UN Population Division, Department of Economic and Social Affairs,
with support from the UN Population Fund (UNFPA)
|
| UN Population Division, Department of Economic and Social Affairs, with support from the UN Population Fund (UNFPA) |
|
ISO: ALB
************************************************************************
The electronic preparation of this document has been done by the Population
Information Network(POPIN) of the United Nations Population Division in
collaboration with the United Nations Development Programme
************************************************************************
AS WRITTEN
L' ALBANIE EST POUR UNE POLITIQUE DEMOGRAPHIQUE
BASEE SUR LE RESPECT DES DROITS DE L' HOMME ET SUR
LES RESSOURCES ECONOMIQUES DU PAYS.
Le Document Final qui va etre approuve par cette Conference
Internationale sur la Population et le Developpement, est un nouvel accord
entre les peuples du monde entier pour mobiliser toutes les ressources
humaines et financieres afin de resoudre les grands problemes que pose 1a
croissance rapide de la population. sa repartition inegale. La consommation
sans precedent des sources naturelles et energetiques la degradation de
l'environnement et la pauvrete.
La Communaute Internationale n'a jamais ete si engagee comme a present
pour ameliorer la qualite de vie de tous les hommes, soit des generations
actuelles que des generations futures,pour leur garantir les droits principaux
de l'individu, ainsi qu'un mode de vie digne et en equilibre avec un
environnement protege. Le message adresse a tous les couples, pour que la
naissance des enfants ne soit pas un jeu de hasard, mais le resultat d'un
choix planifie a leur pleine volonte, afin de les preparer pour un avenir
meilleur, semble aujourd'hui tres actuel.
En plein accord avec l'esprit du Document Final qui sera approuve par
cette Conference, notre Delegation exprime sa pleine conviction qu'aucune
politique demographique ne sera pas efficace si au centre de la politique
sociale ne seront pas mis, le grand role de la famille en tant que cellule
base de la societe, l'amelioration continue de la situation economique de la
femme, son niveau educatif et culturel, la garantie reelle de son egalite avec
l'homme.
L'Albanie est un petit pays d'une population d'un peu plus de 3 millions
d'habitants, avec des indices demographiques qui lui ont reserve une place
particuliere dans les statistiques Europeennes. Chaque annee en Albanie
naissent environ 24 enfants pour mille habitants. Si on considere le nombre
des divorces (0.8 pour 1000 habitants) l'Albanie se presente comme un pays ou
le respect de la famille est devenue une tradition.
L'esperance de vie est de 72 ans. L'accroissement de l'age moyen du
mariage des jeunes filles a eu pour consequence la reduction de la periode
conjugale fertille. Seulement 36% de la population vit dans les villes, mais
le rythme de l'urbanisation en Albanie est un des plus hauts en Europe.
Devant l'Albanie se presentent aujourd'hui de grands problemes
economiques politiques et sociaux tres difficiles.qui compliquent la solution
de la situation demographique heritee de l'ancien regime. En plus, la
transition de l'economie centralise vers l'economie du marche libre a mis en
evidence d'autres phenomenes specifiques de cette periode delicate.
Il est evident que nos efforts tentent, avant tout a corriger la
politique demographique ancienne qui a eu pour resultat, durant les cinq
decades de dictature communiste la croissance incontrolee de la population a
des rythmes 4-5 fois superieurs de la moyenne de l'Europe en discordance
totale avec le niveau du developpement economique et les ressources naturelles
du pays.La predominance absolue des enfants et des jeunes actifs entrainerent
des problemes de plus en plus aigus pour l'ensignement, les postes du travail,
l'alimentation, la sante, l'infrastructure etc.
A la fin de la derniere decade la mortalite infantile en Albanie etait de
35-40 pour mille ce qui temoignait de l'aggravation de la situation
economique. La malnutrition etait tres frequente.
La politique pro nataliste menee par le gouvernement ancien etait en
desaccord total avec les ressources naturelles et financieres. En plus
l'interdiction de toute sorte de planification familiale entrainait
degradation du systeme des soins pour la mere et l'enfant.
Dans ce contexte,la delegation albanaise considere comme tres importantes
les mesures fixees dans le Document Final,lesquelles visent a la reduction de
l'incidence des maladies infectieuses et parasitaires,la prevention de la
malnutrition,l'amelioration du systeme des soins pour la sante de la mere et
l'enfant et de la sante genesique.
La nation albanaise est une des plus rares qui se trouve dispersee dans
divers etats, la majorite de la population vivant en dehors des frontieres de
l'etat albanais. En particulier,la population albanaise de Kossovo,s'accroit a
des rythmes acceleres. Elle a ete obligee a preserver la vitalite de sa
reproduction et la solidite de la famille pour compenser les nettoyages
ethniques qui lui ont ete imposes dans diverses etapes de l'histoire.
La periode de transition que nous traversons a mis en evidence une serie
de nouveaux problemes de notre societe et c'est avec plaisir que nous
constatons qu'ils ont trouve une place importante dans le Document Final de la
Conference.
La garantie du droit fondamental de la libre circulation des gens dans
une societe democratique a apporte au deplacement d'une partie de la
population rurale vers les villes principales du pays et en particulier vers
la capitale.
Artiticiellement cloue pendant des decades et en grande proportion dans
des activites agricoles des cooperatives largement depassees le paysan
albanais est le premier a jouir des fruits de la privatisation et du libre
choix du travail et du domicile.
Mais l'urbanisation rapide et incontrolee ne pouvait pas eviter les
symptomes negatives dans l'infrastructure de la banlieue des grandes villes.
Les difficultes dans les secteurs de l'emploi, de l'habitation, des soins de
sante et de l'environnement. Dans le programme du Gouvernement Democratique, a
cote des objectifs visant a harmoniser la politique de la repartition de la
population avec strategie generale du developpement, sont prevu une serie de
mesures sociales afin de mieux integrer les emigres dans les milieux urbains
en leur facilitant l'acces au travail, en leur offrant des credits a faible
interet, en leur creant la possibilite de s'instruire, d'avoir acces au
service des soins medicaux, des transports etc., sans interrompre d'autre
part, les efforts pour encourager les investissements qui ont pour but
d'augmenter la production dans les zones rurales et d'ameliorer
l'infrastructure et le systeme des soins.
Dans les condition de l'autoisolation politique durant le regime
communiste le plus atroce de l'Europe de l'Est, sous la pression de
l'accroissement rapide de la population et de la catastrophe economique, a la
veille de la separation de la dictature, l'Albanie a connue les vagues chaudes
des exodes, le depart d'une partie de sa population vers les pays voisins. Des
centaines de milliers de refugies emigres economiques, eloignes ces dernieres
annees constituent un nouveau phenomene, toujours au centre de l'attention et
des precaution du nouveau Gouvernement. Nous exprimons notre conviction que
l'engagement de la Communaute Internationale pour leur integration economique
et sociale dans les pays respectifs sera plus effective. d'autant plus quand
la plupart d'eux sont des emigres temporels. souvent saisonniers. L'albanais
ne peut pas rompre facilement avec sa famille.Il travaille pour gagner de
l'argent et revenir au sein de sa famille au plutot possible.
L'expulsion massive et violente des emigres non clandestins comme c'est
le cas de l'expulsion des albanais de la Grece constitue aujourd'hui
l'expression d'une politique trop primitive, nullement acceptable par
l'opinion internationale. Des nouveaux standards doivent etre appliques pour
prevenir toute forme de discrimination des emigres.
Dans le cadre de la situation tendue des Balkans, nous profitons de
l'occasion de souligner une des recommandations de la Conference Europeenne de
la Population tenue a Geneve au mois de mars dernier qui faisait appel a tous
les gouvernements de s'eloigner de toute politique qui incite le "nettoyage
ethnique" et les flux massifs des refugies.La planification familiale,
consideree dans le passe comme une notion et pratique tabou, s'est installe en
Albanie depuis deux ans et est en train de se developper sous l'attention
particuliere du Ministere de la Sante d'apres les standards et les
recommandations de l'UNFPA et son assistance financiere.
Plusieurs institutions nationales et organismes non gouvernementaux, se
sont engages a eduquer chez les couples une nouvelle attitude envers le
processus de la reproduction, creant ainsi des conditions qui favorisent la
sante optimale et le benetre familial, le respect de la dignite humaine et le
droit de choisir librement le nombre des enfants et le moment de leur venue au
monde.
Totalement convaincus, nous declarons, en plein accord avec l'esprit de
cette conference, que pour notre pays l'introduction, l'elargissement et le
perfectionnement des services de la planification familiale constitue une
necessite urgente pour eviter l'avortement, en offrant a chaque couple la
possibilite de devenir conscient et de plus en plus responsable des pratiques
contemporaines inoffensives pour le controle des naissances.
L'Albanie est un pays de grandes ressources et d'un potentiel encore non
exploite, un pays de traditions anciennes, d'une culture seculaire et de gens
cultives avec des grandes possibilites pour soutenir des rythmes optimaux de
la reproduction de la population en harmonie avec le niveau du developpement
economique et social.
L'Albanie fait partie du groupe des pays avec une Economie en Transition,
qui se sont reunis a Budapest au mois de juillet '94 pour se presenter a la
Conference de Caire avec une plate-forme commune. Ces pays ayant recemment
rompu avec leur passe, sont en train d'affronter aujourd'hui une serie de
problemes et de difficultes specifiques dont la solution demande de la part de
la Communaute Internationale, de grands appuis financiers et techniques, ainsi
que d'etroites relations de cooperation afin de formuler des politiques
demographiques nationales, des politiques de sante, de protection sociale, de
protection de l'environnement etc.
A la fin, permettez-moi, Monsieur le President, de presenter mes
compliments au Secretariat de la Conference Internationale sur la Population
et le Developpement, pour ses grands efforts dans l'elaboration du Document
Final, en souhaitant en meme temps son approbation au consensus general, ainsi
que l'application fructueuse du Plan d'Action pour le bien de l'humanite.