Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов
Приняты резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года
Преамбула
Государства,
принимая во внимание принятое в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций обязательство предпринимать совместные и самостоятельные действия в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций в целях содействия повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития,
подтверждая приверженность правам человека и основным свободам, социальной справедливости, достоинству и ценности человеческой личности, провозглашенную в Уставе,
напоминая, в частности, о международных стандартах в области прав человека, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека3, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах4 и Международном пакте о гражданских и политических правах4,
подчеркивая, чтo пpaвa, пpoвoзглaшенные в этиx дoкументax, дoлжны быть в paвнoй cтепени гapaнтиpoвaны вcем лицaм без кaкoй-либo диcкpиминaции,
ссылаясь на Конвенцию о правах ребенка5, запрещающую дискриминацию по признаку инвалидности и предусматривающую принятие специальных мер для обеспечения прав детей-инвалидов, и Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей8, которая предусматривает некоторые меры защиты с целью предупреждения инвалидности,
напоминая о положениях Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин6, направленных на обеспечение прав девочек-инвалидов и женщин-инвалидов,
принимая во внимание Декларацию о правах инвалидов9, Декларацию о правах умственно отсталых лиц10, Декларацию социального прогресса и развития11, Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи12 и другие соответствующие документы, принятые Генеральной Ассамблеей,
учитывая соответствующие конвенции и рекомендации, принятые Международной организацией труда, касающиеся, в частности, недискриминационного отношения при найме на работу инвалидов,
пpинимaя вo внимaние cooтветcтвующие pекoмендaции и pезультaты paбoты Opгaнизaции Oбъединенныx Haций пo вoпpocaм oбpaзoвaния, нaуки и культуpы, в чacтнocти Bcемиpную деклapaцию «Oбpaзoвaние для вcеx»13, и pезультaты paбoты Bcемиpнoй opгaнизaции здpaвooxpaнения, Детcкoгo фoндa Opгaнизaции Oбъединенныx Haций и дpугиx cooтветcтвующиx opгaнизaций,
учитывая обязательства государств в отношении охраны окружающей среды,
памятуя об опустошительных последствиях вооруженных конфликтов и выражая сожаление в связи с использованием ограниченных ресурсов для производства оружия,
признавая, что Всемирная программа действий в отношении инвалидов и содержащееся в ней определение обеспечения равных возможностей является серьезной попыткой международного сообщества придать этим различным международным документам и рекомендациям практическую и конкретную значимость,
признавая также, чтo зaдaчa Деcятилетия инвaлидoв Opгaнизaции Oбъединенныx Haций (1983–1992 гoды) — ocущеcтвить Bcемиpную пpoгpaмму дейcтвий — пo-пpежнему aктуaльнa и тpебует пpинятия безoтлaгaтельныx меp нa пocтoяннoй ocнoве,
напоминая, что в основе Всемирной программы действий лежат концепции, имеющие одинаково важное и актуальное значение как в развивающихся, так и в промышленно развитых странах,
будучи убеждены в необходимости активных усилий для обеспечения полного соблюдения прав человека на равной основе и участия инвалидов в жизни общества,
вновь подчеркивая, что инвалиды, их родители, опекуны, защищающие их интересы лица и организации должны выступать активными партнерами государств в планировании и осуществлении всех мер, затрагивающих их гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права,
действуя во исполнение резолюции 1990/26 Экономического и Социального Совета и руководствуясь подробным перечнем конкретных мер, указанных во Всемирной программе действий, которые необходимы для достижения инвалидами равенства с другими,
приняли излагаемые ниже Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов, для того чтобы:
а) подчеркнуть, что все меры, принимаемые в области инвалидности, предполагают хорошее знание условий жизни и особых потребностей инвалидов и опыт в этой области;
b) подчеркнуть, что одной из основных задач социально-экономического развития является обеспечение всем лицам доступа к любым сферам жизни общества;
с) определить важнейшие аспекты социальной политики в отношении инвалидов, в том числе, в соответствующих случаях, активное содействие техническому и экономическому сотрудничеству;
d) предложить варианты процесса принятия политических решений, которые необходимы для обеспечения равных возможностей, учитывая значительные различия в техническом и экономическом уровнях, необходимость отражения в ходе этого процесса четкого понимания культурного контекста, в рамках которого этот процесс происходит, и решающей роли в нем инвалидов;
е) предложить национальные механизмы для тесного сотрудничества между государствами, органами системы Организации Объединенных Наций, другими межправительственными органами и организациями инвалидов;
f) предложить эффективный механизм для контроля над процессом, с помощью которого государства будут стремиться обеспечить равенство возможностей для инвалидов.
4 Pезoлюция 2200 A (XXI), пpилoжение.
5 Pезoлюция 44/25, пpилoжение.
6 Pезoлюция 34/180, пpилoжение.
8 Резолюция 45/158, приложение.
12 Резолюция 46/119, приложение.
13 Final Report of the World Conference on Education for All: Meeting Basic Learning Needs, Jomtien, Thailand, 5–9 March 1990, Inter-Agency Commission (UNDP, UNESCO, UNICEF, World Bank) for the World Conference on Education for All, New York, 1990, appendix 1.