Специальные консультативные группы по проблемам африканских стран, переживших конфликты
Экономический и Социальный Совет в своей резолюции 2002/1, определил рамки создания консультативной группы (групп) по проблемам африканских стран, переживших конфликты, с целью оценки гуманитарных и экономических потребностей этих стран и разработки долгосрочной программы поддержки, основанной на интеграции деятельности по оказанию помощи в процесс развития. Так, Совет отреагировал на просьбу Генеральной Ассамблеи, которая была изложена в ее резолюции 55/217, касающейся причин конфликтов и содействия обеспечению прочного мира и устойчивого развития в Африке, и выполнил решения своей Декларации министров 2001 года, основное внимание в которой уделялось роли Организации Объединенных Наций в поддержке усилий африканских стран по обеспечению устойчивого развития.
Действуя в этих рамках, Экономический и Социальный Совет создал две специальные консультативные группы — по Гвинее-Бисау и Бурунди — по просьбе соответствующих стран. Эти группы ограниченного состава по числу стран (как африканских, так и стран-доноров), которые представлены на уровне послов, оказались гибкими и эффективными механизмами: обеспечения слаженных совместных действий партнеров в области развития в поддержку стран, нуждающихся в восстановлении и стабильности. Обе группы осуществляли миссии на местах и проводили консультации с властями соответствующей страны, крупными партнерами по социально-экономическому развитию, представителями учреждений системы Организации Объединенных Наций, включая Всемирный банк и Международный валютный фонд, организациями гражданского общества, донорами и другими партнерами по процессу развития.
Важным аспектом деятельности групп является их роль по защите интересов соответствующих стран. Уделяя особое внимание подходу, предусматривающему налаживание партнерских связей между национальными властями и международным сообществом, они подчеркивают необходимость мобилизации донорской помощи, одновременно побуждая власти стран к созданию благоприятных условий для увеличения объема поддержки. Группам также удалось обеспечить жесткую координацию деятельности партнеров по развитию соответствующих стран на трех основных уровнях:
- в рамках системы Организации Объединенных Наций,
- между ЭКОСОС и бреттон-вудскими учреждениями и
- между ЭКОСОС и Советом Безопасности.
На основной сессии ЭКОСОС 2006 года была проведена оценка работы специальных консультативных групп. В своей резолюции 2006/13 Совет высоко оценил новаторскую и конструктивную деятельность этих групп по содействию активизации международной поддержки Гвинеи-Бисау и Бурунди. Эффективная работа специальных консультативных групп привела к возникновению потребности в создании новых механизмов такого типа в интересах других африканских стран, переживших конфликты, включая создание Комиссии по миростроительству.
26 июля 2006 года Совет постановил прекратить мандат Специальной консультативной группы по Бурунди, принимая во внимание решение вновь учрежденной Комиссии по миростроительству провести анализ потребностей Бурунди. 19 декабря 2007 года Гвинея-Бисау также была включена в повестку дня Комиссии по миростроительству.
Доклады
- E/2002/12
Доклад Генерального секретаря «Создание специальной консультативной группы по проблемам африканских стран, переживших конфликты»
Резолюции и решения
- Резолюция 2002/1
Специальная консультативная группа по проблемам африканских стран, переживших конфликты