Сдерживающие факторы
С 2000 года наименее развитые страны в своей совокупности демонстрировали рост, составлявший в среднем 6 процентов в год. Однако внушительный экономический рост слабо отразился на масштабах нищеты в этих странах и даже углубил там проявления социального неравенства, особенно между сельскими и городскими районами. Кроме того, быстрый рост численности населения, сочетающийся со стремительной урбанизацией, привел к ситуации, когда продуктивность сельского хозяйства снижается, а беспрецедентно большая масса людей ищет работу за пределами аграрной сферы. Усиливается проблема недоедания, особенно в наименее развитых странах Африки. С 1990-х годов во многих наименее развитых странах происходило стабильное улучшение показателей здравоохранения и образования, тогда как в области водоснабжения и санитарии достигнутый ранее прогресс продолжить не удалось, а в некоторых из этих стран произошло даже откатывание назад.
Несмотря на значительное увеличение объема официальной помощи в целях развития (ОПР), оказываемой наименее развитым странам, ее доля в валовом национальном доходе доноров остается гораздо ниже целевого показателя (он составляет 0,15–0,20 процента), а прямые иностранные инвестиции во многом сконцентрированы на небольшом числе наименее развитых стран, богатых природными ресурсами. Свободный от пошлин и квот доступ на рынки не привел к увеличению доли экспорта и импорта наименее развитых стран в мировой торговле, и доля эта остается незначительной, составляя менее 1 процента. Почти 75 процентов экспорта наименее развитых стран по-прежнему приходится на сырьевые товары, что делает их уязвимыми для многочисленных внешних потрясений и неустойчивых цен глобального рынка. В силу того, что в рамках Инициативы по облегчению бремени задолженности на многосторонней основе произошло 100-процентное аннулирование долга, а в рамках Инициативы в отношении бедных стран с крупной задолженностью обеспечено облегчение долгового бремени, и благодаря повышению объемов экспорта платежи наименее развитых стран в счет обслуживания задолженности существенно сократились, но вопрос о том, насколько посильным является долговое бремя в долгосрочной перспективе, остается очень непростым.
Одна наименее развитая страна (Кабо-Верде) перестала считаться таковой с 21 декабря 2007 года, а еще две страны покинут список наименее развитых в 2010 (Самоа) и 2011 (Мальдивские Острова) году. Однако все страны, переставшие считаться наименее развитыми, — это малые островные развивающиеся государства, крайне уязвимые в своем развитии и весьма чувствительные к внешним потрясениям.
Между тем стали появляться и новые вызовы устойчивому развитию малых островных развивающихся государств:
- высокие цены на продовольствие, объясняющиеся увеличением спроса из-за роста численности населения, высокими мировыми ценами на нефть, возросшим спросом на биотопливо, переходом на мясо в рационе питания стран с крепнущей экономикой и неурожаями в странах — крупных производителях;
- численное увеличение населения экономически активных возрастов, не имеющего возможности трудоустроиться;
- влияние климатических изменений, обусловливаемых глобальным потеплением из-за выбросов парниковых газов;
- «утечка умов» в результате миграции квалифицированных работников в развитые и развивающиеся страны;
- угроза птичьего гриппа — и многое другое.
Достижение согласованных на международной основе целей в области развития, в том числе сформулированных в Декларации тысячелетия, и преодоление вызовов, которые возникают по ходу борьбы с нищетой и устойчивого развития, находится в критической зависимости от поддержания достигнутого прогресса и недопущения того, чтобы позитивные тенденции в наименее развитых странах (основном очаге крайней нищеты в мире) обратились вспять.