Организация Объединенных Наций рассматривает культурный и научный обмен, а также коммуникации как важное средство содействия международному миру и развитию. Помимо своей основной деятельности в области образования Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) сосредоточивает свою работу еще на трех областях: наука на службе развития; культурное развитие — наследие и творчество; коммуникация и информация.
Наука
Главная программа ЮНЕСКО по науке на службе развития содействует совершенствованию, передаче и обмену знаниями области естественных, физических, социальных и гуманитарных наук. Среди межправительственных программ ЮНЕСКО: программа «Человек и биосфера», программа Межправительственной океанографической комиссии; Окружающая среда и развитие в прибрежных районах и на малых островах; Программа по управлению социальными преобразованиями; Международная гидрологическая программа; Международная программа геологической корреляции. Кроме того, с помощью инициатив в области образования и повышения квалификации ЮНЕСКО помогает устранять диспропорции в распределении научных и технических кадров, 90 процентов из которых сконцентрированы в промышленно развитых странах.
В связи с достижениями в области клонирования живых существ государства — члены ЮНЕСКО приняли в 1997 году Всеобщую декларацию о геноме человека и правах человека — первый международный документ об этике генетических исследований. Декларация устанавливает всеобщие этические стандарты в области генетических исследований человека и осуществления их на практике, которые создают равновесие между свободой ученых на продолжение их деятельности и необходимостью охраны прав человека и защиты человечества от потенциального попрания этих прав.
В области социальных и гуманитарных наук ЮНЕСКО акцентирует внимание на содействии научным исследованиям в области философии и социальных наук; содействии соблюдению и пропаганде прав человека и демократии; борьбе против всех форм дискриминации; улучшении положения женщин; стимулировании мер по решению проблем молодежи, в том числе просвещения в целях профилактики СПИДа.
Культурное развитие
Культурная деятельность ЮНЕСКО направлена на сохранение культурного наследия. Согласно принятой в 1972 году Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 175 государств взяли на себя обязательства по международному сотрудничеству в защите более 730 выдающихся памятников культуры в 125 странах — городов, памятников, природных объектов, находящегося под угрозой и занесенных в Список всемирного наследия. Принятая в 1970 году конвенция ЮНЕСКО запрещает незаконный ввоз, вывоз и передачу культурных ценностей, а конвенция 1995 года способствует возврату культурных предметов, украденных или незаконно вывезенных из страны происхождения.
ЮНЕСКО также разрабатывает проект конвенции о сохранении нематериального наследия, куда входят устные традиции, обычаи, языки, музыка, танцы, ритуалы, праздники, традиционная медицина, кулинарное искусство и все виды традиционных ремесел. Она рассматривает возможность разработки нормативного документа, расширяющего и дополняющего Всеобщую декларацию о культурном разнообразии, принятую в ноябре 2001 году. Деятельность ЮНЕСКО также направлена на содействие культурным аспектам развития; поощрение творчества и творческой деятельности; сохранение культурной идентичности и устных традиций; пропаганду книг и чтения.
Коммуникации и информация
ЮНЕСКО заявляет о себе как о мировом лидере в сфере содействия свободе печати, плюрализму и независимости средств массовой информации. В своей основной программе в этой области она стремится содействовать свободному потоку информации и укреплять возможности развивающихся стран в области коммуникаций. Она помогает государствам-членам в изменении внутреннего законодательства о средствах массовой информации в соответствии с демократическими нормами и обеспечении редакционной самостоятельности государственных и частных средств массовой информации. В случае нарушения свободы прессы Генеральный директор ЮНЕСКО вмешивается по дипломатическим каналам или путем публичных заявлений,
3 мая по инициативе ЮНЕСКО ежегодно отмечается как Всемирный день свободы печати.
В целях укрепления коммуникационной инфраструктуры и кадрового состава в развивающихся странах ЮНЕСКО проводит обучение и техническую экспертизу и помогает разрабатывать национальные и региональные проекты в области средств массовой информации, в первую очередь с помощью Международной программы развития коммуникаций.
ЮНЕСКО помогает развивающимся странам в создании их собственных систем информатики и уверенного доступа к глобальным информационным потокам в целях ликвидации разрыва в цифровых технологиях. Она делает акцент на профессиональной подготовке, а также на создании компьютерных сетей, объединяющих научные и культурные учреждения и обеспечивающих их подключение к Интернету.
Новые информационные и коммуникационные технологии (ИКТ), многократно увеличивая возможности производства, распространения и получения информации в беспрецедентных масштабах, расширяют принцип беспрепятственного движения идей.
ЮНЕСКО стремится обеспечить, чтобы максимальное число людей воспользовалось этими возможностями. Дополнительные вопросы, которыми занимается ЮНЕСКО, включают социальные и культурные последствия внедрения этих технологий, а также выработку политических подходов в отношении правовых и этических аспектов использования киберпространства.
Целевая группа по информационно-коммуникационным технологиям. В Декларации тысячелетия ООН содержится обязательство «обеспечить, чтобы все блага новых технологий, особенно информационно-коммуникационных, были доступны всем». В условиях глобальной экономики такие технологии могут содействовать ускорению развития, экономического роста, повышения производительности и искоренения нищеты.
Для решения этой задачи Генеральный секретарь сформировал в ноябре 2001 года Целевую группу ООН по информационнo-коммуникационным технологиям. В ее функции входят просветительская деятельность, политика вовлечения населения, инновационные технологические и бизнес-модели при одновременной организации партнерств с участием государственного и частного секторов и гражданского общества, содействующих достижению целей в области развития путем широкого применения ИКТ.
Целевая группа представляет собой глобальную платформу для постановки ИКТ на службу всем гражданам мира, а не только привилегированному меньшинству. Это не операционное или финансирующее учреждение. Скорее оно выполняет роль катализатора, а также служит центром определения стратегического направления, согласованности политики и пропаганды во имя общей цели глобального осуществления повестки дня в области развития на основе ИКТ.
Целевая группа создала рабочие группы по конкретным направлениям развития ИКТ, в том числе: политика и управление ИКТ; национальные и региональные стратегии в области электроники; развитие человеческих ресурсов и создание потенциала; низкозатратный доступ к возможностям соединения; коммерческие предприятия и предпринимательство. Она также создала региональные подразделения для Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, Азии, арабских стран, Европы и Центральной Азии, оказывая поддержку конкретным регионам в целях усиления взаимосвязи существующих региональных усилий.
Для сокращения разрыва в цифровых технологиях необходимы межотраслевые усилия в государственном и частном секторах, на глобальном, региональном и местном уровне. По мере продолжения деятельности Целевой группы задача состоит в том, чтобы изменения в новой экономике стали продуктивными и устойчивыми в долгосрочной перспективе, распространялись в мировом масштабе и учитывались нужды и потребности населения мира.
Источник: Организация Объединенных Наций: основные факты. Издательство «Весь Мир», М., 2005.