Добро пожаловать в ООН. Это ваш мир!

ООН и устойчивое развитие

Основные вопросы

Африка

Проблемы Африки входят в число вопросов, которыми занимается Комиссия по устойчивому развитию в рамках текущего цикла своей работы (КУР-16/17), в ходе которого также проводится анализ проблем сельского хозяйства, развития сельских районов, землепользования, засухи и опустынивания. Последние из перечисленных проблем особенно актуальны для Африки, где экономика большинства стран по-прежнему определяется главным образом развитием сельских районов и сельского хозяйства, а прогресс в области искоренения нищеты будет зависеть от повышения производительности в сельском хозяйстве и сельской экономике.

В период после проведения в 1992 году в Рио-де-Жанейро Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию обеспечение устойчивого развития оставалось труднодостижимой целью для многих африканских стран. Нищета продолжает оставаться одной из основных проблем, поскольку в 2004 году в странах Африки к югу от Сахары доход 41 процента населения (или приблизительно 300 млн. человек) не превышал одного доллара в день. Большинство стран континента не смогли в полном объеме использовать преимущества глобализации. Кроме того, усилия Африки по обеспечению устойчивого развития подрывают многочисленные вооруженные конфликты, ограниченный доступ к образованию и широкое распространение эпидемий таких заболеваний, как ВИЧ и малярия. Регион также сталкивается с серьезными экологическими угрозами, включая опустынивание, исчезновение лесов и изменение климата.

На протяжении последних лет африканские страны демонстрируют твердую приверженность принятию эффективных мер по устранению этих угроз и проблем. Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД), учрежденное руководителями африканских государств в 2001 году, обеспечивает основу для устойчивого развития, охватывающего все население Африки. Данная организация отводит особую роль партнерским отношениям между африканскими странами, а также между этими странами и международным сообществом и предусматривает совместное использование общепринятого подхода к проблеме ликвидации нищеты на основе обеспечения поступательного экономического роста и устойчивого развития.

Правительства африканских государств также увеличивают темпы региональной интеграции за счет повышения эффективности работы существующих региональных экономических сообществ. Они расширили полномочия Африканского союза, в частности его полномочия в сфере обеспечения безопасности и установления мира. Эти усилия поддерживаются международным сообществом, которое предоставляет региональным сообществам финансовое и техническое содействие и реализует конкретные инициативы, способствующие развитию африканских стран. Так, в 1996 году Международным валютным фондом и Всемирным банком была начата реализация программы в отношении бедных стран с крупной задолженностью (БСКЗ), предусматривающей списание задолженности и предоставление займов с низкой процентной ставкой в целях сокращения объема выплат в счет погашения внешней задолженности до приемлемого уровня. Объем номинальной помощи по линии облегчения бремени обслуживания задолженности, предоставленной в рамках БСКЗ 29 странам, которые достигли этапа принятия решения, по оценкам, составляет около 62 млрд. долл. США; значительную ее часть получили страны Африки к югу от Сахары. В 2001 году государства — члены Всемирной торговой организации начали раунд переговоров по вопросам развития, который, в случае его завершения принятием решительных мер по либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией, может обеспечить существенные выгоды для ряда африканских стран. Запланированная на 2008 год встреча в Катаре в целях анализа прогресса в осуществлении Монтеррейского консенсуса по финансированию развития 2002 года предоставит международному сообществу возможность пересмотреть финансовые потребности африканских стран, с тем чтобы они могли добиться заметного прогресса в достижении Целей в области развития Декларации тысячелетия.

Деятельность в Африке является одним из приоритетных направлений работы Организации Объединенных Наций, о чем свидетельствует создание Генеральным секретарем 1 мая 2003 года Канцелярии Специального советника по Африке (КССА) и упоминание устойчивого развития Африки в качестве сквозной темы в рамках Йоханнесбургского плана выполнения решений (см. главу VIII), разработанного по результатам проведения Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию в 2002 году. В этом документе дается систематическое описание особых потребностей африканского континента.

Подчеркивается стратегическое значение международного и регионального сотрудничества, особенно в области интеграции рынков товаров и услуг, создания трансграничной инфраструктуры, выведения новых сортов сельскохозяйственных культур и разработки других сельскохозяйственных технологий для удовлетворения растущих потребностей африканских стран, управления совместно используемыми водными и иными природными ресурсами, борьбы с трансграничным загрязнением окружающей среды и решения проблемы изменения климата, в том числе путем адаптации.

Полезные ссылки

Документы