UN Population Division, Department of Economic and Social Affairs,
with support from the UN Population Fund (UNFPA)
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| UN Population Division, Department of Economic and Social Affairs, with support from the UN Population Fund (UNFPA) |
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AS WRITTEN
COMITE INTERNATIONAL DE LA CROIX-ROUGE
17, AVENUE DE LA PAIX - CH-1211 GENEVE - TELEPHONE: (022) 34 60 01 -
TELEGRAMME: INTERCROIXROUGE - TELEX: 22 269 - CHEQUES POSTAUX: 12-5527
DECLARATION DU CICR
A LA CONFERENCE INTERNATIONALE SUR
LA POPULATION ET LE DEVELOPPEMENT
LE CAIRE 5-13 SEPTEMBRE 1994
Le Comite international de la Croix-Rouge souhaite attirer l'attention de
cette importante conference sur certaines consequences , pour la population ,
qu'engendrent les conflits armes.
Si dans un monde ideal , l'humanite devrait se gerer elle-meme sans conflits
, force est de constater que les efforts en vue de la prevention des conflits
armes sont insuffisants.
Plusieurs continents se trouvent secoues par des hostilites et le Comite
international de la Croix-Rouge pourrait longuement disserter sur les
consequences nefastes des conflits armes sur les populations civiles , elles
qui sont les plus touchees dans les guerres modernes.Vu la brievete de cette
intervention , il se bornera a evoquer deux problemes :
- les personnes deplacees
- et les mines antipersonnel.
a) Une consequence importante des conflits armes est d'engendrer des flots
de refugies et de personnes deplacees a l'interieur de leur propre pays dont
on peut estimer pour ces deux categories , le nombre a une cinquantaine de
millions d'individus.
Le Comite international de la Croix-Rouge dont le mandat principal est
d'apporter protection et assistance aux victimes de conflits armes consacre
pres de la moitie de son budget a l'assistance aux personnes deplacees et se
trouve confronte journellement a la multitude de problemes que posent des gens
demunis , a la limite de la survie , car chasses de leurs propres foyers.Il
s'efforce aussi , par l'intermediaire de son Agence centrale de recherches ,
de reunir les familles que les evenements ont dispersees.
Les raisons de ces deplacements de populations , parfois massifs comme
aujourd'hui en Bosnie-Herzegovine et au Rwanda , sont multiples : destruction
de maisons , peur causee par de multiples exactions , viols systematiques ,
etc ces raisons etant toutes liees a la non-observation de regles existantes ,
pourtant reconnues et acceptees universellement.
S'il existe des conventions universelles , ce sont bien les 4 Conventions de
Geneve de 1949 , sur la protection des victimes de la guerre , ratifiees par
185 Etats.
La Communaute internationale s'est en effet dotee d'un instrument juridique
remarquable qui , s'il etait applique, comme tout droit qui devrait 8tre
respecte , reduirait considerablement aussi bien les souffrances des victimes
de guerre que le nombre de personnes deplacees.
Il va sans dire que chaque mouvement de population va a fin contraire de tout
effort de developpement.Non seulement l'agriculture en patit mais aussi toute
activite industrielle sans compter les dommages causes a l'environnement.
Le Comite international de la Croix-Rouge ne peut en consequence que repeter
l'absolue necessite de respecter ces Conventions qui representent la plus
grande partie du "droit international humanitaire".
Mais le respect de ce droit , applicable aux conflits armes, va bien sur de
pair avec l'education des responsables politiques , militaires et academiques
et il decoule du resPect du droit en general.
N'est-ce pas la le premier objectif que la Communaute internationale devrait
s'efforcer d'atteindre , le respect du droit? et l'education qui y mene? Cette
derniere ne commence-t-elle pas dans chacun de nos foyers? Comment pourrait-on
s'attendre au respect de regles internationales si la loi locale n'etait pas
d'abord elle-meme respectee? Les Societes nationales de la Croix-Rouge , pour
leur part, s'efforcent de faire connaitre les bases du droit humanitaire a
differents publics , sans oublier de commencer par la jeunesse.Leurs efforts
meritent d'etre soutenus par tous les milieux responsables.
b) L'autre aspect des conflits armes que nous voulons evoquer tient a l'usage
des mines antipersonnel.
Voyant dans de nombreux pays tel l'Afghanistan , le Cambodge , le Mozambique
, l'Angola et aujourd'hui la Bosnie les consequences desastreuses de l'usage
de ces mines sur la population civile,le CICR a procede a une campagne de
sensibilisation qui commence a porter ses fruits.La Communaute internationale
commence en effet a realiser que des dizaines de millions de ces mines
exploseront peut-8tre dans 20 ou 30 ans et empechent , autre entrave au
developpement , des populations entieres de rentrer chez elles , de s'adonner
a une vie normale , de cultiver leurs champs , etc.
Une interdiction totale des mines antipersonnel est la seule solution
efficace et est l'objectif declarer du CICR pour eviter que les civils
continuent d'etre les premieres victimes des mines , notamment dans les
conflits internes. Dans ce but , le CICR soutient tous les efforts qui tendent
a reduire les souffrances crees par ces engins et va saisir l'occasion de la
revision de la Convention de 1980 sur les armes conventionnelles pour faire
valoir son point de vue.
Ces sujets , personnes deplacees et mines antipersonnel , seront d'ailleurs
repris lors de la Conference internationale de la Croix-Rouge prevue a Geneve
pour la fin de 1995 , conference qui permettra au Mouvement international de
la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge de faire le point sur d'autres sujets
encore.