Международная организация труда (МОТ), которая занимается и экономическими, и социальными аспектами развития, — одно из специализированных учреждений, созданное раньше, чем Организация Объединенных Наций, — в 1919 году. Ее длительная и многообразная деятельность по установлению и мониторингу трудовых норм на рабочих местах заложила основы международных трудовых стандартов и руководящих принципов, принятых в национальных законодательствах практически всех стран.
МОТ руководствуется принципом, согласно которому социальная стабильность и интеграция могут сохраняться лишь в том случае, если они основаны на социальной справедливости, в первую очередь на праве на труд за справедливое вознаграждение в здоровой обстановке на рабочем месте. На протяжении десятилетий МОТ способствует установлению таких стандартов, как восьмичасовой рабочий день, охрана здоровья матери, законы о детском труде и предпринимает целый ряд шагов, направленных на обеспечение безопасности рабочих мест и нормальных трудовых отношений.
Конкретно МОТ занимается следующими вопросами:
- разработка международных мер и программ, направленных на обеспечение основных прав человека, улучшение условий труда и жизни и повышение занятости;
- выработка международных трудовых стандартов, подкрепляемых уникальной системой контроля за их применением, которые служат руководящими принципами для национальных органов власти при проведении в жизнь рациональной политики в области трудовых отношений;
- всесторонняя программа технического сотрудничества, разрабатываемая и осуществляемая на практике совместно с получателями помощи и направленная на содействие странам в эффективном проведении такой политики;
- профессиональная подготовка и обучение, исследовательская и информационная деятельность в целях содействия успешной реализации этих усилий.
Достойная работа. Главная цель МОТ состоит в расширении возможностей получения достойной работы для всех. Международная конференция труда утвердила четыре задачи, в совокупности обеспечивающие достижение этой первоочередной цели:
- развитие и реализация на практике основополагающих принципов и прав в сфере труда;
- расширение возможностей для женщин и мужчин иметь достойную работу и заработок;
- увеличение охвата и эффективности социальной защиты для всех;
- укрепление диалога между правительствами, рабочей силой и деловыми кругами.
Для достижения этих целей МОТ сосредоточивает основное внимание на таких областях, как постепенная ликвидация детского труда, безопасность и здоровье на рабочем месте; социально-экономическое обеспечение; содействие малым и средним предприятиям; повышение квалификации, знаний и возможностей трудоустройства; ликвидация дискриминации и тендерного неравенства; содействие реализации Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации, принятой Международной конференцией труда в 1998 году.
Техническое сотрудничество. В области технического сотрудничества МОТ делает упор на поддержку демократизации, ликвидацию нищеты с помощью создания рабочих мест и защиты работающих. В частности, МОТ помогает странам совершенствовать законодательство и предпринимать практические шаги по выполнению стандартов МОТ, например, с помощью создания департаментов, ведающих профессиональным здравоохранением и охраной труда, организации систем социального обеспечения и программ обучения трудящихся. Проекты осуществляются благодаря тесному сотрудничеству между странами-получателями помощи, донорами и МОТ, которая поддерживает сеть областных и региональных бюро во всем мире. МОТ осуществляет программы технического сотрудничества в 140 странах и территориях; в течение последнего десятилетия она ежегодно тратила в среднем 130 млн. долл. США на проекты технического сотрудничества.
Международный учебный центр МОТ, расположенный в Турине (Италия), занимается обучением менеджеров высшего и среднего звена частных и государственных предприятий, лидеров профсоюзов и организаций работодателей, государственных чиновников и разработчиков политики. Ежегодно на более 350 курсах Центра проходят подготовку около 8000 человек из более 170 стран.
Международный институт социальных исследований МОТ, расположенный в Женеве (Швейцария), содействует изучению и общественному обсуждению проблем, представляющих интерес для МОТ. Основной темой является взаимосвязь между институтами труда, экономическим ростом и социальной справедливостью. Институт служит глобальным форумом по вопросам социальной политики, поддерживает международную исследовательскую сеть и осуществляет образовательные программы.
Источник: The United Nations Today. United Nations. New York. 2008.