Вспомогательные органы ЭКОСОС

Комиссия по положению женщин

58-я сессия Комиссии по положению женщин (Нью-Йорк, 10–21 марта 2014 года)На английском языке

Круг ведения

Комиссия по положению женщин была учреждена Советом в его резолюции 11 (II) от 21 июня 1946 года в целях подготовки рекомендаций и докладов Совету по вопросу о защите прав женщин в политической, экономической, гражданской, социальной областях и в области образования, а также в целях представления Совету рекомендаций по срочным и требующим немедленного разрешения проблемам, относящимся к правам женщин, для проведения в жизнь принципа, согласно которому мужчины и женщины должны пользоваться равными правами, и для выработки предложений относительно выполнения таких рекомендаций. В своей резолюции резолюции 1987/22 от 26 мая 1987 года Совет постановил расширить круг ведения Комиссии, с тем чтобы он включал функции содействия целям равноправия, развития и мира, функции по наблюдению за осуществлением мер в целях улучшения положения женщин и по рассмотрению и оценке прогресса, достигнутого на национальном, субрегиональном, региональном, секторальном и глобальном уровнях.

В своей резолюции 50/203 от 22 декабря 1995 года по вопросу реализации решений четвертой Всемирной конференции по положению женщин, Генеральная Ассамблея постановила, что Ассамблея, Совет и Комиссия согласно их соответствующим мандатам и резолюции 48/162 Ассамблеи от 20 декабря 1993 года и другим соответствующим резолюциям образуют трехступенчатый межправительственный механизм, который будет играть первостепенную роль в общей разработке политики и в последующей деятельности, а также в координации осуществления Платформы действий, принятой на Конференции, и контроле за ее реализацией. Ассамблея постановила также, что Комиссия как функциональная комиссия, оказывающая помощь Совету, должна играть центральную роль в контроле за ходом осуществления Платформы действий в рамках системы Организации Объединенных Наций и в консультировании Совета по этому вопросу.

В своей резолюции 1996/6 от 22 июля 1996 года о последующей деятельности по итогам четвертой Всемирной конференции по положению женщин Совет далее изменил круг ведения Комиссии. Он постановил, что Комиссия будет:

a) оказывать Совету содействие в деле контроля, обзора и оценки достигнутого прогресса и проблем, связанных с осуществлением Пекинской декларации и Платформы действий на всех уровнях, и будет консультировать Совет по этому вопросу;

b) продолжать обеспечивать поддержку усилий по учету гендерных вопросов в деятельности Организации Объединенных Наций и в этой связи еще более укреплять свою каталитическую роль в других областях;

c) выявлять вопросы, по которым необходимо укрепить общесистемную координацию Организации Объединенных Наций для оказания Совету содействия в выполнении его координирующей функции;

d) выявлять возникающие вопросы, тенденции, новые подходы к требующим срочного рассмотрения проблемам, влияющим на положение женщин или равенство между мужчинами и женщинами, и выносить рекомендации по существу этих вопросов;

e) поддерживать и повышать уровень информированности общественности и обеспечивать поддержку ее мероприятий по осуществлению Платформы действий.

Комиссия также несет главную ответственность за осуществление последующих действий по итогам двадцать третьей специальной сессии Ассамблеи.

Численность и членский состав

В соответствии с резолюцией 1989/45 Совета от 24 мая 1989 года Комиссия состоит из представителей 45 государств-членов (по одному представителю от каждого государства), избираемых Советом на основе справедливого географического распределения следующим образом:

a) тринадцать членов от государств Африки;

b) одиннадцать членов от государств Азии;

c) девять членов от стран Латинской Америки и Карибского бассейна;

d) восемь членов от государств Западной Европы и других государств;

e) четыре члена от государств Восточной Европы.

В целях обеспечения сбалансированной представленности в различных областях, охватываемых деятельностью Комиссии, Генеральный секретарь проводит с отобранными таким образом странами консультации до окончательного назначения этих представителей правительствами и их утверждения Советом.

Срок полномочий

В своем решении 2002/234 от 24 июля 2002 года Совет постановил, что полномочия членов Комиссии будут действовать в течение четырех очередных сессий Комиссии и их срок будет начинаться сразу после завершения работы очередной сессии Комиссии, проводимой в период после 1 января вслед за избранием их Советом, и заканчиваться по завершении очередной сессии, проводимой в период после 1 января вслед за избранием государств, являющихся их преемниками в качестве членов Комиссии, если только они не переизбираются.

Процедура представления докладов

Комиссия представляет доклады непосредственно Совету. Ее доклады представляются в виде дополнений к Официальным отчетам Экономического и Социального Совета.

Периодичность заседаний

В соответствии с резолюцией 1987/21 от 26 мая 1987 года и решением 1999/257 Совета от 28 июля 1999 года Комиссия заседает один раз в год в течение 10 рабочих дней.

Многолетняя программа работы

Впервые многолетняя программа работы была подготовлена Комиссией в 1987 году (см. резолюцию 1987/24 Совета от 26 мая 1987 года). В 1996 году после принятия Пекинской декларации и Платформы действий была принята и впоследствии выполнена многолетняя программа работы на период 1997–2000 годов (резолюция 1996/6 Совета).

В своей резолюции 2006/9 от 25 июля 2006 года о будущей организации и методах работы Комиссии Совет постановил, что: a) начиная со своей пятьдесят первой сессии (состоявшейся в 2007 году) Комиссия будет рассматривать одну приоритетную тему на каждой сессии, основываясь на Пекинской платформе действий и решениях двадцать третьей специальной сессии Ассамблеи; b) Комиссия будет продолжать проводить на ежегодной основе общую дискуссию по последующей деятельности по итогам четвертой Всемирной конференции по положению женщин и двадцать третьей специальной сессии Ассамблеи; и c) в ходе ежегодного интерактивного «круглого стола высокого уровня» основное внимание будет уделено накопленному опыту, извлеченным урокам и передовой практике, включая результаты с подтверждающими данными, там где они имеются, связанным с осуществлением предыдущих обязательств, взятых в отношении приоритетной темы.

Выборы и срок полномочий Бюро

В соответствии с резолюцией 1987/21 Экономического и Социального Совета члены Бюро избираются на двухлетний срок. Поскольку Комиссия собирается ежегодно, члены Бюро избираются в начале каждой второй сессии. В своем решении 2002/234 Совет постановил, что начиная с сорок седьмой сессии Комиссии в 2003 году Комиссия сразу после закрытия очередной сессии проводит первое заседание своей следующей очередной сессии исключительно с целью избрания нового Председателя и других членов Бюро в соответствии с правилом 15 правил процедуры функциональных комиссий Совета.

Не существует официальной практики ротации членов Бюро кроме ротации по принципу справедливого географического распределения.

Порядок принятия решений и вынесения рекомендаций

Между членами Комиссии существует понимание в отношении желательности принятия решений консенсусом. Если консенсус невозможен, Комиссия принимает решение путем голосования.

На своей сороковой сессии в 1996 году Комиссия постановила, что результаты проводимых ею диалогов будут, как правило, отражаться в кратких и ориентированных на действие согласованных выводах, и впервые приняла такие выводы на этой сессии.

В своей резолюции 2006/9 Совет постановил, что по результатам ежегодной дискуссии по приоритетной теме будет подготовлен один итоговый документ в форме согласованных всеми государствами выводов, в котором будут выявлены пробелы и проблемы в деле осуществления предыдущих обязательств и предложены ориентированные на конкретные действия рекомендации для всех государств, соответствующих межправительственных органов, механизмов и подразделений системы Организации Объединенных Наций и других соответствующих заинтересованных сторон.

Проведение неофициальных консультаций

Комиссия проводит неофициальные консультации по необходимости.

Роль Секретариата

Секретариат предоставляет информацию, определяет имеющиеся варианты действий и помогает составлять предложения по просьбе делегаций. Он готовит предложения в отношении организации сессий и ведения работы и помогает в составлении проекта заключительного доклада.

Включение общих прений в программу работы

Комиссия не проводит общих прений. Однако в начале каждой сессии она организует короткую общую дискуссию по основному пункту повестки дня, например по вопросу о последующей деятельности в связи с четвертой Всемирной конференцией по положению женщин и двадцать третьей специальной сессией Ассамблеи.

Проведение групповых обсуждений и/или заседаний в режиме «вопросы и ответы»

В соответствии с согласованными выводами 1996/1 Комиссии, касающимися методов работы Комиссии в связи с осуществлением Платформы действий, Комиссия проводит групповые обсуждения по вопросам существа; участники этих дискуссий определяются в тесной консультации с членами Бюро. Комиссия также проводит интерактивные обсуждения экспертных групп о путях и средствах ускорения осуществления предыдущих обязательств, взятых в отношении приоритетной темы (см. пункты 4 и 6 резолюции 2006/9 Совета). В дополнение к групповым дискуссиям Комиссия предусматривает диалог среди правительств по различным пунктам повестки дня.

 


Дополнительные материалы:

Полезные ссылки

ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ГЛОБАЛЬНОМ УРОВНЕ К РЕАЛИЗАЦИИ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ