Основные сведения
- Самые последние события
- События 2010 года
- События 2009 года
- События более раннего периода
- Зоны, свободные от ядерного оружия
Шестьдесят четвертая сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций объявила 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний, единогласно приняв резолюцию 64/35 от 2 декабря 2009 года. В преамбуле резолюции подчеркивается, «что необходимо прилагать все усилия для того, чтобы положить конец ядерным испытаниям и тем самым предотвратить опустошительные и пагубные последствия для жизни и здоровья людей ... и что полное прекращение ядерных испытаний является одним из ключевых средств достижения цели построения мира, свободного от ядерного оружия».
Международный день действий против ядерных испытаний является результатом многих недавних двусторонних и многосторонних усилий на правительственном уровне, поддержанных гражданским обществом и Генеральным секретарем. Этот День был предложен в 2009 году правительством Казахстана. Его единодушная поддержка Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций отражает глубокую обеспокоенность международного сообщества теми опасностями, которые возникают в связи с проведением испытаний ядерного оружия.
Самые последние события
«Все государства-члены разделяют общий интерес к построению мира, в котором применение ядерного оружия станет не просто невероятным, а невозможным. Я обязуюсь быть в полной мере приверженным делу освобождения человечества от террора оружия массового уничтожения».
Из выступления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна на конференции по содействию выполнению глобальных договоров о нераспространении и разоружении, 31 мая 2011 года
После провозглашения Международного дня действий против ядерных испытаний имел место целый ряд важных событий, обсуждений и инициатив, относящихся к его целям и задачам.
С 30 июня по 1 июля 2011 года в Париже прошло совещание пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций — Китая, Российской Федерации, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов и Франции, — которые также являются пятью государствами, обладающими ядерным оружием, и признаны Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Это совещание было первым совещанием, на котором был проанализирован прогресс в деле выполнения обязательств, взятых ими на Конференции участников ДНЯО по рассмотрению действия Договора в мае 2010 года. В ходе совещания «пятерка» договорилась сотрудничать в реализации новых инициатив по укреплению доверия в области разоружения, в том числе в деле создания рабочей группы по терминологии ядерного оружия. Кроме того, участники договорились о проведении в Соединенном Королевстве встречи «пятерки» на уровне экспертов для обсуждения опыта, приобретенного в ходе совместной работы Соединенного Королевства и Норвегии по проверке демонтажа ядерных боеголовок. Совещание в 2011 году стало следующим шагом после проведения в Лондоне в 2009 году первой конференции пяти постоянных членов Совета Безопасности. По результатам совещания «пятерка» выпустила заявление, в котором, среди прочего, были подтверждены рекомендации, содержащиеся в Плане действий, согласованном в Заключительном документе Конференции по рассмотрению действия ДНЯО. В нем также содержался призыв ко всем государствам — участникам ДНЯО сотрудничать в деле продвижения его осуществления.
С 20 по 24 июня 2011 года МАГАТЭ провело пятидневную Конференцию на уровне министров по ядерной безопасности, на которой были обсуждены уроки, извлеченные из ядерной катастрофы на атомной электростанции «Фукусима-Дайичи» в Японии. Работая под председательствованием посла Антониу Геррейру из Бразилии, участники Конференции заслушали выступление Генерального директора МАГАТЭ Юкии Амано, который подчеркнул ключевое значение практических мер осуществления. «Даже самые лучшие стандарты безопасности останутся бесполезными, если они не будут практически претворены в жизнь. Я настоятельно призываю все государства-члены взять на себя твердое обязательство применять на практике стандарты безопасности МАГАТЭ». Высокий представитель по вопросам разоружения г-н Сержиу Дуарти зачитал в день открытия Конференции послание Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна, в котором тот заявил, что обеспечение ядерной безопасности является эволюционирующим процессом, включающим в себя «технологические инновации, совершенствование профессиональной подготовки и наличие надзорного механизма, а также укрепление готовности к урегулированию чрезвычайных ситуаций».
В ходе пленарных заседаний министры и главы делегаций выступили с национальными заявлениями. Участники Конференции приняли Декларацию министров, в которой призвали к улучшению положения в области глобальной ядерной безопасности. Министры обратились с просьбой к Генеральному директору МАГАТЭ подготовить проект Плана действий для решения вопросов, касающихся ядерной безопасности, готовности к чрезвычайным ситуациям и их урегулированию, радиационной защиты людей и окружающей среды, а также международных правовых рамок.
С 8 по 10 июня 2011 года Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ) провела в Вене конференцию по науке и технике. Более 400 ученых из 70 стран обсудили вопросы применения науки и техники в гражданских и научных целях в интересах укрепления потенциала режима проверки для обнаружения секретных ядерных испытаний. Кроме того, ученые обсудили результаты мониторинга ОДВЗЯИ землетрясения в Японии 11 марта 2011 года и последующих эмиссий из атомной электростанции в Фукусиме.
31 мая 2011 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун выступил с докладом на Конференции по содействию выполнению глобальных договоров о нераспространении и разоружении, посвященной теме «Организация Объединенных Наций и ядерный вызов». Эта Конференция была проведена в Нью-Йорке и организована постоянными представительствами Японии, Турции и Польши при содействии Центра Стимсона. Генеральный секретарь вновь обратился с призывом построить мир, свободный от ядерного оружия, укрепить ДНЯО, который является краеугольным камнем глобального разоружения, и обеспечить вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
19 апреля 2011 года Генеральный секретарь принял участие в работе Саммита по вопросам безопасного и инновационного использования ядерной энергии, который состоялся в Киеве, Украина. В своем выступлении он отметил, что недавняя авария на электростанции в Японии, равно как и Чернобыльская катастрофа 25 лет тому назад, побуждают к «глубокому размышлению» о будущем атомной энергетики. Он также подчеркнул необходимость установления более тесной связи между эксплуатационной ядерной безопасностью и физической ядерной безопасностью, отметив при этом, что, хотя эти два понятия охватывают отличные друг от друга вопросы, продвижение одного вопроса может способствовать продвижению другого. «В то время, когда террористы и прочие стремятся получить ядерные материалы и технологии, строгие системы эксплуатационной безопасности на атомных электростанциях помогут упрочить усилия, направленные на укрепление физической ядерной безопасности», — сказал он. «Атомная электростанция, которая более безопасна для своей общины, также более безопасна и для всего мира».
5 февраля 2011 года вступил в силу новый Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (новый Договор об СНВ). Этот пакт о сокращении вооружений, подписанный президентом Медведевым и президентом Обамой 8 апреля 2010 года и ратифицированный 22 декабря 2010 года Соединенными Штатами и 26 января 2011 года Российской Федерацией, укрепляет транспарентность, предсказуемость действий и сотрудничество.
События 2010 года
23 сентября 2010 года в ознаменование 14-й годовщины открытия к подписанию Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) министры иностранных дел Австралии, Канады, Марокко, Нидерландов, Финляндии, Франции и Японии выпустили совместное заявление министров, подчеркнув важность ДВЗЯИ как одного из главных правовых документов в деле освобождения мира от испытательных взрывов ядерного оружия и содействия ядерному разоружению и нераспространению.
Заявив на пятом проводимом раз в два года Совещании на уровне министров в поддержку ДВЗЯИ, что «ядерные испытания оставляют в наследство разоренные и необитаемые ландшафты, а также имеют продолжительные медицинские и экономические последствия для местного населения и населения подветренных районов», Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун сказал, что он готов встретиться с государственными должностными лицами и парламентариями, с тем чтобы обсудить озабоченности, связанные с потенциалом ДВЗЯИ в области мониторинга и проверки.
В мае 2010 года все государства — участники ДНЯО приняли обязательство работать над «достижением мира и безопасности в мире, свободном от ядерного оружия», охарактеризовав достижение запрещения ядерных испытаний как «жизненно важную» задачу.
События 2009 года
24 сентября 2009 года открылось двухдневное совещание высокого уровня по вопросу о содействии вступлению в силу ДВЗЯИ. В тот же день Совет Безопасности Организации Объединенных Наций обсудил вопрос о ядерном нераспространении и разоружении на уровне глав государств и единогласно принял резолюцию, призвав к более решительным усилиям по прекращению распространения ядерного оружия.
17 июня 2009 года японский парламент единодушно одобрил призыв к своему правительству прилагать более энергичные усилия по созданию эффективной международной системы инспекций с целью предотвращения распространения ядерного оружия.
Заявление, сделанное президентом Обамой в Праге 5 апреля 2009 года, о том, что Соединенные Штаты будут преследовать цель построения мира, свободного от ядерного оружия, произвело сильнейшее впечатление на многих людей в мире, причем как пожилых, так и молодых.
1 апреля 2009 года президенты Соединенных Штатов и Российской Федерации взяли на себя обязательство создать мир, свободный от ядерного оружия, и выполнить свои обязательства по статье VI ДНЯО. Взятое ими обязательство еще больше сократить и ограничить стратегические наступательные вооружения их стран было встречено с энтузиазмом как новое начинание.
События более раннего периода
24 октября 2008 года в своем динамичном состоящем из пяти пунктов предложении по вопросам ядерного разоружения Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций поддержал идею о разработке конвенции или пакета правовых документов, в соответствии с которыми весь мир становился бы зоной, свободной от ядерного оружия.
В 2007 году интерес к вопросу ядерного разоружения усилился после того, как выдающиеся государственные деятели Соединенных Штатов Генри А. Киссинджер, Сэм Нанн, Уильям Дж. Перри и Джордж П. Шульц опубликовали в газете «Уолл-Стрит Джорнал» редакционную статью, посвященную идеалу мира, свободного от ядерного оружия, и путям его построения.
Выраженные ими озабоченности дали толчок более широкому международному диалогу, к которому присоединились другие ведущие мировые деятели из Италии, Германии, Франции, Соединенного Королевства и Польши, которые выступили с рядом статей, опубликованных в газетах «Монд», «Интернэшнл геральд трибюн», «Франкфуртер альгемайне цайтунг», «НРК Хандельсблат», «Афтенпостен» и «Газета выборча». Норвегия стала инициатором диалога на правительственном уровне, который помог сохранять интерес к обсуждению этого вопроса. Франция и Соединенное Королевство объявили о сокращении своих запасов ядерного оружия, а Соединенное Королевство обязалось приступить к проведению научного изучения вопроса о том, какие системы проверки необходимы для достижения цели построения мира, свободного от ядерного оружия. Австралия и Япония создали Международную комиссию по вопросам ядерного нераспространения и разоружения, в рамках которой авторитетные международные эксперты должны были проанализировать предложения и рекомендации по данному вопросу для принятия дальнейших действий.
Зоны, свободные от ядерного оружия
Тем временем Южное полушарие планеты уже стало почти полностью единой зоной, свободной от ядерного оружия, в силу принятия таких региональных договоров, как Договор Раротонга, охватывающий южную часть Тихого океана; Пелиндабский договор, охватывающий Африку; Бангкокский договор, охватывающий Юго-Восточную Азию; Договор Тлателолко, охватывающий Латинскую Америку и Карибский бассейн; и Договор об Антарктике. Недавно мы стали свидетелями вступления в силу Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии — первого подобного договора, охватывающего территорию, полностью находящуюся к северу от экватора.