Инвалиды часто оказываются исключенными из полноценной жизни общества. Дискриминация принимает разные формы — от оскорбляющей дискриминации, например, лишения возможности получить образование, до более изощренных, таких, как сегрегация и изоляция путем возведения физических и социальных барьеров. Общество при этом тоже страдает, поскольку потеря громадного потенциала инвалидов обедняет человечество. Изменения в отношении к инвалидности и ее концепции включают как изменение в системе ценностей, так и углубление понимания проблемы на всех уровнях общества.
За время своего существования Организация Объединенных Наций стремилась к улучшению положения инвалидов и условий их жизни. Забота ООН о благополучии и правах таких людей уходит корнями в ее фундаментальные принципы, которые исходят из соблюдения права человека, основных свобод и равенства всех людей.
В 1970-х гг. концепция прав человека применительно к инвалидам получила более широкое международное признание. В 1971 г. Генеральная Ассамблея приняла Декларацию о правах умственно отсталых лиц и в 1975 г. — Декларацию о правах инвалидов, в которых устанавливаются нормы обеспечения одинаковых условий и равного доступа к обслуживанию. В результате проведения Международного года инвалидов (1981 г.) была принята Всемирная программа действий в отношении инвалидов. Главным итогом Десятилетия инвалидов, проведенного Организацией Объединенных Наций (1983-1992 гг.), стало принятие Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов. В 1992 году Генеральная Ассамблея провозгласила 3 декабря Международным днем инвалидов.
Конвенция о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней были приняты Генеральной Ассамблеей 13 декабря 2006 года и были открыты для подписания 30 марта 2007 года после пяти лет переговоров в ходе заседаний Специального комитета Генеральной Ассамблеи. Конвенция по правам инвалидов как правозащитный документ с явно выраженной ориентацией на социальное развитие — это одновременно договор по правам человека и инструмент развития. Она вступила в силу 3 мая 2008 года.
Принципами настоящей Конвенции являются: уважение присущего человеку достоинства и личной независимости; недискриминация; полное и эффективное вовлечение и включение в общество; уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества; равенство возможностей; доступность; равенство мужчин и женщин; уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.
Конвенция, в частности, обращает особое внимание на те области, где происходит нарушение прав человека, где необходимо усиление мер защиты и внесение изменений, позволяющим таким лицам осуществлять свои права. Конвенция требует от государств обеспечить мониторинг хода ее осуществления на национальном уровне, путем создания в своих правительствах национальных центров по координации, а также независимых механизмов мониторинга, обычно, форме независимых организаций по правам человек.
Комитет по правам инвалидов в составе 18 экспертов в личном качестве будет контролировать ход осуществления Конвенции. В рамках Факультативного протокола к ней государства-участники признают компетенцию Комитета принимать и рассматривать сообщения от находящихся под его юрисдикцией лиц или групп лиц, которые заявляют, что являются жертвами нарушения этим государством-участником положений Конвенции, или от их имени.
Дополнительная информация
- ООН и инвалиды
- Конвенция о правах инвалидов (версия для учащихся)
- Инвалидность (Материалы Всемирного банка для учащихся «А знаешь ли ты... ?»)
- Жизнь с аутизмом: история Алекс
- Международный день инвалидов (3 декабря)
- Всемирный день распространения информации о проблеме аутизма (2 апреля)
Источник: The United Nations Today. United Nations. New York. 2008.