Переговоры

Меньше чем через три месяца, в декабре 2009 года, официальные представители 192 стран соберутся в Копенгагене (Дания) на Конференции ООН по изменению климата с тем, чтобы заключить соглашение, которое вступит в силу после окончания действия первой фазы Киотского протокола в 2012 году. Это совещание станет кульминацией процесса, начатого в 2007 году, когда на Конференции ООН по изменениям климата в Бали (Индонезия) правительства инициировали двухгодичный процесс переговоров, направленный на заключение масштабного и эффективного международного соглашения по изменению климата, продолжающего первую фазу Киотского протокола.

Этот процесс состоит из двух направлений переговоров по принятию обязательств на период после 2012 года. (1) переговоры в свете Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК), проводимые на основе «Балийского плана действий»; и (2), переговоры в рамках Киотского протокола, в который не включены Соединенные Штаты, основной источник парниковых газов, поскольку США не ратифицировали Протокол. Страны-участники согласились, что они завершат переговоры на Конференции ООН по изменению климата в Копенгагене.

Дополнительный импульс дебатам дают результаты исследований, представленные в нескольких научных отчетах, особенно — в «Четвертом оценочном докладе» (2007 г.) Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК). Эти результаты показали, что средняя температура на Земле повышается, и это, в первую очередь, вызвано деятельностью человека.

В 2008 году был инициирован ускоренный процесс переговоров. В декабре того же года в Познани (Польша) прошла Конференция по изменению климата, на которой был проведен обзор достижений. До начала Копенгагенской конференции прошли еще два совещания: с 28 сентября по 9 октября в Бангкоке (Таиланд) и со 2 по 6 ноября в Барселоне (Испания). В 2009 году в Бонне (Германия) прошли три раунда переговоров в рамках «Балийского плана действий» — с 29 марта по 8 апреля, с 1 по 12 июня и с 10 по 14 августа.