Основные вопросы
Океаны и моря
«Океаны, моря, острова и прибрежные районы составляют комплексный и существенно важный компонент экосистемы Земли и имеют чрезвычайно большое значение для глобальной продовольственной безопасности и для поддержания экономического процветания и благосостояния во многих странах, особенно развивающихся странах» (пункт 30 Плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию).
Вопросы защиты океанов, всех видов морей и прибрежных районов и охраны, рационального использования и освоения их живых ресурсов рассматриваются в главе 17 Повестки дня на ХХI век. Комиссия по устойчивому развитию (КУР) проанализировала ход осуществления целей и задач, сформулированных в главе 17, на своих четвертой (1996 год), пятой (1997 год) и, наиболее подробно, — седьмой (1999 год) сессиях, результатом чего стало принятие комплексного решения 7/1. Проблемы океанов также были рассмотрены на девятнадцатой специальной сессии Генеральной Ассамблеи, посвященной анализу хода осуществления Повестки дня на ХХI век.
В пунктах 30–36 Плана выполнения решений, принятого на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 26 августа — 4 сентября 2002 года), рассматриваются вопросы, связанные с проблемами океанов и морей, включая вопросы координации и сотрудничества на глобальном и региональном уровнях; устойчивого рыбного промысла; биологического разнообразия морских районов и морских экосистем; загрязнения морской среды из источников, расположенных на суше и на море; морской науки и оценки воздействия на морские экосистемы.
Межправительственные механизмы
После обсуждения проблем океанов в рамках КУР-7 Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла 24 ноября 1999 года резолюцию 54/33, озаглавленную «Результаты обсуждения Комиссией по устойчивому развитию секторальной темы «Океаны и моря»: международная координация и сотрудничество». В числе прочего, в резолюции предусматривались меры по налаживанию открытого процесса неофициальных консультаций, призванного содействовать проведению Генеральной Ассамблеей ежегодного обзора событий, относящихся к вопросам океана. Процесс консультаций, который открыт для участия всех государств-членов и аккредитованных наблюдателей Организации Объединенных Наций, а также межправительственных организаций и учреждений, компетентных в вопросах океана, первоначально получил мандат на три года, который был продлен еще на три года в 2002 году (резолюция 57/141 Генеральной Ассамблеи). В течение 2000–2005 годов в июне месяце в рамках процесса проводились ежегодные совещания продолжительностью в одну неделю. Отчеты об этих совещаниях размещены на веб-сайте Отдела по вопросам Океана и морскому праву Управления по правовым вопросам Организации Объединенных Наций (ОВОМП), который совместно с ДЭСВ/ОУР выполняет функции секретариата. Мандат процесса консультаций был пересмотрен в ходе шестидесятой сессии Генеральной Ассамблеи в 2005 году.
Межучрежденческая координация
В 2003 году Координационный совет руководителей системы Организации Объединенных Наций (КСР) принял решение о формировании сети «ООН-океаны» в качестве межучрежденческого координационного механизма ООН по вопросам, связанным с океанами и прибрежными районами. В дополнение к работе по наблюдению за подготовкой и составлением «Атласа океанов ООН» в рамках механизма «ООН-океаны» на ограниченный срок были сформированы четыре целевые группы, деятельность которых будет координироваться ведущей организацией. Эти группы занимаются следующими проблемами: ликвидация последствий цунами (под руководством ЮНЕСКО/МОК); глобальный мониторинг состояния морской среды (под руководством ОВОМП ООН); биологическое разнообразие морских районов за пределами национальной юрисдикции (под руководством секретариата КБР); и Глобальная программа действий по защите морской среды от загрязнения в результате осуществляемой на суше деятельности (под руководством ЮНЕП/ГПД).
Полезные ссылки
- Всемирный день океанов (8 июня)
- ООН работает в целях устойчивого развития
- Защита океанов и всех видов морей, включая замкнутые и полузамкнутые моря, и прибрежных районов и охрана, рациональное использование и освоение их живых ресурсов (Глава 17 Повестки дня на XXI век)
- Отдел по вопросам океана и морскому праву *
- Дополнительная информация
Документы
- Доклад Генерального секретаря: «Океаны и моря» (E/CN.17/2001/PC/16)
- Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву
- Соглашение об осуществлении Части XI Конвенции ООН по морскому праву
- Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью (1969)
- Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972)
- Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству (1990)
- Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. с изменениями, внесенными Протоколом 1978 г. к ней
- Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения, нефтью *
- Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью *