Cinquième Commission: la Fédération de Russie demande le retrait du statut personnel révisé et la Bolivie juge prématurées les discussions sur les coupes au budget 2016-2017
La Fédération de Russie a demandé aujourd’hui, devant la Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires, le retrait de la nouvelle version du statut personnel considéré pour les prestations alors que la Bolivie jugeait prématuré de discuter des coupes à l’esquisse budgétaire 2016-2017.
Le représentant russe a présenté un projet de décision* priant le Secrétaire général de retirer la circulaire du 26 juin 2014 intitulée « Le statut personnel considéré aux fins du versement de prestations » qui dispose que le statut en question sera désormais déterminé en fonction du droit en vigueur dans la juridiction dans laquelle il a été défini et plus comme auparavant, dans la juridiction du pays dont le fonctionnaire est originaire.
La nouvelle circulaire a été publiée sans l’accord des États Membres, a dénoncé le représentant de la Fédération de Russie qui a jugé ainsi « inacceptable » que le Secrétaire général ait pris une décision entraînant des incidences financières sans l’accord de l’Assemblée générale. Le représentant a prédit « des problèmes » s’agissant du mariage, du divorce et de l’adoption.
Dénonçant les velléités de coupes budgétaires qu’il a constatées pendant les négociations, le représentant de la Bolivie a pris l’initiative de présenter, au nom du Groupe des 77 et de la Chine, un projet de résolution** qui « note que l’esquisse budgétaire représente une estimation préliminaire des ressources à prévoir » et que « le projet de budget-programme pour l’exercice biennal 2016-2017 prévoira une réévaluation des coûts selon la méthode en vigueur ». Le projet de décision « réaffirme » aussi que, dans ses propositions budgétaires, le Secrétaire général devrait prévoir « des ressources suffisantes pour exécuter intégralement et de manière efficace et efficiente les activités prescrites ».
Par la voix de la représentante de l’Italie, l’Union européenne s’est dite déçue de cette initiative qu’elle a jugée « ni constructive ni de bonne foi », arguant que les États ne devraient pas subir de pressions pour négocier dans un sens ou dans l’autre. Ses homologues du Japon et des États-Unis ont aussi regretté une démarche « contraire à la pratique et à la tradition » du consensus. Le représentant du Brésil a pris la défense de celui de la Bolivie.
La Cinquième Commission, connue pour sa propension à aller au-delà du temps imparti, devrait clore ses travaux demain, 24 décembre, à midi au plus tard « au nom du respect pour le droit de passer Noël en famille », comme l’a souhaité le représentant du Costa Rica, le 18 décembre dernier. Représentant le Groupe des États d’Afrique, le représentant du Togo s’est voulu rassurant et a expliqué qu’un accord était acquis sur la question clef du budget des 35 missions politiques spéciales et des opérations de maintien de la paix en Côte d’Ivoire, au Darfour, au Libéria et en République centrafricaine.
* A/C.5/69/L.9
**A/C.5/69/L.10