Исправление ошибок прошлого
«Этот год посвящен признанию роли лиц африканского происхождения в глобальном развитии и обсуждению вопросов правосудия в отношении текущих и прошлых случаев проявления дискриминации, которые стали причиной сегодняшней ситуации».
Мирьяна Найчевска,
Председатель Рабочей группы ООН
по проблеме лиц африканского происхождения
Расовая дискриминация, которая была характерна для периода работорговли и колонизации, все еще ощущается сегодня. Расизм может проявляться в различных формах, иногда скрыто, иногда бессознательно, однако он часто приводит к нарушениям прав человека лиц африканского происхождения.
В целях борьбы с расизмом и расовой дискриминацией в 2001 году Организация Объединенных Наций создала Рабочую группу экспертов по проблеме лиц африканского происхождения, которой было поручено изучить проблемы, связанные с расовой дискриминацией в отношении лиц африканского происхождения, живущих в диаспоре, и внести предложения касательно ликвидации расовой дискриминации в отношении африканцев и лиц африканского происхождения во всем мире.
Рабочая группа установила, что наиболее острые проблемы, с которыми сталкиваются лица африканского происхождения, связаны с их участием и отношением к ним в сфере отправления правосудия, а также с доступом к качественному образованию, работе, здравоохранению и жилью. Зачастую эти проблемы возникают из-за структурной дискриминации, присутствующей в обществе.
В некоторых странах, особенно в тех, где люди африканского происхождения составляют меньшинство, выходцам из Африки выносятся более суровые приговоры, чем в отношении преобладающего этноса. В результате они составляют непропорционально высокий процент населения, находящегося в заключении. Расовое профилирование*, которое привело к тому, что лица африканского происхождения стали регулярным объектом правоохранительных органов, способствовало созданию стереотипа о выходцах из Африки как о лицах, имеющих склонность к преступности.
Во многих странах лица африканского происхождения имеют наименьший доступ к качественному образованию на всех уровнях. Установлено, что, когда лица африканского происхождения имеют свободный доступ к образованию, они располагают бόльшими возможностями для того, чтобы участвовать в политической, экономической и культурной сферах жизни общества и отстаивать свои собственные интересы.
Рабочая группа подчеркивает, что сбор данных, рассортированных по признаку этнической принадлежности, имеет большое значение для установления и решения проблем в области прав человека лиц африканского происхождения. Если такая информация не доступна, то политика правительства, направленная на борьбу с расизмом и расовой дискриминацией, не может быть правильно сформулирована, а тем более реализована. Невозможно также оценить прогресс.
*Дурбанская программа действий определяeт расовое профилирование или расовую ориентацию как «практику сотрудников полиции и других правоохранительных органов, заключающуюся в использовании в той или иной степени расы, цвета кожи, происхождения или национальной или этнической принадлежности в качестве основания для проведения в отношении соответствующих лиц следственных действий или для определения того, принимало ли то или иное лицо участие в уголовно наказуемой деятельности».