продолжать и совершенствовать нашу деятельность в том, что касается особых
потребностей развивающихся стран, как, например, в работе наших информационных
центров, в деле расширения аудитории средств массовой информации и учебных
программ для представителей средств массовой информации из развивающихся
стран, а также в рамках проводимых нами семинаров по вопросам, касающимся
Интернета.
16. Кроме того,
для освещения деятельности основных органов Организации Объединенных Наций
Департамент распространяет информацию о семи крупных международных конференциях
и специальных сессиях Генеральной Ассамблеи, которые состоятся в этом году.
Мы ставим себе задачу показать, что они являются не дискуссионными форумами,
а конкретными мероприятиями, которые обеспечивают ощутимые результаты для
населения планеты. Например, Департамент играет активную роль в организации
третьей Международной конференции по наименее развитым странам, которая
проводится в мае в Брюсселе. Вместе с тем должен отметить, что потребуются
дополнительные средства для эффективного проведения наших информационных
кампаний в связи с этими конференциями и специальными сессиями. Мы уделяем
особое внимание этому вопросу и надеемся на вашу поддержку в поиске необходимых
средств.
17. Департамент
начал переориентировать свою работу свыше четырех лет назад, и мы добились
конкретных успехов на пути формирования культуры коммуникации в Организации.
Что касается дальнейшей работы, то в следующем двухгодичном периоде Департамент
будет руководствоваться среднесрочным планом, который является основой
для нашего проекта бюджета по программам на двухгодичный период 2002–2003
годов. Мы подготовим документ зала заседаний, в котором будут охарактеризованы
программные аспекты этого проекта, и представим его Комитету на этой сессии.
Я принял некоторые меры для согласования распределения кадровых ресурсов
в Департаменте и буду постоянно изыскивать возможности для рационализации
нашего штатного расписания и использования ресурсов на наиболее приоритетных
направлениях. Я также добиваюсь эффективности и подотчетности в нашей повседневной
работе. С удовлетворением отмечаю, что отклик сотрудников Департамента
был самым позитивным. Надеюсь провести второе совещание с участием всех
сотрудников Департамента по окончании этой сессии Комитета и поделиться
с ними вашим мнением о том, как работает Департамент и к чему ему следует
стремиться.
18. Сейчас задача
Департамента общественной информации состоит в том, чтобы перевести «переориентацию»
в «модернизацию», иными словами, выработать на основе «процесса» и «подхода»
детальный план улучшения обслуживания в XXI веке «народов Объединенных
Наций», о которых говорится в Уставе Организации Объединенных Наций. Департамент
будет добиваться того, чтобы информационным и коммуникационным функциям
по-прежнему уделялось основное внимание в стратегии руководства Организацией
и чтобы задачи коммуникации учитывались при разработке политики Организации.
Генеральный секретарь уже предложил мне выступить на заседании Группы старших
руководителей в конце мая по «информационной проблеме» после окончания
обсуждений в Комитете. Мы будем основываться на опыте прошлой работы в
подготовке и распространении точной и своевременной информации о достижениях
и опыте Организации Объединенных Наций, а также об извлеченных ею уроках.
В то же время мы будем освещать современное положение и распространять
своевременную информацию, аудио- и визуальные материалы об Организации
с использованием самых современных технологий. Помимо этого Департамент
займется вопросами будущего для обеспечения более глубокого понимания глобальных
проблем мира и благосостояния нашей планеты, а также той роли, которую
Организация Объединенных Наций может сыграть в создании лучших условий
для будущих поколений.
19. Я заверяю
Вас в том, что мы будем и далее стремиться к созданию образа открытой и
транспарентной Организации, т.е. тех изменений, которых активно добивался
Генеральный секретарь и которые признаны многими представителями международной
прессы.
20. Внедрение
Департаментом новых технологий во все сферы своей деятельности будет играть
еще большую роль для успеха его работы в будущем. Общая задача состоит
в том, чтобы создать инфраструктуру, способную обеспечивать мгновенную
передачу текстовой, визуальной и аудиоинформации из Организации в любую
точку мира. Департамент будет и далее расширять веб-сайт Организации Объединенных
Наций, который является одним из основных средств коммуникации, обеспечивающих
сотням миллионов людей непосредственный доступ к информации об Организации
Объединенных Наций. В этой связи в ближайшее время будут официально опубликованы
руководящие принципы в качестве административной инструкции, которые будут
способствовать координации этой деятельности в Интернете в соответствии
с пожеланиями Комитета. Фотокопии текста этих руководящих принципов можно
получить при входе в зал заседаний. Кроме того, члены Комитета традиционно
дают высокую оценку ресурсам и услугам Библиотеки им. Дага Хаммаршельда,
и я хотел бы заверить Вас в том, что они будут сохраняться и совершенствоваться
в интересах государств-членов, а также других пользователей Библиотеки.
21. Вместе с
тем я хотел бы заверить Вас в том, что более широкое использование нами
электронных средств информации не будет осуществляться в ущерб традиционным
методам распространения информации. Мы внимательно ознакомились с Вашим
утренним заявлением о необходимости ликвидации отставания в сфере цифровых
технологий. Наша программа публикаций будет по-прежнему активно осуществляться
на всех языках, если это позволят средства. Точно так же будут продолжаться
закупки печатных изданий для Библиотеки в целях удовлетворения потребностей
государств-членов и сотрудников. Будут и далее прилагаться соответствующие
усилия в сфере радиовещания, свидетельством чего является успех экспериментального
проекта прямого международного радиовещания, о котором говорится в докладе
Генерального секретаря о ходе осуществления экспериментального проекта
создания международной службы радиовещания Организации Объединенных Наций
(A/AC.198/2000/7).
22. Наши информационные
центры, службы и отделения Организации Объединенных Наций будут и в будущем
представлять информацию о деятельности и достижениях Организации Объединенных
Наций местным аудиториям во всем мире, а средства распространения такой
информации будут по-прежнему носить творческий и разнообразный характер
на основе знаний, накопленных в соответствующих областях, и с учетом местных
потребностей.
23. Департамент
будет продолжать решать проблемы, связанные с наличием и распределением
ресурсов. Департаменту общественной информации выделяется 5 процентов бюджета
Организации Объединенных Наций. Численность персонала составляет 428 сотрудников
в Центральных учреждениях и 307 — на местах. Он является одним из крупнейших
департаментов Секретариата и, как и любое административное подразделение,
должен проводить периодическую самооценку, анализ и вносить коррективы
в работу в целях обеспечения самого полного использования наших сотрудников
и программных ресурсов в рамках подхода, ориентированного на достижение
конкретных результатов. Мы будем добиваться максимальной целенаправленности
нашей работы, чтобы не распылять свои усилия и не снижать эффективности
информации о деятельности Организации Объединенных Наций. Мы будем стремиться
обеспечить эффективность и ликвидировать мероприятия, не приносящие пользы.
Для этого нам необходимы четкие мандаты. При поддержке Комитета по информации
мы сможем обеспечить более четкий порядок очередности различных пунктов
нашей программы работы.
24. Как Вы заметили,
Генеральный секретарь в своем докладе о выделении ресурсов информационным
центрам Организации Объединенных Наций на справедливой основе (A/AC.198/2000/5)
призывает государства-члены предоставлять информационным центрам Организации
Объединенных Наций в развитых странах служебные помещения на безвозмездной
основе или на льготных условиях и оказывать им помощь посредством внесения
взносов
наличными на цели оказания информационных услуг. Доля ресурсов, которые
мы расходуем на аренду помещений в развитых странах, стала непомерно большой.
Хотел бы надеяться, что Комитет поддержит эту просьбу Генерального секретаря
и что соответствующие государства-члены изыщут возможности облегчения этого
бремени для наших ограниченных ресурсов. Любая экономия в результате этого
будет использоваться для повышения качества и расширения сферы охвата услугами,
которые мы оказываем развивающимся странам. Руководствуясь указанным докладом,
я также намереваюсь детально проанализировать общее распределение ресурсов
среди информационных центров Организации Объединенных Наций в соответствии
с просьбой Генеральной Ассамблеи в целях максимального повышения эффективности
этих отделений при сохранении, в частности, масштабов их деятельности в
развивающихся странах. В этом вопросе я также надеюсь на поддержку государств-членов.
25. Задача Департамента
заключается в том, чтобы соответствовать своим инициалам — ДОИ, я позволю
себе предложить нашим переводчикам новую расшифровку: динамизм, оперативность
и информативность — путем распространения информации об Организации Объединенных
Наций и оказания влияния на формирование мирового общественного мнения.
Я считаю, что мы находимся на правильном пути. Вместе с тем, как мудро
заявил американский сатирик Уилл Роджерс, «даже если вы на правильном пути,
но просто сидите на нем, вас все равно задавят». Я заверяю Вас, что Департамент
общественной информации не стоит на месте и что мы будем руководствоваться
мнениями Комитета и обеспечивать самые высокие стандарты работы, ускоренно
двигаясь вперед по правильному пути.
26. Я с нетерпением
жду мнений и замечаний уважаемых членов Комитета под Вашим мудрым руководством.
Приложение III
Выступление Председателя Комитета по информации по случаю Всемирного
дня свободы печати, организованного по теме «Борьба с расизмом и поощрение
многообразия » и состоявшегося в Нью-Йорке 3 мая 2001 года
1. С того момента, как Генеральная Ассамблея провозгласила
Всемирный день свободы печати в 1993 году, каждый год Комитет по информации
Организации Объединенных Наций отводит один день в год, чтобы подтвердить
свою приверженность этому событию. Однако в этом году это мероприятие приобретает
особое значение. Действительно, с одной стороны, присутствие Генерального
секретаря г-на Кофи Аннана свидетельствует о том, какое значение придается
нашей ежегодной сессии, которая свидетельствует о твердой приверженности
96 государств — членов Комитета делу свободной, плюралистической и независимой
печати, которая является основополагающим условием для совершенствования
представительной демократии и способствует распространению информации в
условиях, когда мир переживает глубокие социальные, технологические, организационные,
экономические и политические преобразования. Эти преобразования, безусловно,
помогают Организации Объединенных Наций соответствовать задачам, поставленным
главами государств в ходе Саммита тысячелетия.
2. С другой стороны, г-н Генеральный секретарь, позвольте
мне заверить Вас в том, что Ваше смелое выступление и перспективное вЕдение
станут источником вдохновения и стимулом для нашей дальнейшей работы в
Комитете.
3. Я хотел бы также поблагодарить Председателя Генеральной
Ассамблеи за его послание, а также постоянную поддержку нашего Комитета,
что в сфере информации означает эффективное содействие укреплению Комитета
в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи.
4. Я хотел бы воспользоваться этой возможностью и отметить
присутствие заместителя Генерального директора Организации Объединенных
Наций по вопросам образования, науки и культуры, который принимает активное
участие в праздновании этих дней, что свидетельствует о его решительной
поддержке деятельности по созданию нового международного информационного
порядка, о необходимости которого 20 лет назад заявила эта организация
и который сегодня приобретает все большее значение.
5. Комитет по информации должен поддержать технические
программы, направленные на повышение эффективности средств массовой информации,
как государственных, так и частных, особенно в развивающихся странах. Таким
путем мы сможем определить новые направления солидарности и преобразований,
а также конкретные мероприятия на XXI век.
6. Речь идет не только об использовании механизмов, обеспечиваемых
достижениями технологической революции в сфере информации, но также и об
их использовании в целях распространения сведений о данном историческом
моменте. В этой связи мы поддерживаем выбранную тему, которая касается
рассмотрения в рамках этих мероприятий вопросов свободы печати в качестве
механизма борьбы с расизмом и поощрением многообразия.
7. Свобода слова и свобода печати являются двумя важнейшими
инструментами в борьбе против расизма и всех форм нетерпимости, чему уделяется
основное внимание в рамках этого мероприятия, которое сегодня, 3 мая, проводится
так же, как и все десять лет после его провозглашения. Благодаря глобальному,
этическому и солидарному мышлению тех, кто стоял у истоков Организации
Объединенных Наций в 1945 году, свобода слова и свобода печати стали важнейшими
условиями для обеспечения необратимого характера деятельности по созданию
послевоенного общества надежды во второй половине XX века. Гуманистическое
мышление, основателями которого стали такие деятели глобального масштаба,
как Махатма Ганди, который является проповедником ненасилия, показало,
что свобода слова является одним из ненасильственных методов борьбы народов.
Кроме того, свобода слова является наилучшим методом борьбы представителей
меньшинств, о чем свидетельствуют успехи движений в защиту гражданских
прав, которых удалось добиться благодаря жертвам и активной позиции таких
видных деятелей, как Мартин Лютер Кинг, которого мы чествовали в рамках
этого мероприятия, посвященного свободе слова в борьбе против расизма.
8. В 1945 году эти провидцы наряду с другими видными деятелями
выступили против несправедливости и разрушений, вызванных второй мировой
войной, показав, что наиболее эффективным оружием в борьбе против господства,
угнетения и расизма является свобода слова. В этой связи журналисты должны
вновь взять на себя важнейшую роль по просвещению общественного мнения
и содействовать формированию международной культуры мира, которая требует
принятия новых правил.
9. Сегодня, как и в 1945 году, мы переживаем аналогичный
исторический этап, поскольку неравенство, вызванное отмиранием старого
мира, требует от нас приступить к определению путей построения нового мира.
Всемирная конференция против расизма состоится в этом году в Дурбане, Южная
Африка, в связи с чем необходимо вспомнить о другом передовом деятеле —
Нельсоне Манделе, которому удалось покончить с апартеидом и расовой сегрегацией
и способствовать созданию общества, основанного на диалоге, примирении
и терпимости.
10. Свобода печати сыграла важную роль во всех перечисленных
событиях, поскольку она способствовала распространению во всем мире информации
и созданию необходимых условий для претворения в жизнь благородных идеалов
свободы и демократии.
11. Комитет по информации должен способствовать тому,
чтобы информация была на службе человечества. Вместе с тем существующее
неравенство между развитыми и развивающимися странами и его последствия
для потенциала средств массовой информации в странах Юга обусловливают
необходимость создания условий для того, чтобы последние могли высказывать
свое мнение с помощью новых аудиовизуальных средств информации. Сейчас,
как и 50 лет назад, идет борьба против несправедливости, что сегодня означает
борьбу с нищетой, болезнями, безработицей и всеми существующими проявлениями
зла, порождаемыми господством. Высокие показатели неграмотности, отсутствие
соответствующей инфраструктуры и ограниченный доступ к современным телекоммуникационным
технологиям не способствует более глубокому пониманию предложений, четко
и решительно сформулированных в ходе Саммита тысячелетия. Наша задача состоит
в том, чтобы обеспечить выполнение исторических обязательств, определенных
главами государств в целях обеспечения всестороннего развития человечества.
12. Позвольте мне обратиться к словам французского мыслителя
XIX века Лакордера, который говорил, что «в отношениях между богатыми и
бедными существуют свобода, которая порабощает, и закон, который дает свободу».
Эти слова сегодня можно было бы перефразировать: «в отношениях между богатыми
и бедными существует солидарность, которая дает свободу». Организация Объединенных
Наций играет важнейшую роль и должна уделять основное внимание дидактической
роли средств социальной информации в целях распространения идеи преобразований
в качестве проявления многочисленных мероприятий, которые осуществляет
Организация Объединенных Наций в интересах создания лучшего мира для наших
детей и детей наших детей.
13. Международное сообщество располагает средствами для
претворения слов в конкретные дела и проектов в конкретные результаты в
интересах маргинализированного большинства. Мы должны совместными усилиями
стремиться к достижению целей свободы и солидарности, которых можно добиться
лишь путем поддержки свободы печати, понимая при этом нашу ответственность
за обеспечение слияния трех взаимосвязанных между собой факторов, таких,
как технология, этика и социальные обязательства в интересах распространения
правдивой информации средствами массовой информации в качестве их вклада
в создание этого более справедливого и человечного мира, к которому стремятся
народы Земли.
14. Да здравствует свобода печати в борьбе против расизма
и в защиту многообразия!
Приложение IV
Заявление временного руководителя Департамента общественной
информации по пункту 55 постановляющей части проекта резолюции B
1. Я ограничусь в своем выступлении замечаниями по проекту
резолюции B, который под вашим умелым руководством был разработан в духе
сотрудничества и, насколько мне известно, является результатом тесного
взаимодействия между различными соответствующими делегациями.
2. По просьбе некоторых делегаций я хотел бы, в частности,
обратиться к пункту 55 проекта резолюции, который гласит:
«просит Генерального секретаря до тех пор,
пока не будет принято решение по предложениям, которые должны быть представлены
в отношении разработки, обслуживания и обновления многоязыкового веб-сайта
Организации Объединенных Наций, обеспечивать, по мере возможности, как
обслуживание современного веб-сайта, содержащего актуальную информацию,
так и справедливое распределение финансовых и людских ресурсов в рамках
Департамента общественной информации, выделяемых для веб-сайта Организации
Объединенных Наций, среди всех официальных языков на постоянной основе».
3. Я знаю, что вопрос, который кроется за этой несколько
сложной формулировкой, вызывает обеспокоенность многих делегаций. Я хотел
бы заверить членов Комитета в том, что я сделаю все, что в моих силах,
для обеспечения того, чтобы эта просьба, а также идея, которая в ней кроется,
выполнялась в пределах имеющихся ресурсов без каких бы то ни было дополнительных
финансовых последствий на данном этапе. В то же время мы будем и далее
самым эффективным образом использовать эти ресурсы для укрепления достижений,
которых мы добились в отношении веб-сайта Организации Объединенных Наций.
4. Надеюсь, что это разъяснение будет полезно для Комитета.
|