13-й Конгресс ООН
по предупреждению преступности и
уголовному правосудию
Доха, 12–19 апреля 2015 годаКампания «Это преступление!»
Преступления против дикой природы
«Браконьерство и незаконный оборот объектов живой природы оказывают губительное воздействие на общество, окружающую среду и безопасность. Браконьеры и другие преступники ставят слонов, носорогов, тигров и многие другие виды флоры и фауны по всему миру на грань исчезновения. Преступники уничтожают источники доходов местных жителей, нарушают функционирование хрупких экосистем и сдерживают социальное и экономическое развитие. Они способствуют росту насилия и коррупции и подрывают принцип верховенства права».
Юрий Федотов, Директор-исполнитель Управления ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК)
Преступления против живой природы и лесных ресурсов – быстро растущая индустрия, приносящая преступным сетям баснословные прибыли, сравнимые с прибылями от незаконного оборота наркотиков, торговли оружием и торговли людьми. Этот вид преступности влияет на всех нас, поскольку прибыльность этого бизнеса ведет к катастрофическим последствиям для дикой природы в будущем. Животных убивают ради продажи отдельных органов или использования в качестве экзотических домашних питомцев. Вырубаются деревья и целые леса, чтобы изготовить мебель или другие изделия из древесины. Последствия этих преступлений имеют глобальный характер, хотя основные потоки незаконной торговли наблюдаются в Африке и Азии.
Преступления против живой природы и лесных ресурсов включают добычу, торговлю, импортирование, экспортирование, переработку, владение, получение и потребление флоры и фауны (животных, птиц, рыб, деревьев и других растений) в нарушение национального и международного законодательства.
Общий объем незаконной торговли изделиями из древесины, чаще всего изготовленными в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе и обращающимися там, оценивается в размере 17 млрд. долларов США. В Юго-Восточной Азии произрастают семь процентов мирового фонда реликтовых лесов и многие уникальные виды деревьев, причем этот регион подвергается быстрой вырубке лесов, значительная часть которой является незаконной. Оборот незаконной торговли дикими животными и растениями только в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе составляет еще 2,5 млрд. долларов США. Пагубные последствия этих преступлений проявляются в уменьшении поголовья отдельных видов диких животных в десятки раз.
Для борьбы с этим видом транснациональной преступности, которая основана на перемещении незаконных товаров на тысячи километров и через многие границы, жизненно необходимы меры глобального характера. Нищета способствует росту числа этих преступлений, поскольку отчаявшиеся люди используют незаконные средства для обеспечения своего выживания. Однако в результате этого многие страны попадают в бесконечный порочный круг алчности, эксплуатации и экономического упадка. Страны должны объединить свои усилия для принятия мер, направленных на снижение спроса на незаконные товары, ликвидацию пробелов в законодательстве, укрепление правоохранительных органов и обмен передовым опытом в выявлении и уголовном преследовании преступников.
Время играет против нас: число и масштабы преступлений против живой природы и лесных ресурсов растут, некоторые виды животных полностью истребляются, а окружающая среда деградирует.
Знаете ли вы?
- Всего за сто с небольшим лет мы потеряли 97 процентов тигров; сейчас численность тигров в мире составляет всего 3200 особей.
- Согласно оценкам, в 2010 году было убито 7500 слонов, в основном, в Центральной Африке. За месяц в среднем конфискуется 92 партии слоновой кости – около трех каждый день.
- Согласно оценкам, в 2014 году в Южной Африке были убиты 1215 носорогов – мировая популяция носорогов сейчас составляет всего 25 тысяч. За последнее десятилетие браконьерами были застрелены 1000 сотрудников правоохранительных органов.
- Согласно оценкам, почти треть глобальной торговли древесиной является незаконной – объем поставок из Юго-Восточной Азии в Европу и Азию в 2010 году оценивался в размере 3,5 млрд. долларов США.
Более подробная информация представлена на странице Информационный бюллетень ЮНОДК: экологическая преступность – незаконный оборот объектов живой природы и древесины
Как это влияет на развитие?
Этот вид преступности негативно влияет не только на дикие виды флоры и фауны и лесные ресурсы, но также и на людей и источники средств к существованию. Он подрывает усилия сельских общин и коренных народов, направленные на устойчивое управление своими природными ресурсами. Уязвимые сообщества эксплуатируются преступниками и могут участвовать в совершении преступлений вследствие тяжелых экономических условий.
Хрупкие экосистемы разрушаются, а среда обитания животных и растений деградирует. Средства, полученные криминальным путем, подрывают законный бизнес, приводят к снижению налоговых поступлений и доходов от туризма, ослабляют системы уголовного правосудия вследствие несовершенства законодательства и регулирования.
Что делает для борьбы с этим явлением Организация Объединенных Наций?
С ростом объемов и изменением характера незаконной торговли объектами живой природы к решению этой проблемы стало привлекаться все большее международное внимание. Поскольку незаконный оборот флоры и фауны носит транснациональный характер, потребители зачастую расположены за тысячи километров от источника, а незаконные товары пересекают территорию нескольких стран, борьба с этим явлением должна иметь глобальный характер.
Глобальная программа борьбы с преступлениями в отношении диких видов флоры и фауны и лесных ресурсов (ГП), разработанная Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (ЮНОДК), направлена на объединение региональных усилий в единую глобальную систему. Эта программа взаимодействует с правоохранительными органами, работающими в сфере защиты дикой природы, в целях обеспечения того, чтобы преступления против дикой природы, незаконная вырубка лесов и связанные с ними правонарушения рассматривались в качестве видов транснациональной организованной преступности.
ЮНОДК предоставляет техническую помощь для укрепления потенциала по предупреждению этих преступлений и борьбе с ними на региональном, национальном и местном уровнях.
ЮНОДК также сотрудничает с другими международными организациями и агентствами в рамках Международного консорциума по борьбе с преступлениями против живой природы (МКБПЖП), который объединяет широкий ряд организаций и экспертов. Цель МКБПЖП – повысить вероятность выявления и наказания виновных в преступлениях против живой природы на основе укрепления и координации работы правоохранительных органов во всем мире.
Что могу сделать я?
Общественность играет ключевую роль в уменьшении масштабов преступности против дикой природы и лесных ресурсов. Будучи сознательным потребителем, вы можете способствовать снижению спроса на защищенные виды животных и растений, отказываясь приобретать продукцию, которая может нанести вред таким видам.
Вы можете распространять информацию об этих преступлениях, участвуя в таких кампаниях как «Давайте относиться к преступлениям против дикой природы серьезно». Распространение знаний и информации поможет снизить масштабы неосознанного потребления. Повышение осведомленности общественности является очень важным шагом, а привлечение к этой деятельности заметных публичных фигур способствует развенчанию мифов, разоблачению жестокости браконьеров и разъяснению незаконного происхождения определенной продукции и товаров, а также расширению поддержки позитивных изменений в этой сфере.