Добро пожаловать в ООН. Это ваш мир!

ООН и устойчивое развитие

Основные вопросы

Международное право

В главе 39 Повестки дня на ХХI век рассматриваются международные правовые документы и механизмы, а также вопросы, связанные с оказанием содействия в обеспечении устойчивого развития государств на национальном и международном уровнях путем повышения эффективности использования документов и механизмов такого рода.

Комиссия по устойчивому развитию осуществила обзор главы 39 на своих второй и четвертой сессиях. Эта тема также вошла в число вопросов, нашедших свое отражение в резолюции S-19/2, посвященной Программе действий по дальнейшему осуществлению Повестки дня на ХХI век. В ходе Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию новые вопросы, возникающие в контексте развития правовой базы в области устойчивого развития, были рассмотрены в главе X Плана выполнения решений (Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию, 2002 год).

Три Конвенции имеют непосредственное отношение к Конференции ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД или Встреча на высшем уровне «Планета Земля»): Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКООНИК), Конвенция о биологическом разнообразии (КБР) и Конвенция по борьбе с опустыниванием (КБО). В рамках ЮНСЕД также были приняты Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей средеи развитию и Принципы лесоводства.

Конвенция о биологическом разнообразии была открыта для подписания в рамках ЮНСЕД и вступила в силу 29 декабря 1993 года. 29 января 2000 года Конференция сторон Конвенции приняла Картахенский протокол по биобезопасности, который вступил в силу 11 сентября 2003 года. Секретариат КБР расположен в Монреале, Квебек, Канада.

Рамочная конвенция об изменении климата также была открыта для подписания в ходе ЮНСЕД и вступила в силу 21 марта 1994 года. Киотский протокол к Конвенции был принят на третьей сессии Конференции сторон в Киото, Япония, 11 декабря 1997 года и открыт для подписания в Центральных учреждениях ООН в марте 1999 года. Секретариат РКООНИК расположен в Бонне, Германия.

Вопрос об опустынивании был рассмотрен в рамках ЮНСЕД и нашел свое отражение в главе 12 Повестки дня на ХХI век. Конференция призвала Генеральную Ассамблею ООН сформировать Межправительственный комитет по переговорам в целях подготовки к июню 1994 года Конвенции по борьбе с опустыниванием, в частности в Африке. В декабре 1992 года Генеральная Ассамблея согласовала и приняла резолюцию 47/188. Разработанная в соответствии с резолюцией Конвенция была принята в Париже 17 июня 1994 года и открыта для подписания там же 14–15 октября 1994 года. Конвенция вступила в силу 26 декабря 1996 года. Секретариат КБО расположен в Бонне, Германия.

Заявление о принципах ведения лесного хозяйства было принято в рамках ЮНСЕД, и в 1995 году в рамках Комиссии ООН по устойчивому развитию были созданы Межправительственная группа по лесам (МГЛ) и Межправительственный форум по лесам (МФЛ). В 2000 году по инициативе ЭКОСОС был создан Форум Организации Объединенных Наций по лесам (ФЛООН) в целях поощрения «…рационального использования, сохранения и устойчивого развития всех типов лесов и укрепления для этого долгосрочной политической приверженности…» на основе Декларации Рио-де-Жанейро, Принципов ведения лесного хозяйства, главы 11 Повестки дня на ХХI век, итогов работы МГЛ/МФЛ и в соответствии с другими основополагающими политическими документами, касающимися лесов.

Рио-де-Жанейрская декларация содержит 27 принципов устойчивого развития. Некоторые из этих принципов оказывают существенное влияние на международное и внутригосударственное право. В качестве примера можно привести принцип обеспечения равных возможностей для разных поколений и равных возможностей для представителей одного и того же поколения; принцип принятия мер предосторожности; принцип, в соответствии с которым платит загрязнитель; принцип общей, но дифференцированной ответственности; принцип доступа к информации и судебным и административным разбирательствам и участия в них; принцип оценки экологических последствий и предварительного уведомления.

Полезные ссылки

Документы